Постановление администрации Кольчугинского района от 13.07.2023 N 664 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2023 г. в„– 664

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО
РАЙОНА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации постановления администрации Кольчугинского района от 28.06.2023 в„– 608 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в г. Кольчугино Кольчугинского района", руководствуясь Уставом муниципального образования Кольчугинский район, администрация Кольчугинского района постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, согласно приложению в„– 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по проведению конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района согласно приложению в„– 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации района
А.Ю.АНДРИАНОВ





Приложение в„– 1

Утвержден
постановлением
администрации
Кольчугинского района
от 13.07.2023 в„– 664

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из средств бюджета муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, производителями товаров, работ, услуг (далее - Порядок), определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района (далее - субсидии) социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - СОНКО), осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района Владимирской области, а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. Социально ориентированная некоммерческая организация (далее - СОНКО) - некоммерческая организация, созданная в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями), и осуществляющая деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.2.2. Социально значимое мероприятие - мероприятие, направленное на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам СОНКО и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.2.3. Программой признается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам СОНКО.
1.2.4. Формат мероприятия включает в себя способ, форму и место его проведения, а также содержание мероприятия, количество и категории участников.
1.3. Субсидия предоставляется за счет средств муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района в целях частичного возмещения затрат на реализацию общественно значимых программ (проектов) СОНКО и на оплату жилищно-коммунальных услуг за помещение, используемое для осуществления уставной деятельности СОНКО.
Направления общественно значимых программ (проектов) должны быть следующие:
- развитие партнерских отношений и эффективной системы взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района и СОНКО на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях для дальнейшего ускорения процессов демократизации, становления и развития гражданского общества;
- деятельность по сохранению и развитию национальных культур и гармонизации межнациональных отношений;
- деятельность, направленная на развитие духовно-нравственного воспитания;
- деятельность в области патриотического воспитания граждан и пропаганды здорового образа жизни;
- деятельность по социальной поддержке и защите граждан;
- создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в решении социально значимых проблем населения муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района.
1.4. Главным распорядителем средств городского бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), осуществляющим предоставление субсидий в рамках муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Кольчугино Кольчугинского района" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, является администрация Кольчугинского района.
1.5. Получатели субсидий определяются конкурсной комиссией по результатам отбора СОНКО для предоставления субсидий из городского бюджета, проводимого комиссией в форме Конкурса и в соответствии с настоящим Порядком.
1.6. Сведения о субсидиях размещаются финансовым управлением администрации Кольчугинского района на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете, решения о внесении изменений в решение о бюджете, впервые в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня реализации возможности такого размещения.

2. Категории и критерии отбора СОНКО, имеющих
право на получение субсидий

2.1. Субсидии предоставляются за счет средств городского бюджета СОНКО, соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:
1) зарегистрированным в установленном порядке на территории Владимирской области и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;
2) в соответствии с учредительными документами осуществляет виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
3) не находящимся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) не имеют просроченной задолженности по возврату в городской бюджет, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Кольчугино Кольчугинского района;
6) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющихся участниками отбора;
7) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
8) не получающими средства из городского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные данным Порядком.
2.2. Социально ориентированная некоммерческая организация не должна являться:
- политической партией;
- религиозной организацией;
- публично-правовой компанией;
- государственной компанией;
- государственной корпорацией;
- государственным (муниципальным) учреждением;
- общественным объединением, не являющимся юридическим лицом;
- некоммерческой организацией, представители которой являются членами комиссии, созданной для проведения Конкурса.
2.3. Отбор социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в форме Конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляются субсидии из средств городского бюджета, на основании оценки программ некоммерческих организаций, поданных в составе заявки на участие в Конкурсе, конкурсной комиссией в соответствии со следующими критериями отбора:
- актуальность и социальная значимость проекта (оценивается значимость социальной проблемы, на решение которой направлена программа, а также обоснованность ее актуальности и необходимости решения);
- логическая связность и реализуемость программы (оценивается соответствие мероприятий программы его целям, задачам и ожидаемым результатам, а также проработанность проекта и четкость изложения);
- инновационность и уникальность программы (оценивается наличие уникальных, а также инновационных методов, практик и подходов в решении выявленных социальных проблем);
- соотношение расходов на реализацию программы и результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов;
- реалистичность расходов на реализацию программы (оценивается обоснованность расходов, а также их соответствие с проведенными мероприятиями);
- собственный вклад организации (оценивается соотношение объема средств софинансирования и запрашиваемых средств);
- опыт некоммерческой организации по успешной реализации социальных программ и проектов по соответствующему направлению деятельности;
- перспективы дальнейшей реализации программы (оценивается возможность дальнейшего использования результатов программы);
- информационная открытость организации;
- медийная привлекательность программы.
Оценка каждого из критериев производится конкурсной комиссией по шкале от 0 (ноля) до 10 (десяти) баллов.

3. Принципы и порядок проведения Конкурса

3.1. Основными принципами проведения Конкурса являются:
- гласность и открытость процедуры проведения Конкурса;
- равенство прав социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в Конкурсе.
3.2. Для проведения Конкурса создается конкурсная комиссия по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из средств городского бюджета в рамках муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в г. Кольчугино Кольчугинского района". Конкурсная комиссия является постоянным коллегиальным органом в количестве не менее девяти человек.
Состав конкурсной комиссии утверждается приложением в„– 2 к настоящему постановлению администрации Кольчугинского района.
В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя в период его отсутствия. В случае отсутствия секретаря конкурсной комиссии его обязанности исполняет один из членов конкурсной комиссии, который назначается председателем. Члены конкурсной комиссии принимают личное участие в ее работе. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу. Формой работы конкурсной комиссии являются заседания. Информация о дате, времени и месте заседаний конкурсной комиссии доводится отделом по социальным вопросам, работе с молодежью, физической культуре и спорту администрации Кольчугинского района (далее - Отдел) до членов конкурсной комиссии по электронной почте не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения заседания. Отдел не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до дня проведения заседания комиссии направляет членам конкурсной комиссии копии программ социально ориентированных некоммерческих организаций, подавших заявки для участия в Конкурсе.
Конкурсная комиссия вправе привлекать для работы представителей администрации Кольчугинского района, не входящих в состав конкурсной комиссии, а также представителей общественных организаций как независимых экспертов. Решение о привлечении вышеуказанных представителей оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от участвующих в заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании конкурсной комиссии. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом в течение пяти рабочих дней, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на ее заседании. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).
3.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Отдел. Документы для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии направляются Отделом по электронной почте через секретаря конкурсной комиссии.
3.4. Конкурсная комиссия принимает решение о проведении Конкурса, определяет дату проведения Конкурса, срок и место приема документов от социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Претенденты).
3.5. Не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до даты начала проведения Конкурса Отдел организовывает размещение информации о проведении Конкурса на официальном сайте администрации Кольчугинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием:
- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 (тридцати) календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Отдела, как проводящего в соответствии с правовым актом отбор;
- результатов предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов;
- доменного имени и (или) сетевого адреса и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора (при необходимости);
- требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора;
- порядка отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;
- правил рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов отбора на официальном сайте администрации Кольчугинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.6. Для участия в Конкурсе Претенденты представляют в Отдел на бумажном и электронном носителях заявку на участие в Конкурсе (приложение в„– 1 к настоящему Порядку), программу для участия в Конкурсе с указанием целей и задач, планируемых (достигнутых) результатов, сроков проведения мероприятий, количества охватываемых мероприятиями лиц, объемов расходов (сметы расходов) с приложением следующих документов, заверенных в установленном порядке:
- копию паспорта гражданина Российской Федерации (иного документа, удостоверяющего личность) и документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени Претендента;
- копию свидетельства о государственной регистрации Претендента;
- копии свидетельства ИФНС РФ о постановке на налоговый учет;
- копии устава или иного учредительного документа, заверенного печатью и подписью руководителя некоммерческой организации в установленном законодательством порядке;
- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- справку из банка о наличии рублевого счета;
- копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату с отметкой Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
- программу для участия в Конкурсе (приложение в„– 2 к настоящему Порядку) с указанием объемов расходов (сметы расходов);
- заверенные в установленном порядке копии первичных бухгалтерских документов, подтверждающих расходование средств, сгруппированных в соответствии с пунктами смет;
- в случае если мероприятие уже проведено, информационный отчет о выполнении мероприятий программы, а также о достигнутом социальном эффекте мероприятий в соответствии с установленной целью предоставления субсидии с приложением к отчету: фото, видеоматериалов о проведении мероприятий, экземпляров полиграфической продукции, изготовление которой предусматривалось сметой расходов, копий материалов, опубликованных в СМИ, в интернет-изданиях, скриншотов с сайтов. Отчетность должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, Получателя и заверена печатью организации;
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Претенденте, о подаваемой Претендентом заявке, иной информации о Претенденте, связанной с соответствующим отбором;
- опись представленных документов.
Ответственность за достоверность предоставленных документов, а также за соответствие расходов целям представленной программы несет Претендент.
3.7. В случае если сумма запрашиваемых социально ориентированной некоммерческой организацией из городского бюджета больше объема средств, предоставляемых администрацией Кольчугинского района на соответствующие цели, конкурсная комиссия предлагает такой организации изменить программу для участия в Конкурсе с помощью имеющегося объема средств, выделяемых в виде субсидии из средств городского бюджета.
Предложение конкурсной комиссии оформляется в письменной форме и направляется Отделом руководителю некоммерческой организации по электронной почте либо посредством почтовой связи в течение 5 (пяти) рабочих дней после подачи заявки.
В случае согласия СОНКО на реализацию заявки с помощью имеющегося объема средств, выделяемых в виде субсидии из средств городского бюджета, руководитель СОНКО в течение 3 (трех) рабочих дней после получения предложения конкурсной комиссии представляет в Отдел по электронной почте либо посредством почтовой связи уточненную смету расходов. Отдел в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет данные документы по электронной почте на рассмотрение комиссии.
Если в течение 3 (трех) рабочих дней СОНКО не представила на рассмотрение конкурсной комиссии уточненную смету расходов, заявка данной СОНКО аннулируется.
3.8. Отдел в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня представления Претендентами документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, вправе запросить в уполномоченном государственном органе сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Претендента. Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в том числе могут быть получены Отделом посредством официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Предоставления сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде".
3.9. Отдел в течение 7 (семи) рабочих дней со дня окончания приема заявок направляет по электронной почте либо посредством почтовой связи указанные в п. 3.6 документы на рассмотрение комиссии. Заявка на участие в Конкурсе может быть отозвана СОНКО, подавшей ее, до окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе путем направления соответствующего обращения в Отдел. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в Конкурсе.
3.10. Оценку соответствия вышеуказанных документов критериям, указанным в пункте 2.3 Порядка, комиссия производит по десятибалльной шкале (высший уровень показателя - 10 (десять) баллов, высокий уровень показателей - 6 (шесть) баллов, средний уровень показателей - 4 (четыре) балла, ниже среднего уровня показателей - 2 (два) балла, низкий - 1 (один) балл, низшее значение показателя - 0 (ноль) баллов).
На основе суммы баллов, полученных некоммерческими организациями по итогу рассмотрения представленных документов (согласно пункту 3.6 настоящего Порядка), комиссией формируется рейтинг участников, в котором организации, получившие большее количество баллов, получают более высокий рейтинг.
3.11. Участником Конкурса признается Претендент, соответствующий условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, представивший документы, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка.
3.12. Победителем признается некоммерческая организация (начиная с первой в рейтинге), которой средства выделяются в объеме, определяемом в соответствии со сметой расходов на возмещение затрат, связанных с реализацией программы, поданной для участия в Конкурсе (приложение в„– 2 к настоящему Порядку), но не более предельно установленной суммы.
3.13. Конкурсная комиссия принимает решение о признании участников Конкурса победителями в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка, на основании представленных участниками Конкурса документов (участники Конкурса, занявшие первое, второе и третье места).
В случае если документы двух или более участников Конкурса содержат одинаковые условия проведения мероприятий, призовые места распределяются между несколькими участниками Конкурса согласно дате подачи документов.
3.14. Прием документов от Претендентов на участие в Конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня официального опубликования объявления о проведении Конкурса.
После окончания срока подачи документов Претендентами Отдел направляет в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней в конкурсную комиссию представленные Претендентами документы для проверки полноты, соответствия Претендента условиям настоящего Порядка. Срок рассмотрения конкурсной комиссией документов, предоставленных Претендентами, составляет 3 (три) рабочих дня.
В случае выявления конкурсной комиссией представления документов с нарушением требований пункта 3.6 настоящего Порядка Претенденту в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней направляется уведомление об устранении нарушений. В уведомлении указывается срок, в течение которого нарушение надлежит устранить, но не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты проведения заседания конкурсной комиссии. Неустранение Претендентом выявленных нарушений в установленный срок влечет отказ конкурсной комиссии в участии в Конкурсе по основаниям, указанным в пункте 3.20 настоящего Порядка.
3.15. Конкурсная комиссия подводит итоги Конкурса и принимает решение не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня истечения срока приема документов от Претендентов.
3.16. Если объем средств остался нераспределенным, объявляется дополнительный Конкурс на получение субсидий из средств городского бюджета города Кольчугино для поддержки программ социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.17. В случае если на Конкурс поданы документы от одного Претендента и они отвечают всем установленным требованиям, конкурсная комиссия вправе принять решение о допуске Претендента к участию в Конкурсе как единственного участника.
3.18. В случае отсутствия документов Претендентов или в случае принятия решения конкурсной комиссией о том, что документы ни одного из Претендентов не соответствуют требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса, Конкурс признается несостоявшимся и объявляется повторно в соответствии с настоящим Порядком.
3.19. Основанием для отказа Претенденту в участии в Конкурсе является:
- несоответствие Претендента требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных Претендентом заявок и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении на проведение отбора;
- недостоверность представленной Претендентом информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача Претендентом заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
- смета расходов содержит арифметическую ошибку.
Каждая представленная заявка и приложенные к ней документы рассматриваются Отделом на их соответствие требованиям настоящего Порядка.
Отдел не позднее 5 (пяти) рабочих дней до заседания конкурсной комиссии направляет по электронной почте либо посредством почтовой связи СОНКО, не допущенным к участию в Конкурсе, уведомления с указанием причины недопуска.
Отделом не рассматривается заявка:
- представленная на бумажном носителе по почте;
- направленная по электронной почте в Отдел, в администрацию Кольчугинского района;
- не соответствующая видам деятельности социально ориентированной некоммерческой организации, указанным в ее уставе;
- представленная в Отдел лицом, не уполномоченным на совершение соответствующих действий от имени социально ориентированной некоммерческой организации.
Претенденты, которым отказано в участии в Конкурсе, имеют право повторно подать документы после устранения указанных оснований до окончания срока подачи документов.
3.20. На основании решения конкурсной комиссии о признании участников Конкурса победителями, оформленного протоколом заседания конкурсной комиссии, Отдел готовит проект распоряжения администрации Кольчугинского района о предоставлении субсидии, на основании которого заключаются с победителями Конкурса (далее - Получатель) соглашения о предоставлении субсидии из средств городского бюджета в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
3.21. Информация о результатах рассмотрения заявок участников Конкурса подлежит размещению на официальном сайте администрации Кольчугинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 14-го (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса, и должна включать следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- дата, время и место оценки заявок участников Конкурса;
- информация об участниках Конкурса, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках Конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- последовательность оценки предложений (заявок) участников отбора, присвоенные предложениям (заявкам) участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений (заявок) участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким предложениям (заявкам) порядковых номеров;
- наименование Получателя (Получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
3.23. Претенденты имеют право на ознакомление с протоколом заседания конкурсной комиссии, в котором должны быть зафиксированы решения конкурсной комиссии по рассматриваемым документам, путем направления письменного запроса в Отдел.
3.24. В течение текущего финансового года может осуществляться дополнительный отбор при условии увеличения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в г. Кольчугино Кольчугинского района" или при условии остатка средств, нераспределенных по итогам проведения Конкурса.

4. Порядок обжалования решений комиссии

4.1. Претенденты, участники Конкурса могут обжаловать действия (бездействие), решения конкурсной комиссии путем подачи соответствующего заявления председателю конкурсной комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения. Заявление рассматривается председателем конкурсной комиссии в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня его поступления. По результатам рассмотрения заявления составляется мотивированное заключение об отмене обжалуемого решения конкурсной комиссии либо об отказе в удовлетворении требований Претендента - участника Конкурса.
4.2. В случае если участником Конкурса обжалуется решение конкурсной комиссии и председателем конкурсной комиссии принято решение о его отмене, Конкурс проводится повторно в установленном порядке.

5. Порядок и размер предоставления субсидии

5.1. Для подтверждения соответствия требованиям п. 2.1 данного Порядка Получатель предоставляет документы по перечню согласно п. 3.6.
Получатель вправе представить не более одной программы для участия в Конкурсе.
Порядок и сроки рассмотрения документов предусмотрены в пунктах 3.7 - 3.19 настоящего Порядка.
Основаниями для отказа Получателю в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации.
5.2. На основании решения конкурсной комиссии и распоряжения администрации Кольчугинского района о предоставлении субсидии администрация Кольчугинского района заключает с СОНКО соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение, изменения и дополнения к нему оформляются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации Кольчугинского района от 26.12.2026 в„– 146.
5.3. Получатель обеспечивает достижение значений результатов, установленных программой и соглашением о предоставлении субсидии.
5.4. Субсидии из городского бюджета предоставляются Получателям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан, в области патриотического воспитания граждан и пропаганды здорового образа жизни, деятельность, направленную на развитие духовно-нравственного воспитания, а именно:
- организацию и проведение мероприятий с участием ветеранов и молодежи;
- организацию и проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, государственным и международным праздникам, дням воинской славы России, торжественных приемов, "круглых столов", встреч, конкурсов, фестивалей, спортивно-оздоровительных и других мероприятий с вручением призов и подарков;
- оформление музеев (комнат, уголков) боевой и памятной славы;
- разработку и издание печатных и видеоматериалов, оформление фотовыставок;
- издание книг, буклетов, брошюр и иной печатной продукции;
- осуществление подписки на периодические печатные издания для членов общественных объединений, проживающих на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;
- посещение мест боевой славы, экскурсии;
- расходы на оплату работ и услуг, в том числе привлекаемых лиц (по гражданско-правовым договорам, не выше размера средней заработной платы во Владимирской области), включая НДФЛ, необходимых для реализации программы;
- возмещение расходов на командировочные расходы для работников общественной организации, участвующих в реализации программы (не более 10 (десяти) процентов от размера субсидии из средств бюджета города Кольчугино);
- расходы на оплату коммунальных услуг (в том числе ранее неоплаченные счета за текущий год, в котором предоставляется субсидия из средств городского бюджета), услуг связи и доступа к электронным информационным сетям, услуги банков, почтовые услуги;
- расходы на приобретение и эксплуатацию основных средств, необходимых для реализации программы;
- расходы на аренду оборудования и инвентаря, необходимого для реализации проекта;
- расходы на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией программы;
- расходы на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров;
- проведение фестивалей и праздников межнациональных и отдельных национальных культур;
- оформление фотовыставок по сохранению и развитию национальных культур и выставок прикладного народного творчества;
- проведение творческих конкурсов и викторин;
- другие мероприятия, направленные на укрепление межнациональных отношений, с приобретением и вручением призов и подарков.
5.5. За счет средств субсидии из городского бюджета СОНКО запрещается осуществлять расходы:
- на текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, а также аренду жилых помещений;
- на приобретение транспортных средств;
- на приобретение алкогольной и табачной продукции;
- на проведение банкетов, фуршетов;
- на поддержку политических партий и кампаний, а также проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- на оказание платных услуг населению;
- на оказание материальной помощи;
- на получение кредитов и займов;
- на фундаментальные научные исследования;
- по погашению некоммерческой организацией задолженностей перед третьими лицами, за исключением оплаты коммунальных платежей, согласно пункту 5.4 настоящего Порядка;
- по уплате штрафов, пеней;
- связанные с предпринимательской деятельностью и оказанием помощи коммерческим организациям.
Запрещается приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенных муниципальными правовыми актами Кольчугинского района, регулирующими порядок предоставления субсидий.
5.6. Сроки предоставления субсидии Получателям осуществляется в соответствии с условиями, прописанными в соглашении, в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетные счета, открытые Получателям субсидий в кредитных организациях.
5.7. В случае уменьшения главному распорядителю как Получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, по согласованию сторон в соглашение вносятся изменения о согласовании новых условий соглашения и оформляются в виде дополнительного соглашения к соглашению.
При недостижении сторонами согласия с новыми условиями оформляется дополнительное соглашение о расторжении соглашения.

6. Требования к отчетности

6.1. Получатель субсидии представляет отчет о произведенных затратах и отчет о достижении показателей результативности по электронной почте либо посредством почтовой связи.
Порядок, сроки и форма отчетности устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном по форме, утвержденной приказом финансового управления администрации района от 26.12.2016 в„– 146 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Кольчугинского района, субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

7. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение

7.1. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемых в Отдел сведений, предусмотренных Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, а также за нецелевое использование средств субсидии.
7.2. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке администрацией Кольчугинского района (далее - Администрация) и органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также о включении таких положений в соглашение о предоставлении субсидии.
7.3. Субсидия подлежит возврату в полном объеме в городской бюджет в случае нарушения Получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии.
7.4. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
- Отдел в течение 5 рабочих дней со дня выявления фактов, изложенных в пункте 7.3 Порядка, направляет Получателю субсидии письменное уведомление (требование) о возврате субсидии;
- Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного уведомления (требования) обязан перечислить указанные в уведомлении (требовании) средства в бюджет города Кольчугино.
7.5. В случае неперечисления Получателем субсидии средств в указанный в пункте 7.4 Порядка срок Администрация взыскивает субсидию в порядке, установленном действующим законодательством.
7.6. В случае установления администрацией Кольчугинского района или получения от органа государственного (муниципального) финансового контроля, а также иных уполномоченных контролирующих органов, иных лиц информации о факте(ах) нарушения Получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных Получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком, недостоверных сведений, администрация Кольчугинского района в течение 10 дней со дня выявления данного(ых) факта(ов) направляет Получателю субсидии письмо любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого отправления адресатом, с указанием выявленных нарушений и сроков их устранения.
7.7. В случае неустранения нарушений в срок, указанный в письме, администрация Кольчугинского района в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, указанного для устранения нарушения, направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет города Кольчугино (далее - Требование). Требование подготавливает администрация Кольчугинского района в письменной форме с указанием Получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.
7.8. Получатель субсидии обязан возвратить в бюджет города Кольчугино сумму субсидии, указанную в требовании о возврате субсидии, в течение 10 рабочих дней с момента получения такого Требования.
7.9. В случае устранения нарушений в сроки, указанные в письме, субсидия возврату не подлежит.
7.10. В случае неисполнения Получателем субсидии требования о возврате субсидии администрация Кольчугинского района производит ее взыскание в доход бюджета города Кольчугино в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
7.11. В случае недостижения Получателем субсидий показателей результативности, установленных соглашением, применяются штрафные санкции, рассчитываемые по установленной форме, указанной в соглашении, с обязательным уведомлением Получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта недостижения таких показателей с указанием в данном уведомлении суммы штрафа, сроков его перечисления и счета, на который необходимо перечислить штраф. При этом срок перечисления Получателем субсидии суммы штрафа не может составлять более 10 рабочих дней со дня получения им такого уведомления. Форма расчета штрафных санкций является неотъемлемой частью соглашения.





Приложение в„– 1
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета муниципального
образования город Кольчугино
Кольчугинского района
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ

Название общественной организации

Контактная информация

Почтовый адрес (с индексом)

Номер телефона/факса

Адрес электронной почты

ФИО руководителя организации

Запрашиваемая сумма

Информация об организации-заявителе
Полное название организации (согласно свидетельству о регистрации)

Сокращенное название

Номер свидетельства о государственной регистрации, дата его выдачи, название регистрирующего органа

Наличие структурных подразделений (первичных организаций) <*1>

ФИО главного бухгалтера, номер телефона

Реквизиты организации-заявителя:

ИНН/ОГРН

Наименование учреждения банка

Местонахождение банка

Расчетный счет

Корреспондентский счет

БИК

КПП

Основные направления деятельности (не более 5)

Количество членов организации (данные приводятся по состоянию на последний отчетный период):

физических лиц

юридических лиц

Доходы организации за последний финансовый год (руб.)

Источники доходов организации и доля в (%)

каждого источника:

Членские взносы

Благотворительные пожертвования

Коммерческие организации

Собственная хозяйственная деятельность

Другое

Полноту и достоверность информации подтверждаю. Даю согласие на обработку персональных данных
Руководитель организации-заявителя:

ФИО

подпись
МП
"_____" ___________ 20___ г.
---------------------
<*1> Указать, если имеются.





Приложение в„– 2
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета муниципального
образования город Кольчугино
Кольчугинского района
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями

ПРОГРАММА
ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ



Наименование программы
(в наименовании должно отражаться направление программы,
подаваемой на конкурс)



полное наименование некоммерческой организации

Наименование органа управления некоммерческой организации, утвердившего программу

Дата утверждения программы

Сроки реализации программы

Общая сумма планируемых расходов на реализацию программы

Запрашиваемый размер субсидии

Число лиц, принимающих участие в реализации программы (члены организации, привлеченные специалисты, волонтеры)

Число лиц, охватываемых в процессе реализации программы


Аннотация программы (не более 1/3 страницы)



Основные цели и задачи программы



Календарный план реализации программы

в„– п/п
Наименование мероприятий программы
Сроки начала и окончания (мес., год)
Ожидаемые итоги









Описание позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации программы, планируемые качественные и количественные результаты.



Обоснованность расходов на реализацию программы

в„– п/п
Вид расходов (в соответствии с наименованием статьи расходов в рамках реализации мероприятий программы, указанным в смете расходов на реализацию программы)
Обоснование стоимости и необходимости планируемых расходов на реализацию программы (по каждой статье сметы расходов на реализацию программы), а также арифметический расчет стоимости планируемых расходов








Смета расходов на реализацию программы

(разрабатывается с учетом особенностей программных мероприятий)

N
п/п
Наименование статьи расходов в рамках реализации мероприятий программы
Запрашиваемая сумма, руб.
Софинансирование, руб.
Общая стоимость, руб.
1
2
3
4
5















Всего по программе





Должность
руководителя
организации


ФИО


подпись

МП






Приложение в„– 2

Утвержден
постановлением
администрации
Кольчугинского района
от 13.07.2023 в„– 664

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА

СЕМЕНОВА
Елена Анатольевна
-
заместитель главы администрации Кольчугинского района по социальным вопросам, председатель комиссии;
ПЕСТОВ
Вадим Александрович
-
начальник отдела по социальным вопросам, работе с молодежью, физической культуре и спорту администрации Кольчугинского района, заместитель председателя комиссии;
ХАЛИЛОВА
Евгения Валерьевна
-
консультант отдела по социальным вопросам, работе с молодежью, физической культуре и спорту администрации Кольчугинского района, секретарь комиссии;
ВИТЕЛЬС
Наталья Валерьевна
-
начальник экономического управления администрации Кольчугинского района;
САВИНОВА
Елена Николаевна
-
депутат Совета народных депутатов города Кольчугино Кольчугинского района (по согласованию);
САЛАЗКИНА
Виктория Михайловна
-
юрисконсульт правового отдела администрации Кольчугинского района;
САШИНА
Ольга Владимировна
-
депутат Совета народных депутатов города Кольчугино Кольчугинского района (по согласованию);
ТОРУНОВА
Екатерина Валерьевна
-
директор ГКУ ВО "Отдел социальной защиты населения по Кольчугинскому району" (по согласованию);
ШЕМЯТЕНКОВА
Наталья Сергеевна
-
начальник МКУ "БУ и АХО Кольчугинского района".


------------------------------------------------------------------