Решение Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 18.09.2023 N 16/77 "Об утверждении Правил захоронения умерших лиц на кладбище традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД РАДУЖНЫЙ

РЕШЕНИЕ
от 18 сентября 2023 г. в„– 16/77

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗАХОРОНЕНИЯ УМЕРШИХ ЛИЦ НА КЛАДБИЩЕ
ТРАДИЦИОННОГО ЗАХОРОНЕНИЯ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях обеспечения выполнения требований Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федерального закона от 30.03.1999 в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона Российской Федерации от 07.02.1992 в„– 2300-1 "О защите прав потребителей", Указа Президента от 29.06.1996 в„– 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", "Правил бытового обслуживания населения", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 в„– 1514, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 в„– 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21" по предоставлению ритуальных и похоронных услуг, а также по содержанию муниципального кладбища традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный, рассмотрев обращение главы города ЗАТО г. Радужный Владимирской области от 02.08.2023 в„– 01-11-3366, руководствуясь статьей 25 Устава муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области, Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить "Правила захоронения умерших лиц на кладбище традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области" согласно приложению в„– 1.
2. Утвердить "Правила захоронений на участках почетных и воинских захоронений кладбища традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области" согласно приложению в„– 2.
3. Утвердить "Правила содержания и эксплуатации муниципального кладбища традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области" согласно приложению в„– 3.
4. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 26.12.2005 в„– 10/49 "Об утверждении Положения "О порядке оказания ритуальных услуг и похоронных услуг на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене администрации ЗАТО г. Радужный "Радуга-информ".

Глава города
А.В.КОЛГАШКИН

Председатель
Совета народных депутатов
С.А.НАЙДУХОВ





Приложение в„– 1
к решению
Совета народных депутатов
ЗАТО г. Радужный
Владимирской области
от 18.09.2023 в„– 16/77

ПРАВИЛА
ЗАХОРОНЕНИЯ УМЕРШИХ ЛИЦ НА КЛАДБИЩЕ ТРАДИЦИОННОГО
ЗАХОРОНЕНИЯ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила захоронения умерших лиц на кладбище традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее по тексту - Правила захоронения умерших) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 30.03.1999 в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 в„– 2300-1 "О защите прав потребителей", Указом Президента от 29.06.1996 в„– 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", "Правилами бытового обслуживания населения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 в„– 1514, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 в„– 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21".
1.2. Настоящие Правила захоронения умерших регулируют отношения между потребителем и исполнителем похоронных и ритуальных услуг, определяют порядок организации услуг по захоронению умерших граждан.
1.3. В настоящих Правилах захоронения умерших используются следующие понятия:
- погребение - это разработка грунта для обустройства могилы и комплекс работ по захоронению (опускание гроба с телом, планировка могилы, установка регистрационного знака);
- услуги по погребению (похоронные услуги) - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям;
- специализированная служба по вопросам похоронного дела - муниципальное учреждение или предприятие, оказывающее похоронные услуги согласно гарантированному перечню услуг по погребению, создаваемое администрацией города;
- потребитель услуг - гражданин (клиент), имеющий намерение получить или заказать либо заказывающий, приобретающий ритуальные, в том числе похоронные, услуги (работы) исключительно для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- исполнитель услуги (далее - исполнитель) - организация независимо от ее организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие ритуальные услуги на возмездной основе на основании договора (контракта), заключенного с потребителем услуги;
- организатор похорон (агент) - специалист, предоставляющий услуги по организации похорон, обладающий познаниями о порядке проведения похорон, о времени работы кладбища, правил оформления документов;
- автокатафалк - транспортное средство, оборудованное приспособлением для установки и предназначенное для перевозки гроба с телом в морг, на кладбище, к зданию (Дому) траурных гражданских обрядов;
- салон-магазин исполнителя услуги централизованно решает вопросы, связанные с организацией и проведением похорон, оформляет счета-заказы на похороны, заказывает и оплачивает услуги и похоронные принадлежности, производит продажу похоронных принадлежностей.
1.4. Городское кладбище может содержать отведенные в соответствии с этническими, санитарными и экологическими требованиями и правилами отдельные участки земли для захоронения на них тел (останков) лиц, состоящих в родстве или свойстве, участки для воинских захоронений (воинские участки).

2. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ СЛУЖБА ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА

2.1. Организация похоронного дела осуществляется администрацией ЗАТО г. Радужный Владимирской области через специализированную службу по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ", которая обязана обеспечить предоставление населению гарантированного перечня услуг по погребению, в том числе и на безвозмездной основе, умерших, не имеющих родства (не имеющих свойства, неопознанных).
2.2. Функции специализированной службы по вопросам похоронного дела:
2.2.1. Оборудование и содержание муниципального кладбища традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее по тексту - городское кладбище).
2.2.2. Соблюдение санитарных и экологических требований на городском кладбище.
2.2.3. Предоставление гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан на городском кладбище.
2.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ" обязана осуществлять погребение умершего и оказывать услуги по погребению, содержать городское кладбище в надлежащем порядке в соответствии с "Правилами содержания и эксплуатации муниципального кладбища традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области" (далее - Правила содержания кладбища) и обеспечивать:
2.3.1. Соблюдение установленной нормы отвода бесплатно предоставляемого участка земли на территории городского кладбища для погребения.
2.3.2. Своевременную подготовку могил, погребение и установку намогильного регистрационного знака.
2.3.4. Строгое выполнение санитарных и экологических требований к выбору и содержанию мест погребения и правил содержания муниципального кладбища.
2.3.5. Исправность транспортных средств, механизмов и инвентаря.
2.3.6. Транспортные услуги по перевозке гроба с телом умершего от места его нахождения до кладбища.
2.3.7. Реализацию предметов похоронного ритуала.
2.3.8. Взимание платы за ритуальные услуги по прейскуранту.
2.3.9. Соблюдение правил и мер техники безопасности и пожарной безопасности при проведении всех видов работ.
2.3.10. Систематическую уборку всей территории кладбища от мусора, засохших цветов, венков и своевременный их вывоз.
2.3.11. Заключение договоров (контрактов) на предоставление ритуальных услуг.
2.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ" при осуществлении своих функций может заключать договоры с юридическими и физическими лицами, оказывающими ритуальные услуги.

3. ГАРАНТИРОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ
ПО ПОГРЕБЕНИЮ УМЕРШИХ ГРАЖДАН

3.1. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено действующим законодательством.
3.2. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется:
3.2.1. Выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти.
3.2.2. Исполнение волеизъявления умершего о достойном отношении к его телу после смерти и о погребении.
3.3. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществлять погребение, специализированная служба по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ" оказывает гарантированный действующим законодательством перечень услуг по погребению на безвозмездной основе:
3.3.1. Оформление документов, необходимых для погребения.
3.3.2. Предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения (инструмента, канатов для опускания гроба в могилу, подставок).
3.3.4. Перевозка тела (останков) умершего на кладбище (услуги автокатафалка и катафальщиков).
3.3.5. Погребение (подготовка могилы, захоронение гроба с телом умершего).
3.4. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ" в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
3.6. Для получения установленных гарантий по погребению необходимо представить в специализированную службу по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ" следующие документы:
3.6.1. Заявление об оказании гарантированного перечня услуг по погребению или ходатайство МО МВД по ЗАТО г. Радужный о погребении умершего (погибшего), не имеющего супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего:
3.6.2. Справку о смерти, выданную медицинским учреждением или органом судебно-медицинской экспертизы.
3.6.3. Свидетельство о смерти, выданное загсом.
3.7. Специализированная служба по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ" обязана обеспечить гарантированный перечень услуг по погребению в установленные сроки и с требуемым качеством.
3.8. Погребение умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ" в течение трех суток с момента установления причины смерти путем предания земле.
3.9. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ" с согласия указанных органов путем предания земле.

4. СОЦИАЛЬНОЕ ПОСОБИЕ НА ПОГРЕБЕНИЕ

4.1. Выплата социального пособия на погребение производится супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего за счет своих личных средств, в размере установленной стоимости гарантированного перечня услуг по погребению в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
4.2. Гражданам, получившим безвозмездно гарантированный перечень услуг по погребению, социальное пособие не выплачивается.
4.3. Выплата социального пособия производится в день обращения на основании личного заявления граждан и справки о смерти:
4.3.1. На погребение умершего работавшего гражданина (в том числе пенсионера) - организацией, в которой умерший работал.
4.3.2. На погребение умершего несовершеннолетнего члена семьи - организацией, где работает один из его родителей или другие члены семьи, в которой проживал несовершеннолетний.
4.3.3. На погребение умершего неработающего пенсионера - органом, в котором умерший получал пенсию.
4.3.4. На погребение умершего, который не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности - органом социальной защиты населения по месту жительства.
4.4. Право на получение социального пособия на погребение сохраняется в течение шести месяцев со дня смерти.

5. ОКАЗАНИЕ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ

5.1. Ритуальные услуги включают в себя оказание услуг согласно "Общероссийским классификаторам продукции по видам экономической деятельности" ОК 034-2014 (КПЕС 2008), ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 в„– 14-ст.
5.2. Право на оказание ритуальных услуг и открытие ритуального предприятия на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области имеют организации независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, имеющие положительное заключение на данный вид деятельности санитарно-эпидемиологической службы и оформившие в установленном порядке паспорт регистрации стационарного объекта бытового обслуживания на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, с учетом особого режима ЗАТО.
5.3. Ритуальные услуги осуществляются как в стационарных специализированных ритуальных предприятиях, так и в виде выездной формы обслуживания организаторами похорон (агентами) исполнителя услуги.
5.4. Заказы на ритуальные услуги принимаются исполнителем услуги.
Заказы на захоронения могут оформляться как через салоны-магазины, так и через организаторов похорон (агентов) исполнителя услуги не менее чем за сутки до захоронения с учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умершего.
5.5. Оформление и оплата заказа на захоронение тела (останков) умершего (погибшего) производится законным представителем умершего либо лицом, взявшим на себя обязанность по организации похорон.
Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, осуществляет весь процесс организации погребения самостоятельно или поручает его организатору похорон (агенту) исполнителя услуги.
5.6. Прием индивидуальных заказов на изготовление ритуальных изделий осуществляется по образцам, а также по эскизам потребителя. Потребителю должна оказываться квалифицированная помощь организатором похорон (агентом) исполнителя услуги в выборе номенклатуры (набора) и количества необходимых изделий, их размеров, текста надписи и др.
5.7. Для выполнения заказов должны использоваться только сертифицированные материалы. Предметы и материалы, используемые при погребении (гробы, венки, бальзамирующие и другие вещества), допускаются к использованию при наличии сертификата, подтверждающего их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность.
5.8. Сроки службы и качество изготовленных изделий должны соответствовать техническим условиям и техническим описаниям. Исполнение заказов на захоронения должно строго соблюдаться. Недостатки в оказании ритуальных услуг должны устраняться незамедлительно.
5.9. Исполнитель услуги обязан своевременно информировать клиента о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги).
5.10. При оказании услуг выездного обслуживания исполнитель услуги обеспечивает явку своего работника в согласованное с потребителем время, а потребитель обязан создать необходимые условия для оказания услуги (выполнения работы).
5.11. Исполнитель услуги обязан предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах. Эта информация должна находиться в удобном и доступном для обозрения месте и в обязательном порядке должна содержать:
5.11.1. Сведения о фирменном наименовании, месте нахождения (юридическом адресе) организации-исполнителя услуги.
5.11.2. Информацию о государственной регистрации индивидуального предпринимателя с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.
5.11.3. Режим работы исполнителя услуги (в случае временного приостановления деятельности организации для проведения санитарных, ремонтных и иных мероприятий исполнитель услуги обязан информировать потребителей о дате приостановления и времени, в течение которого организация не будет осуществлять свою деятельность).
5.11.4. Перечень предоставляемых видов услуг.
5.11.5. Цены на предоставляемые услуги с указанием используемых при этом материалов.
5.11.6. Образцы договоров (квитанций), применяемых в работе.
5.11.7. Сведения о льготах и преимуществах отдельных категорий граждан, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
5.11.8. Актуальные правила бытового обслуживания населения, в том числе извлечения (выписки) из Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
5.11.9. Адрес и телефон специализированной службы по вопросам похоронного дела.
5.11.10. "Правила содержания и эксплуатации муниципального кладбища традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области".
5.11.11. Сведения о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению.
5.11.12. Порядок работы, посещения городского кладбища, права и обязанности граждан.
5.11.13. Книгу отзывов и предложений.
5.12. Услуги по погребению производятся при наличии у заказчика, оформляющего захоронение, оригинала свидетельства о смерти и документа, удостоверяющего личность заказчика, либо доверенности, если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо.
5.13. При оформлении заказа на захоронение по согласованию с заказчиком устанавливается время захоронения, которое должно быть указано в договоре (квитанции).
5.14. Время и место проведения захоронения на городском кладбище регулирует МКУ "ГКМХ", исходя из технических возможностей специализированной службы и процесса захоронений.

6. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ

6.1. Ритуальные услуги предоставляются за плату в соответствии с действующим прейскурантом, утвержденным руководителем организации исполнителя услуг (индивидуальным предпринимателем).
6.2. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
6.3. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, или доплата за предоставление услуг и ритуальных предметов более высокого качества производится за счет лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
6.4. Если возникла необходимость выполнения дополнительных работ и по этой причине увеличивается стоимость услуги, исполнитель услуги должен своевременно известить об этом потребителя и получить его согласие.
6.5. Денежные расчеты с населением производятся в соответствии с действующим законодательством. Каждый заказ оформляется на бланке строгой отчетности (квитанции) или с применением контрольно-кассовой машины и составлением договора на оказание услуги.

7. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

7.1. Хозяйствующие субъекты, оказывающие ритуальные услуги, должны соблюдать федеральное и региональное законодательство, нормативные правовые акты органов местного самоуправления ЗАТО г. Радужный Владимирской области, а также ведомственные нормы и правила.
7.2. Спорные вопросы, возникающие между организацией-исполнителем услуги и потребителем, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
7.3. Лица, на чье имя выписано удостоверение о захоронении на участок земли и могилу, обязаны содержать надгробные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, ограду) в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги.
7.4. Для осуществления общественного контроля за организацией ритуальных услуг, содержанием мест захоронения, деятельностью в сфере похоронного дела на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области муниципальным правовым актом администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области создается попечительский совет по вопросам похоронного дела в порядке, установленном федеральным и областным законодательством и Положением о попечительском совете по вопросам похоронного дела в ЗАТО г. Радужный Владимирской области, утвержденным решением Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
7.5. Установка надмогильных сооружений вне места захоронения не допускается, в случае установления подлежат демонтажу.
7.6. Самовольное захоронение в не отведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры, предусмотренные действующим законодательством.
7.7. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.





Приложение в„– 2
к решению
Совета народных депутатов
ЗАТО г. Радужный
Владимирской области
от 18.09.2023 в„– 16/77

ПРАВИЛА
ЗАХОРОНЕНИЯ НА УЧАСТКАХ ПОЧЕТНЫХ И ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ
КЛАДБИЩА ТРАДИЦИОННОГО ЗАХОРОНЕНИЯ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила захоронения на участках почетных и воинских захоронений кладбища традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее по тексту - Правила захоронения на участках почетных и воинских захоронений) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 12.01.1995 в„– 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 30.03.1999 в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 в„– 2300-1 "О защите прав потребителей", Указом Президента от 29.06.1996 в„– 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", "Правилами бытового обслуживания населения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 в„– 1514, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 в„– 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21".
1.2. Настоящие Правила захоронения на участках почетных и воинских захоронений определяют порядок захоронения умерших (погибших) граждан на участках для почетных и воинских захоронений кладбища традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
1.3. Почетные и воинские захоронения на месте погребения создаются с целью увековечивания памяти умерших (погибших) военнослужащих и граждан, имевших особые заслуги перед городом, областью и государством в знак уважения и общественного признания труда на благо ЗАТО г. Радужный Владимирской области знатных земляков, отдавших много сил делу служения народу, принимавших активное участие в социально-экономическом развитии города, пользовавшихся всеобщим почетом и уважением.

2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧАСТКА ПОД ЗАХОРОНЕНИЕ

2.1. Право быть захороненным на воинских участках захоронений имеют следующие категории граждан:
2.1.1. Герои Советского Союза.
2.1.2. Герои Российской Федерации.
2.1.3. Герои социалистического труда.
2.1.4. Кавалеры орденов трудовой и боевой Славы.
2.1.5. Лица, награжденные орденами Ленина.
2.1.6. Ветераны военной службы (в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 в„– 5-ФЗ "О ветеранах").
2.1.7. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях), сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибшие при прохождении военной службы (военных сборов, службы), в период пребывания в добровольческом формировании или умершие в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время.
2.1.8. Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, умершие (погибшие) в период прохождения службы в военное время, в период ведения боевых действий.
2.1.9. Умершие (погибшие) граждане, уволенные с военной службы (службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах уголовно-исполнительной системы) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы двадцать и более лет.
2.2. Право быть захороненным на почетных участках захоронений имеют следующие категории граждан:
2.2.1. Почетные граждане ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
2.2.2. Выдающиеся государственные деятели (науки, культуры и спорта, искусства, образования, здравоохранения, отраслей народного хозяйства).
2.2.3. Другие граждане, длительное время проработавшие в государственных органах, органах местного самоуправления, руководители крупных предприятий и организаций, внесшие значительный вклад в развитие города и области.
2.3. Решение о погребении на участках почетных и воинских захоронений принимается главой города ЗАТО г. Радужный Владимирской области в день обращения на основании ходатайства руководства организации, где работал умерший (погибший), родственников или общественных организаций, взявших на себя заботы о погребении умершего (погибшего). В ходатайстве указываются основные биографические данные, подробное описание заслуг перед городом, областью, документальные подтверждения о присвоенных наградах.
2.4. С разрешения главы города ЗАТО г. Радужный Владимирской области допускается погребение и других лиц, не указанных в п. 2.1 и 2.2 Правил захоронения на участках почетных и воинских захоронений, при наличии ходатайства предприятий, организаций, физических лиц, при обосновании и подтверждении заслуг умершего для погребения на участках почетных и воинских захоронений.

3. ЗАХОРОНЕНИЕ УМЕРШИХ (ПОГИБШИХ) НА УЧАСТКАХ ПОЧЕТНЫХ
И ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ

3.1. Захоронение граждан, указанных в п. 2.2 и 2.3 Правил захоронения на участках почетных и воинских захоронений, осуществляется в случае, если это не противоречит волеизъявлению умершего, пожеланию супруга умершего, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.
3.2. Захоронения на участках почетных и воинских захоронений производятся по мере очередного заполнения территории и в пределах следующей нормы на захоронение: 2,0 x 1,6 м. под одно захоронение, 2,0 x 3,0 м. под два захоронения, расстояние между местами захоронений (технические проходы) - 0,6 м.
3.3. Захоронение и установка оград на участках почетных и воинских захоронений, выделенных ранее принятия настоящих Правил захоронения на участках почетных и воинских захоронений с целью сохранения рядности захоронений и проходов между ними, производится в пределах норм на захоронение с соблюдением ранее существовавших размеров.
3.4. На участках почетных и воинских захоронений допускаются родственные захоронения (подзахоронения), по письменному заявлению родственников, но не более двух могил, при наличии возможности. Разрешение оформляется в соответствии с п. 2.4 Правил захоронения на участках почетных и воинских захоронений.
3.5. Захоронения на участках почетных и воинских захоронений ведутся по мере заполнения ряда в хронологической последовательности.

4. СОДЕРЖАНИЕ МЕСТА ЗАХОРОНЕНИЯ

4.1. Организации, ходатайствующие о захоронении на участках почетных и воинских захоронений, взявшие на себя заботы о погребении, должны проявлять заботу о дальнейшем содержании места захоронения и оказывать помощь родственникам в установке соответствующего надмогильного сооружения.
4.2. Установка столов, лавочек и оград на участках почетных и воинских захоронений не рекомендуется.
4.3. Высаживание кустарников и деревьев на участках почетных и воинских захоронений производится по письменному согласованию со специализированной службой по похоронному делу МКУ "ГКМХ".
4.4. В случае исчерпания площади захоронений на участках почетных и воинских захоронений на основании постановления администрации города ЗАТО г. Радужный Владимирской области данный участок признается закрытым и определяется новый участок.





Приложение в„– 3
к решению
Совета народных депутатов
ЗАТО г. Радужный
Владимирской области
от 18.09.2023 в„– 16/77

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КЛАДБИЩА
ТРАДИЦИОННОГО ЗАХОРОНЕНИЯ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила содержания и эксплуатации муниципального кладбища традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - Правила содержания городского кладбища) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 12.01.1995 в„– 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 30.03.1999 в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 в„– 2300-1 "О защите прав потребителей", Указом Президента от 29.06.1996 в„– 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", "Правилами бытового обслуживания населения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 в„– 1514, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 в„– 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21".
1.2. Настоящие Правила содержания городского кладбища предусматривают организацию работ по эксплуатации и содержанию действующего муниципального кладбища традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее по тексту - городское кладбище).
1.3. Территория городского кладбища состоит из нескольких участков и подразделяется на следующие зоны:
1.3.1. Входную зону.
1.3.2. Зону захоронения.
1.3.3. Защитную зеленую (охранную) зону по периметру городского кладбища.
1.4. Входная зона предусматривает въезд траурных кортежей, вход посетителей, стоянку транспорта.
В ней устанавливается стенд с планом городского кладбища, стенд для помещения объявлений и нормативных документов, правил посещения кладбища, прав и обязанностей граждан.
1.5. Территория зоны захоронений разбивается дорожной сетью на участки - кварталы. Номер квартала обозначается на вкопанном в землю столбике на его углу.
Ширина проезжей части дорог между кварталами должна быть не менее 3 метров, а главных дорог или аллей - не менее 6 метров.
1.6. На территории зоны захоронений могут определяться специализированной службой по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ" на основании предоставленных документов и по письменному согласованию с администрацией ЗАТО г. Радужный Владимирской области отдельные участки для погребения умерших:
1.6.1. Граждан, имеющих заслуги перед городом и обществом.
1.6.2. Военнослужащих.

2. ОТВОД ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ЗАХОРОНЕНИЯ

2.1. Отвод земельного участка для захоронения и подготовка могил на городском кладбище производятся работниками специализированной службы по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ".
2.2. Выделение бесплатного земельного участка на городском кладбище под одно захоронение - 2,0 x 1,6 м, под два захоронения - 2,0 x 3,0 м - в случае, если по желанию родственника или представителя усопшего резервируется еще одно место (приложение в„– 1 к "Правилам содержания и эксплуатации муниципального кладбища традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области").
2.3. Площадь родственного (семейного) захоронения не может превышать 6,0 кв. м.
2.4. Размер могилы для захоронения гроба с телом должен соответствовать размерам: длина - 2,0 м, ширина - 1,0 м, глубина - в зависимости от характера грунта и уровня грунтовых вод, но не менее 1,5 м.
2.5. Ширину разрывов между могилами по длинным сторонам следует принимать 1,0 м, в случае родственного захоронения на ранее зарезервированном месте - не менее 0,4 м, по коротким сторонам следует принимать не менее 0,6 м (приложение в„– 2 к "Правилам содержания и эксплуатации муниципального кладбища традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области").
2.6. Расстояние от дороги до первого ряда захоронений - 1,5 м.

3. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ

3.1. Подготовка могил и захоронение производятся в соответствии с санитарными нормами и правилами на основании предъявленных документов: свидетельства о смерти и удостоверения о захоронении.
3.2. Захоронение рядом с ранее умершим (подзахоронение) гарантируется при наличии на указанном месте погребения могилы ранее умершего супруга или близкого родственника и свободного участка земли для подготовки могилы.
3.3. Повторное захоронение в существующую могилу разрешается по прошествии не менее 20 лет с момента предыдущего захоронения, производится по письменному согласованию со специализированной службы по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ".
3.4. Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках производится независимо от срока предыдущего захоронения.
3.5. Захоронение урны с прахом производится на глубину приблизительно 50 - 70 см, над урной должен остаться слой земли 20 - 40 см.
3.6. Оформление документов на подзахоронение или повторное захоронение производится на основании письменного заявления (согласия) лица, на имя которого зарегистрирована могила, или, в случае его смерти, близкого родственника (при предъявлении заявителем оригинала свидетельства о смерти с отметкой о захоронении) и письменного разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ".
3.7. Для перезахоронения останков умерших лицу, ответственному за захоронение (перезахоронение), необходимо обратиться за разрешением на эксгумацию останков погребенного с целью их перезахоронения в специализированную службу по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ", предоставить заключения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора и других государственных органов в установленном законодательством порядке.
3.8. Не рекомендуется проводить перезахоронение ранее одного года с момента погребения. Могила, в случае извлечения останков, должна быть продезинфицирована, засыпана и спланирована, в соответствии с действующим законодательством.
3.9. Участки под могилы занимаются в одном отведенном квартале в порядке очередности, установленной планировкой городского кладбища, до его полного заполнения. При заполнении кварталов используется система последовательного захоронения и нумерации могил.
3.10. Каждое захоронение регистрируется в книге регистрации умерших, захороненных на муниципальном кладбище традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области. Перерегистрация захоронения на другое лицо рассматривается в каждом отдельном случае специализированной службой по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ".
3.11. Лицу, ответственному за могилу, выдается удостоверение о захоронении умершего с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, ряда, могилы и даты захоронения.
3.12. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле.
3.13. На местах погребения разрешается устанавливать ограды в пределах размера бесплатно выделенного участка земли (под одно захоронение - 2,0 x 1,6 м; под два захоронения - 2,0 x 3,0 м) при условии, что расстояние между соседними оградами по длинным сторонам могил будет составлять 0,4 м и высота ограды будет не более 0,7 м (приложение в„– 1, приложение в„– 2 к "Правилам содержания и эксплуатации муниципального кладбища традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области"). На могилах после осадки земли разрешается устанавливать памятники или сформировать холм, обложенный дерном. Установка памятников в зимний период не допускается.
3.14. Захоронение и установка оград на участках, выделенных ранее принятия настоящих Правил содержания городского кладбища с целью сохранения рядности захоронений и проходов между ними, производится в пределах норм на захоронение с соблюдением ранее существовавших размеров.
3.15. Для переноса или перевозки гробов по территории на кладбище должны иметься тележки, носилки и подставки для установки гроба перед опусканием в могилу.
3.16. Территория кладбища оборудуется контейнерами для сбора мусора, необходимым количеством емкостей для воды и должна своевременно очищаться от мусора и содержаться в надлежащем состоянии.

4. ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ
ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА МКУ "ГКМХ"

4.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ" обязана содержать городское кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:
4.1.1. Своевременную подготовку могил, захоронение умерших, установку намогильных регистрационных знаков.
4.1.2. Соблюдение настоящих правил, а также установленных норм отвода земельного участка для захоронения и правил подготовки могил.
4.1.3. Ведение учета захоронений в книге регистрации умерших, захороненных на муниципальном кладбище традиционного захоронения ЗАТО г. Радужный Владимирской области, с последующей сдачей книги в архив.
4.1.4. Контроль за установкой оград на местах погребения в размерах, установленных данными правилами, а в случае выявления нарушений направлять уведомление ответственному за захоронение о необходимости устранить нарушения путем демонтажа.
4.1.5. Контроль за высадкой деревьев и кустарников, а в случае выявления несанкционированной высадки деревьев и кустарников направлять уведомление ответственному за захоронение о необходимости устранить нарушения путем вырубки.
4.1.6. Содержание в исправном состоянии зданий, оград, дорог и площадок на территории городского кладбища.
4.1.7. Удаление с могил и вывоз с территории кладбища засохших цветов и венков.
4.1.8. Систематическую уборку территории городского кладбища и своевременный вывоз мусора.
4.1.9. Подвоз воды и заполнение ею емкостей, установленных на городском кладбище, в летний период.
4.1.10. Культуру обслуживания и качество предоставления услуг по погребению умерших.
4.1.11. Подготовку мест под захоронения в зимний период.
4.1.12. Выполнение санитарно-экологических требований и правил содержания мест погребения, правил и мер пожарной безопасности.
4.1.13. Сохранность инвентаря, имущества и другого оборудования.
4.1.14. Немедленное уведомление органов внутренних дел в случаях нарушения установленного порядка содержания и эксплуатации городского кладбища, а также осквернения и уничтожения мест погребения.

5. ПОРЯДОК РАБОТЫ, ПОСЕЩЕНИЯ ГОРОДСКОГО КЛАДБИЩА,
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН

5.1. На территории городского кладбища посетители обязаны соблюдать установленные правила, общественный порядок и тишину.
5.2. Специализированной службой по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ" устанавливается время производства погребений на территории городского кладбища (распорядок).
5.2.1. Кладбище открыто для посещения ежедневно:
- с мая по сентябрь с 8.00 до 19.00;
- с октября по апрель с 8.00 до 17.00.
5.2.2. Для погребений: с понедельника по субботу с 9.00 до 15.00 часов (кроме 1 января, 2 января, 7 января и Дня праздника Светлой Пасхи).
5.2.3. Доступ на кладбище после его закрытия запрещается.
5.3. Посетители имеют право:
5.3.1. Устанавливать на местах захоронений памятники, а также ограды в размерах бесплатно предоставляемого участка земли после уведомления специализированной службой по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ".
5.3.2. Сажать цветы на могильном участке.
5.3.3. Заключать договор по уходу за могилой с индивидуальными предпринимателями или организациями, предоставляющими ритуальные услуги.
5.4. Граждане, производящие захоронение, обязаны содержать намогильное сооружение в надлежащем порядке и своевременно производить оправку могильных холмов.
5.5. На территории кладбища запрещается:
5.5.1. Проводить самовольные работы по подготовке могил, погребение.
5.5.2. Устанавливать, переделывать и снимать памятники без согласования со специализированной службой по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ".
5.5.3. Портить памятники, оборудование, засорять территорию.
5.5.4. Ломать зеленые насаждения и рвать цветы на могилах.
5.5.5. Выгуливать собак, пасти домашних животных.
5.5.6. Разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн.
5.5.7. Распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом виде.
5.5.9. Курить.
5.5.10. Высаживать деревья и кустарники без согласования со специализированной службой по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ".
5.5.11. Въезжать на территорию на автотранспорте (кроме спецтранспорта исполнителя услуг) без согласования со специализированной службой по вопросам похоронного дела МКУ "ГКМХ".
5.6. Лица, виновные в нарушении общественного порядка, привлекаются к ответственности в порядке, определенном действующим законодательством.





Приложение в„– 1
к Правилам
содержания и эксплуатации
муниципального кладбища
традиционного захоронения
ЗАТО г. Радужный
Владимирской области

РАЗМЕРЫ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПОД ОДНО И ДВА ЗАХОРОНЕНИЯ



Ограда устанавливается в пределах земельного участка.





Приложение в„– 2
к Правилам
содержания и эксплуатации
муниципального кладбища
традиционного захоронения
ЗАТО г. Радужный
Владимирской области

Расстояние
между захоронениями





Расстояние между оградами




------------------------------------------------------------------