ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2023 г. в„– 540

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ИСКЛЮЧЕНИЯ СЛУЧАЕВ
НЕОБОСНОВАННОЙ ГОСПИТАЛИЗАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Селивановского района
от 31.07.2023 в„– 598)

В целях реализации Федерального закона от 24.07.1998 в„– 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Селивановского района Владимирской области в целях исключения случаев необоснованной госпитализации несовершеннолетних.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Селивановского района.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Селивановский район Владимирской области: www.selivanovo.ru.

Глава администрации района
С.В.ЛЕБЕДЕВ





Приложение в„– 1
к постановлению
администрации
Селивановского района
от 10.07.2023 в„– 540

ПОРЯДОК
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ
СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ИСКЛЮЧЕНИЯ СЛУЧАЕВ НЕОБОСНОВАННОЙ
ГОСПИТАЛИЗАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Селивановского района
от 31.07.2023 в„– 598)

Настоящий Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Селивановского района Владимирской области в целях исключения случаев необоснованной госпитализации несовершеннолетних (далее соответственно - Порядок) разработан в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.1998 в„– 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 в„– 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон в„– 120-ФЗ), Федеральным законом от 07.02.2011 в„– 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 21.11.2011 в„– 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 в„– 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 в„– 896 "Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 в„– 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15.10.2013 в„– 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации", приказом департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 22.05.2015 в„– 370 "О госпитализации беспризорных, безнадзорных детей из социально неблагополучных семей, заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет включительно, оставшихся без попечения родителей, в дома ребенка", приказом Департамента здравоохранения, Департамента социальной защиты населения, Департамента образования, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области от 26.02.2021 в„– 24/67/42/121 "Об утверждении Порядка направления детей с психическими заболеваниями, находящимися в социально опасном положении, в специализированные учреждения для несовершеннолетних или медицинские организации".

1. Цели и задачи Порядка

Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий органов и учреждений системы профилактики в Селивановском районе Владимирской области при выявлении безнадзорного несовершеннолетнего, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц, беспризорного несовершеннолетнего, не имеющего места жительства и (или) места пребывания, несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства в связи с действиями или бездействием родителей (законных представителей), созданием условий, представляющих угрозу жизни или здоровью, либо препятствующих нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения, в отношении которого отсутствует возможность незамедлительной передачи его родителям (иным законным представителям), обеспечения в полной мере сохранности его жизни и здоровья либо который пострадал от противоправных посягательств или в отношении которого предполагаются такие посягательства (далее - несовершеннолетний, нуждающийся в помощи государства), в целях исключения случаев их необоснованной госпитализации перед помещением в соответствующие организации.
Целью настоящего Порядка является объединение усилий и повышение эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики в Селивановском районе Владимирской области по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, недопущению случаев их необоснованной госпитализации и нахождения в медицинской организации при отсутствии показаний для госпитализации перед помещением в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также минимизации количества перемещений несовершеннолетних из одной организации в другую.
Задачи:
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, оперативного принятия мер по восстановлению нарушенных прав;
- определение действий органов и учреждений системы профилактики в рамках межведомственного взаимодействия по организации работы при выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
- маршрутизация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в помощи государства, при их выявлении;
- оперативная организация социальной, психолого-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, незамедлительно после их выявления.

2. Этапы реализации Порядка

1 этап. Информирование органов и учреждений системы профилактики о выявленном несовершеннолетнем.
1.1. При выявлении несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства, должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - должностные лица) обязаны незамедлительно информировать о выявленных фактах и обстоятельствах органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - органы и учреждения системы профилактики) любым удобным способом, в том числе с использованием средств телефонной связи, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона в„– 120-ФЗ, статьей 112 Семейного кодекса Российской Федерации.
2 этап. Маршрутизация несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства.
2.1. При выявлении несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства, должностные лица, выявившие его, принимают меры по установлению личности, сведений о родителях (законных представителях) и места проживания, при необходимости - с привлечением сотрудников территориального органа внутренних дел.
2.2. В случае оперативного установления сведений, указанных в пункте 2.1, должностные лица:
- передают несовершеннолетнего родителям (законным представителям);
- незамедлительно информируют, в том числе посредством телефонной связи, муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.3. Маршрутизация несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства, при невозможности передачи родителям (законным представителям).
2.3.1. В случае невозможности передачи родителями (законным представителям), а также в случае отсутствия сведений о его родителях (законных представителях), полученных в оперативном порядке, несовершеннолетние, нуждающиеся в помощи государства, в возрасте до 4 лет включительно доставляются в медицинскую организацию для медицинского осмотра. До наступления дневного времени суток ребенок находится в медицинском учреждении. При отсутствии медицинских показаний к госпитализации главный врач или дежурный врач медицинской организации связывается с домом ребенка согласно схеме маршрутизации, утвержденный приказом Департамента здравоохранения от 22.05.2015 в„– 370, и информирует о поступлении такого ребенка с целью его перевода. Транспортировка в дом ребенка осуществляется транспортом дома ребенка в дневное время суток.
(п. 2.3.1 в ред. постановления администрации Селивановского района от 31.07.2023 в„– 598)
2.3.2. В случае невозможности передачи родителям (иным законным представителям), а также в случае отсутствия сведений о его родителях (иных законных представителях), полученных в оперативном порядке, несовершеннолетние в возрасте с 4 лет помещаются в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с Федеральным законом в„– 120.
2.3.3. При необходимости медицинского освидетельствования несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства, в отношении которого имеются основания полагать, что он находится в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также в случае наличия у него признаков телесных повреждений либо признаков заболеваний, в том числе признаков хронических, инфекционных, паразитарных заболеваний, должностные лица вызывают бригаду скорой медицинской помощи и (или) сопровождают ребенка до государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Селивановская центральная районная больница".
При выявлении несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства, с признаками обострения психических заболеваний, должностные лица руководствуются Порядком направления детей с психическими заболеваниями, находящимися в социально опасном положении, в специализированные учреждения для несовершеннолетних или медицинские организации, утвержденным приказом Департамента здравоохранения, Департаментом социальной защиты населения, Департамента образования, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области от 26.02.2021 в„– 24/67/42/121.
2.3.4. При отсутствии показаний к госпитализации должностные лица в соответствии с компетенцией и полномочиями незамедлительно решают в установленном законом порядке вопрос о дальнейшем временном помещении несовершеннолетнего в семью родственников или в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, расположенные территориально наиболее близко к месту жительства или пребывания ребенка (приложение в„– 1 к Порядку), и информируют муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту его выявления.
2.3.5. В случае помещения несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства, в медицинскую организацию должностные лица незамедлительно уведомляют муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.3.6. В исключительных случаях, в том числе по причине сложного географического расположения населенного пункта и отсутствия на близлежащей территории специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, несовершеннолетние, в отношении которых принято решение о помещении в учреждение с постоянным пребыванием несовершеннолетних, доставляются должностными лицами в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Селивановская центральная районная больница" на срок не более трех суток (при отсутствии показаний о необходимости дальнейшего медицинского обследования и лечения).
2.3.7. Сотрудники медицинской организации информируют муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о:
- поступлении несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства;
- согласовании намерения о возвращении ребенка родителям (законным представителям) в случае их прибытия в медицинскую организацию и письменного обращения о возвращении несовершеннолетнего и последующем возвращении.
2.3.8. Сотрудники медицинских организаций незамедлительно информируют территориальный орган внутренних дел, орган опеки и попечительства и муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о случаях доставления несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, в медицинскую организацию иными лицами, а также о случаях их самостоятельного прибытия.
2.3.9. В течение срока нахождения несовершеннолетнего в учреждении должностные лица в соответствии с компетенцией и полномочиями проводят индивидуальную профилактическую работу с целью дальнейшего возвращения несовершеннолетнего в семью.
В случае отсутствия возможности возвращения ребенка в семью орган опеки и попечительства принимает решение об устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (приложение в„– 2 Порядка).





Приложение в„– 1
к Порядку
межведомственного взаимодействия
органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
Селивановского района
Владимирской области в целях
исключения случаев необоснованной
госпитализации несовершеннолетних

ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ

N
п/п
Наименование учреждения
Юридический адрес
1.
Государственное казенное учреждение здравоохранения Владимирской области "Владимирский дом ребенка специализированный"
600022, г. Владимир, проспект Ленина, д. 69-а
2.
Государственное казенное учреждение здравоохранения Владимирской области "Александровский дом ребенка специализированный"
601650, Владимирская область, г. Александров, Казарменный переулок, д. 8
3.
Государственное казенное учреждение здравоохранения Владимирской области "Гусь-Хрустальный дом ребенка специализированный"
601501, Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. Писарева, д. 15
4.
Государственное казенное учреждение здравоохранения Владимирской области "Муромский дом ребенка специализированный"
602267, Владимирская область, г. Муром, ул. Карла Маркса, д. 19
5.
ГКУСО ВО "Владимирский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
600007, г. Владимир, ул. Фейгина, д. 35-а, ул. Северная, д. 4-а, г. Радужный, квартал 7/2, д. 17
6.
ГКУСО ВО "Гороховецкий социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Семья"
601480, г. Гороховец, ул. Ленина, д. 41, ул. Ленина, д. 68
7.
ГКУСО ВО "Гусь-Хрустальный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
601501, г. Гусь-Хрустальный, ул. Октябрьская, д. 11
8.
ГКУСО ВО "Камешковский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
601330, г. Камешково, ул. Долбилкина, д. 5
9.
ГКУСО ВО "Ковровский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
601900, г. Ковров, ул. Муромская, д. 11-а, ул. Лопатина, д. 50
10.
ГКУСО ВО "Меленковский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
602102, г. Меленки, ул. Комсомольская, д. 142
11.
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
602254, г. Муром, ул. Дзержинского, д. 2-а
12.
ГКУСО ВО "Собинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
601201, г. Собинка, ул. Шибаева, д. 3
13.
ГКУСО ВО "Суздальский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
601271, Суздальский район, с. Сеславское, ул. Центральная, д. 2
14.
ГБУСО ВО "Комплексный Центр социального обслуживания населения Кольчугинского района"
601785, г. Кольчугино, ул. Володарского, д. 57
15.
ГБУСО ВО "Петушинский комплексный Центр социального обслуживания населения"
601144, г. Петушки, ул. Ленина, д. 1, 3
16.
ГБУСО ВО "Селивановский комплексный Центр социального обслуживания населения"
602332, п. Красная Горбатка, ул. Красноармейская, д. 8-в
17.
ГБУСО ВО "Комплексный Центр социального обслуживания населения Юрьев-Польского района"
601800, г. Юрьев-Польский, ул. Владимирская, д. 13





Приложение в„– 2
к Порядку
межведомственного взаимодействия
органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
Селивановского района
Владимирской области в целях
исключения случаев необоснованной
госпитализации несовершеннолетних

ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ

N
п/п
Наименование учреждения
Юридический адрес
1.
Государственное казенное учреждение Владимирской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Муромский детский дом"
602267, Владимирская область, г. Муром, ул. Мечникова, д. 9
2.
Государственное казенное общеобразовательное учреждение Владимирской области "Лухтоновская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат"
601366, Владимирская область, Судогодский район, деревня Лухтоново, ул. Дубенского, д. 11
3.
Государственное казенное учреждение Владимирской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Покровский детский дом"
601120, Владимирская область, г. Покров, ул. III Интернационала, д. 50
4.
Государственное казенное учреждение Владимирской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Суздальский специальный (коррекционный) детский дом"
601293, Владимирская область, г. Суздаль, ул. Ленина, д. 9, ул. Крупской, д. 4
5.
Государственное казенное учреждение Владимирской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр содействия семейному воспитанию и постинтернатного сопровождения"
601204, Владимирская область, г. Собинка, ул. Ленина, д. 101-б
6.
Государственное казенное учреждение Владимирской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Ляховский детский дом"
601300, Владимирская область, Меленковский район, п. Ляхи, Почтовый переулок, д. 2
7.
Государственное казенное учреждение Владимирской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Камешковский детский дом"
601300, Владимирская область, г. Камешково, ул. Абрамова, д. 11-а
8.
Государственное казенное учреждение Владимирской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Владимирский детский дом им. К. Либкнехта"
600027, г. Владимир, ул. Соколова-Соколенка, д. 24-а
9.
Государственное казенное учреждение Владимирской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Карабановский детский дом"
601642, Владимирская область, г. Карабаново, ул. Гагарина, д. 5
10.
Государственное казенное учреждение социального обслуживания Владимирской области "Кольчугинский детский психоневрологический интернат для детей с особенностями развития"
601785, г. Кольчугино, ул. 3-го Интернационала, д. 40
11.
Государственное казенное учреждение здравоохранения Владимирской области "Владимирский дом ребенка специализированный"
600022, г. Владимир, проспект Ленина, д. 69-а
12.
Государственное казенное учреждение здравоохранения Владимирской области "Александровский дом ребенка специализированный"
601650, Владимирская область, г. Александров, Казарменный переулок, д. 8
13.
Государственное казенное учреждение здравоохранения Владимирской области "Гусь-Хрустальный дом ребенка специализированный"
601501, Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. Писарева, д. 15
14.
Государственное казенное учреждение здравоохранения Владимирской области "Муромский дом ребенка специализированный"
602267, Владимирская область, г. Муром, ул. Карла Маркса, д. 19


------------------------------------------------------------------