По датам

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СУДОГОДСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2023 г. в„– 2086

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО
РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СУДОГОДСКИЙ РАЙОН"

В целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования кадрового резерва должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Судогодский район", в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Владимирской области от 30.05.2007 в„– 58-ОЗ "О муниципальной службе во Владимирской области", Законом Владимирской области от 04.07.2007 в„– 78-ОЗ "О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Владимирской области, а также установлении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы во Владимирской области, руководствуясь Уставом муниципального образования "Судогодский район", постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Судогодский район" согласно приложению.
2. Постановление администрации муниципального образования "Судогодский район" "Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Судогодский район" от 14.10.2011 в„– 1470 считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Судогодский район" по вопросам местного самоуправления.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава администрации
В.В.САФОНОВ

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
"Судогодский район"
от 18.09.2023 в„– 2086

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СУДОГОДСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы и порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Судогодский район" (далее - кадровый резерв).
1.2. Кадровый резерв формируется на должности муниципальной службы, установленные Реестром должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Судогодский район" (решение Совета народных депутатов муниципального образования "Судогодский район" от 28.08.2012 в„– 33/19).
1.3. Основными целями формирования кадрового резерва на муниципальной службе являются:
- обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе;
- своевременное замещение должностей муниципальной службы;
- содействие формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы;
- содействие должностному росту муниципальных служащих.
1.4. Источником формирования кадрового резерва является:
- рекомендации аттестационной комиссии по включению муниципальных служащих в кадровый резерв;
- рекомендации конкурсной комиссии на замещение вакантной должности муниципальной службы;
- подбор кандидатов из числа муниципальных служащих (граждан), изъявивших желание быть включенными в кадровый резерв.
Решение о формировании кадрового резерва муниципальных служащих принимается главой администрации муниципального образования "Судогодский район" и оформляется постановлением.

2. Основные принципы формирования кадрового резерва
для замещения вакантных должностей муниципальной службы

2.1. Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы осуществляется на основе следующих принципов:
- объективность и всесторонность оценки профессиональных качеств муниципальных служащих, результатов их профессиональной служебной деятельности;
- персональная ответственность руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования "Судогодский район" за формирование кадрового резерва;
- создание условий для профессионального роста кандидатов на должности муниципальной службы;
- профессиональное доверие и уважение к муниципальным служащим;
- гласность, систематическое информирование муниципальных служащих о формировании кадрового резерва и об их профессиональной реализации;
- своевременное замещение должностей руководящего состава наиболее квалифицированными сотрудниками.

3. Порядок формирования кадрового резерва для замещения
вакантных должностей муниципальной службы

3.1. Формирование кадрового резерва на замещение вакантной должности муниципальной службы включает в себя следующие этапы:
а) составление перечня должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв;
б) составление списка претендентов на включение в кадровый резерв;
в) оценка и отбор в кадровый резерв;
г) составление и утверждение списка граждан, включенных в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы.
3.2. Составление перечня должностей муниципальной службы:
- кадровый резерв ведется на высшие, главные, ведущие и старшие должности муниципальной службы согласно Реестру должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Судогодский район" и в соответствии с квалификационными требованиями.
3.3. Составление списка претендентов на включение в кадровый резерв:
- формирование списка претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется на основании заявлений, поступивших от граждан.
3.4. Оценка и отбор в кадровый резерв:
- оценка и отбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляются посредством проведения конкурса в порядке и на условиях, обусловленных настоящим Положением;
- в кадровый резерв может быть включен гражданин, успешно прошедший конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, но уступивший другому гражданину по результатам проведения конкурса, в случае принятия конкурсной комиссией решения о рекомендации включения данного кандидата в кадровый резерв. Администрацией муниципального образования "Судогодский район" издается соответствующий муниципальный правовой акт;
- в кадровый резерв может быть включен муниципальный служащий в порядке должностного роста в случае принятия аттестационной комиссией решения о рекомендации включения данного муниципального служащего в кадровый резерв. Администрацией муниципального образования "Судогодский район" издается соответствующий муниципальный правовой акт.
3.5. Лицо, прошедшее надлежащим образом конкурсный отбор, включается в список кадрового резерва на замещение вакантной должности муниципальной службы.

4. Порядок проведения конкурса на включение в кадровый
резерв для замещения вакантной должности муниципальной
службы в администрации муниципального образования
"Судогодский район"

4.1. Конкурс на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Судогодский район" (далее - конкурс) объявляется по решению главы администрации муниципального образования "Судогодский район" и оформляется постановлением.
4.2. Право на участие в конкурсе имеют муниципальные служащие, граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы.
4.3. Конкурс проводит конкурсная комиссия, персональный состав которой определяется распоряжением администрации муниципального образования "Судогодский район":
- заседание проводится при наличии не менее двух кандидатов;
- заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии;
- решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для включения в кадровый резерв либо отказа в таком назначении;
- решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".
4.4. При проведении конкурса должна быть исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
4.5. Конкурс проводится в два этапа:
4.5.1. На первом этапе публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе на официальном сайте администрации муниципального образования "Судогодский район" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В объявлении о проведении конкурса должна содержаться следующая информация:
а) наименование должностей муниципальной службы, на которые объявляется конкурс для включения в кадровый резерв, сведения о местонахождении, основные характеристики;
б) требования, предъявляемые к претенденту на включение в кадровый резерв;
в) дата и время (час, минуты) начала и окончания приема заявлений с прилагаемыми к ним документами;
г) адрес места приема заявлений и документов;
д) перечень документов, предоставляемых претендентами для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв, и требования к их оформлению;
е) дата, время и место проведения конкурса на включение в кадровый резерв с указанием времени начала заседания конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;
ж) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса.
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в администрацию муниципального образования "Судогодский район" следующие документы:
а) личное заявление с просьбой об участии в конкурсе (приложение в„– 1);
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 в„– 667-р, с приложением фотографии (3 x 4 см);
в) паспорт (на конкурсе документ представляется лично);
г) копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
д) копии документов об образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
е) копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
ж) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
и) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых данный гражданин размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
к) согласие на обработку персональных данных (приложение в„– 2).
Документы представляются в управление делопроизводства и кадровой работы администрации муниципального образования "Судогодский район" в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса.
Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При наличии уважительной причины председатель конкурсной комиссии вправе перенести сроки их приема.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от замещаемой должности муниципальной службы в период проведения конкурса.
На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию во втором этапе конкурса.
Гражданину, изъявившему желание участвовать в конкурсе, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными действующим законодательством для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается конкурсной комиссией. Гражданину, которому отказано в допуске к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется уведомление (приложение в„– 4). Отказ в допуске к участию в конкурсе может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.
Председатель конкурсной комиссии при наличии не менее двух кандидатов в течение 5 дней со дня проведения первого этапа конкурса принимает решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.
4.5.2. Второй этап конкурса.
Председатель конкурсной комиссии информирует граждан, допущенных к участию во втором этапе конкурса, о дате, месте и времени его проведения (приложение в„– 5).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о трудовой деятельности, а также на основе проведения конкурсных процедур (индивидуальное собеседование с кандидатом).
Перечень обязательных общих ко всем кандидатам вопросов (не менее пяти) утверждается председателем конкурсной комиссии. Помимо утвержденных вопросов кандидатам могут быть заданы дополнительные вопросы, связанные с требованиями к должностям муниципальной службы, на которую формируется кадровый резерв.
Оценка кандидатов производится по 5-балльной системе. По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень (приложение в„– 6). Конкурсный бюллетень приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.
После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных ими баллов конкурсная комиссия составляет список кандидатов для включения в кадровый резерв. Список составляется в порядке убывания набранных баллов.
При замещении вакантной должности муниципальной службы преимущество отдается гражданину, набравшему больше баллов. В случае отказа от замещения должности муниципальной службы, набравший наибольшее количество баллов должности муниципальной службы занимает следующий в списке кандидат.
По результатам проведения конкурса конкурсная комиссия выносит одно из следующих решений:
- рекомендовать главе администрации муниципального образования "Судогодский район" включить гражданина в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы;
- отказать гражданину во включении его в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протокол составляется в одном экземпляре. Протокол заседания конкурсной комиссии ведется секретарем конкурсной комиссии в свободной форме.
Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса на включение в кадровый резерв в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
Гражданин, прошедший конкурсный отбор, в течение месяца со дня завершения конкурса включается в кадровый резерв распоряжением администрации муниципального образования "Судогодский район".
Документы претендентов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе и не набравших 20 баллов, могут быть возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.
До истечения этого срока документы хранятся в управлении делопроизводства и кадровой работы администрации муниципального образования "Судогодский район", после чего подлежат уничтожению.
Расходы по участию в конкурсе для включения гражданина в кадровый резерв (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами всех видов связи и другие) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

5. Организация работы с кадровым резервом

5.1. Непосредственная работа с кадровым резервом осуществляется в управлении делопроизводства и кадровой работы администрации муниципального образования "Судогодский район":
- осуществляется техническое оформление и сопровождение кадрового резерва;
- ежегодно до 25 декабря проводится анализ состояния кадрового резерва;
- производятся необходимые замены в составе кадрового резерва.
5.2. На граждан, включенных в кадровый резерв, оформляются индивидуальные карточки учета кадрового резерва (приложение 6).
5.3. К сведениям о лицах, включаемых в кадровый резерв, относятся:
- фамилия, имя, отчество;
- число, месяц, год рождения;
- замещаемая муниципальным служащим должность (дата и номер приказа о назначении), должность и место работы гражданина;
- данные о стаже муниципальной службы (стаже работы по специальности);
- данные об образовании (учебные заведения, которые окончил гражданин, специальность, квалификация по образованию, наличие ученой степени, ученого звания);
- дата проведения конкурса на включение гражданина в кадровый резерв;
- наименование должности муниципальной службы, для замещения которой гражданин включен в кадровый резерв;
- сведения о результатах профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировке в период нахождения в кадровом резерве;
- отметка о назначении на должность муниципальной службы (дата и номер распоряжения);
- отметка об отказе от замещения вакантной должности муниципальной службы с указанием причин (дата и номер распоряжения об исключении из кадрового резерва).
5.4. Основаниями для исключения гражданина из списков кадрового резерва являются:
а) письменное заявление об исключении из кадрового резерва;
б) назначение на должность муниципальной службы, на которую гражданин состоял в кадровом резерве;
в) отказ гражданина от предложения о замещении вакантной должности муниципальной службы;
г) смерть гражданина либо признание его судом умершим (без вести пропавшим);
д) по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством, исключающим возможность поступления на муниципальную службу.
5.5. Решение об исключении гражданина из кадрового резерва принимается главой администрации муниципального образования "Судогодский район" и оформляется распоряжением.
5.6. Сведения о нахождении и исключении муниципального служащего из кадрового резерва включаются в его личное дело, реестр муниципальных служащих и в иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.
5.7. Пополнение кадрового резерва осуществляется в том же порядке, что и его формирование.

Приложение в„– 1
к Положению
о порядке формирования
кадрового резерва
для замещения вакантных
должностей муниципальной
службы в администрации
муниципального образования
"Судогодский район"

Главе администрации
муниципального образования
"Судогодский район"

(фамилия, инициалы)

от

(фамилия, имя, отчество)

Год рождения

Образование

Адрес

Телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы (наименование должности) в администрации муниципального образования "Судогодский район".

К заявлению прилагаю: (перечислить прилагаемые документы)

20

г.
Подпись
Расшифровка подписи

С порядком проведения конкурса ознакомлен(а).

20

г.
Подпись
Расшифровка подписи

Приложение в„– 2
к Положению
о порядке формирования
кадрового резерва
для замещения вакантных
должностей муниципальной
службы в администрации
муниципального образования
"Судогодский район"
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

Я,
,
зарегистрированный(ая) по адресу:
,
паспорт серия

N

выдан

г.

наименование органа, выдавшего документ
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 в„– 152-ФЗ "О персональных данных" своей волей и в своем интересе с целью участия в конкурсе для включения в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Судогодский район" даю согласие оператору - администрации муниципального образования "Судогодский район", конкурсной комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Судогодский район" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, содержащихся в документах, представленных мною в конкурсную комиссию (фамилия, имя, отчество; год, число и месяц рождения; место рождения, домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания); сведения о гражданстве; сведения о наличии судимости; сведения о семейном положении; сведения о месте работы, занимаемой должности; сведения о классном чине федеральной гражданской службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании, классном чине правоохранительной службы, классном чине гражданской службы субъекта РФ, квалификационном разряде государственной службы, классном чине муниципальной службы; сведения об образовании, в том числе послевузовском профессиональном образовании, с указанием года окончания учебного заведения, наименования учебного заведения, специальности квалификации по диплому; сведения о наличии ученой степени, звания; сведения о повышении квалификации, переподготовке, стажировке, подготовке; сведения о наличии или отсутствии заболевания в связи с медицинским заключением; сведения о наличии или отсутствии знаний иностранных языков, уровне знаний иностранного языка; сведения о наградах и званиях; сведения о трудовой деятельности; данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
ИНН, в„– страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (данные документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета).
Мне разъяснены мои права и обязанности, связанные с обработкой персональных данных, в том числе моя обязанность проинформировать оператора в случае изменения моих персональных данных, мое право в любое время отозвать свое согласие путем направления соответствующего письменного заявления оператору.
Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов.

Дата

Подпись

Расшифровка подписи

Приложение в„– 3
к Положению
о порядке формирования
кадрового резерва
для замещения вакантных
должностей муниципальной
службы в администрации
муниципального образования
"Судогодский район"

Уважаемый(ая)!

Сообщаю, что Вы не допущены к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Судогодский район" в связи с:

(указать основание)

а) несоответствием квалификационным требованиям к должности;
б) ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения;
в) несвоевременным представлением документов (представлением их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины);
г) установлением в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную гражданскую службу.

Документы могут быть Вам возвращены по письменному заявлению.

Глава администрации
Подпись
Инициалы, фамилия

Примечание: оформляется на официальном бланке администрации муниципального образования "Судогодский район".

Приложение в„– 4
к Положению
о порядке формирования
кадрового резерва
для замещения вакантных
должностей муниципальной
службы в администрации
муниципального образования
"Судогодский район"

Уважаемый(ая)!

Сообщаю, что решением Конкурсной комиссии от "

"

20

г.
Вы допущены к участию во втором этапе конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы.
Второй этап конкурса будет проводиться в виде собеседования.
Конкурс проводится в

ч.
"

"

20

г. по адресу:

Контактный телефон:

Глава администрации
Подпись
Инициалы, фамилия

Примечание: оформляется на официальном бланке администрации муниципального образования "Судогодский район".

Приложение в„– 5
к Положению
о порядке формирования
кадрового резерва
для замещения вакантных
должностей муниципальной
службы в администрации
муниципального образования
"Судогодский район"

КОНКУРСНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

полное наименование должности муниципальной службы, на которую проводится конкурс для включения в кадровый резерв

Фамилия, имя, отчество кандидата

в„– п/п
ФИО члена конкурсной комиссии, наименование занимаемой должности
Оценка
Краткая мотивировка выставленной оценки
Подпись члена конкурсной комиссии
Дата
1
2
3
4
5
6

Приложение в„– 6
к Положению
о порядке формирования
кадрового резерва
для замещения вакантных
должностей муниципальной
службы в администрации
муниципального образования
"Судогодский район"

Индивидуальная карточка
учета кадрового резерва в„– ______

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

Учебное заведение, год окончания

Специальность и квалификация по диплому

Дополнительное образование

Ученая степень, ученое звание

Семейное положение

Государственные награды

Трудовая деятельность:
в„– п/п
Наименование организации
Должность
Год поступления на работу
Год окончания работы
1
2
3
4
5

Рекомендуется на должность

Дата включения в кадровый резерв

Начальник управления
делопроизводства и кадровой
работы администрации
муниципального образования
"Судогодский район"

подпись

Инициалы, фамилия

------------------------------------------------------------------