ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2023 г. в„– 35

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ
ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН НА 2023 ГОД

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Уставом Суздальского района Владимирской области постановляю:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причиненного вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории муниципального образования Суздальский район на 2023 год согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава администрации района
А.П.САРАЕВ





Приложение
к постановлению
администрации
Суздальского района
от 12.01.2023 в„– 35

ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ
ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН НА 2023 ГОД

Паспорт программы

Наименование программы
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования Суздальский район (далее - программа)
Правовые основания разработки программы
Федеральный закон от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральный закон от 11.06.2021 в„– 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
Разработчик программы
Администрация Суздальского района
Цели программы
1. Мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.
2. Предупреждение нарушений поднадзорными субъектами обязательных требований законодательства в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства.
3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
4. Повышение прозрачности системы муниципального контроля.
5. Разъяснение поднадзорным субъектам обязательных требований
Задачи программы
1. Формирование единого понимания обязательных требований законодательства в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий у всех участников контрольной деятельности.
2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.
3. Установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных поднадзорных субъектов (объектов).
4. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Срок реализации программы
2023 год
Ожидаемые результаты реализации программы
1. Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; увеличение доли законопослушных контролируемых лиц - развитие системы профилактических мероприятий.
2. Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального
контроля в области использования и охраны особо охраняемых
природных территорий местного значения на территории
Суздальского района, описание текущего уровня развития
профилактической деятельности контрольного органа,
характеристика проблем, на решение которых направлена
программа профилактики

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования Суздальский район.
Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения направлен на соблюдение юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14 марта 1995 года в„– 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, при использовании и охране особо охраняемых природных территорий местного значения.
Подконтрольными субъектами при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие использование особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования Суздальский район.

2. Цели и задачи реализации программы профилактики

Целями реализации программы являются:
1. Мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.
2. Предупреждение нарушений поднадзорными субъектами обязательных требований законодательства в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства.
3. Установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных поднадзорных субъектов (объектов).
4. Повышение прозрачности системы муниципального контроля.
5. Разъяснение поднадзорным субъектам обязательных требований.
Для достижения целей необходимо решение следующих задач:
1. Формирование единого понимания обязательных требований законодательства в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий у всех участников контрольной деятельности.
2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.
3. Установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных поднадзорных субъектов (объектов).
4. Проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
1) информирование;
2) консультирование;
3) объявление предостережения;
4) профилактический визит.

3. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения

N
п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Структурное подразделение администрации района, ответственные за реализацию
1.
Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований
Постоянно
Комитет по управлению имуществом и землеустройству
2.
Консультирование
По мере обращения подконтрольных субъектов
Комитет по управлению имуществом и землеустройству
3.
Объявление предостережений
При принятии решения должностными лицами, уполномоченными на осуществления муниципального контроля
Комитет по управлению имуществом и землеустройству
4.
Профилактический визит
3 квартал 2023 года
Комитет по управлению имуществом и землеустройству

4. Показатель результативности и эффективности
программы профилактики рисков причинения вреда

Реализация программы профилактики способствует:
- снижению рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; увеличению доли законопослушных контролируемых лиц - развитию системы профилактических мероприятий;
- повышению прозрачности деятельности при осуществлении муниципального контроля в области жилищного контроля;
- повышению правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.

5. Оценка эффективности реализации программы по итогам года
осуществляется по следующим показателям

Для оценки эффективности и результативности программы используются следующие показатели:

N
п/п
Наименование показателя
Величина
1.
Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
100%
2.
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного органа
100% от числа обратившихся
3.
Количество проведенных профилактических мероприятий



------------------------------------------------------------------