ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2023 г. в„– 1209

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
ОТ 03.04.2019 в„– 454 (РЕД. ОТ 27.07.2021) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСХОДОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАВНОЙ
ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА"

В целях приведения муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению равной доступности услуг транспорта общего пользования в соответствие с требованием действующего законодательства и на основании Устава муниципального образования Гусь-Хрустальный район администрация района постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление администрации района от 03.04.2019 в„– 454 (ред. от 27.07.2021) "Об утверждении порядка осуществления расходов по обеспечению равной доступности услуг транспорта общего пользования на территории Гусь-Хрустального района", изложив приложения в новой редакции (приложения).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному хозяйству.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.05.2023.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации района.

И.о. главы администрации района
В.Н.ЖАРКОВ





Приложение
к постановлению
администрации
Гусь-Хрустального района
от 10.10.2023 в„– 1209

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСХОДОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ
УСЛУГ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения равной доступности услуг по перевозке отдельных категорий граждан, во исполнение постановления Губернатора Владимирской области от 15.06.2010 в„– 700 "О введении на территории Владимирской области месячного социального проездного билета для отдельных категорий граждан" и определяет процедуру предоставления компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, обеспечивающим равную доступность услуг общественного транспортом на территории Гусь-Хрустального района.
1.2. Расходы по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования Гусь-Хрустальный район (далее - бюджет муниципального района), а также средств областного бюджета, поступающих в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на основании Соглашения между министерством транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области и администрацией муниципального образования Гусь-Хрустальный район.
1.3. Получателями компенсаций являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, с которыми заключены договоры (контракты) на выполнение работы по перевозке пассажиров по пригородным маршрутам на территории Гусь-Хрустального района (далее - получатели компенсаций).
1.4. Целью предоставления компенсации является восполнение потерь в доходах, возникающих в результате выполнение работы по перевозке отдельных категорий граждан в пригородном сообщении для организации гарантированного устойчивого функционирования регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам, повышение качества и уровня оказываемых транспортных услуг на территории Гусь-Хрустального района.
1.5. Главным распорядителем средств на осуществление расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта и уполномоченным органом на заключение Соглашений с получателем выплат на компенсацию за выполнение работы по перевозке отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам в пригородном сообщении (далее - Соглашение) является администрация муниципального образования Гусь-Хрустальный район (далее - администрация района).
1.6. Компенсации предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до администрации района, как главного распорядителя средств бюджета муниципального района для целей, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.
1.7. Объем средств, выделяемых на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, определяется исходя из 20 поездок в месяц при условии долевого финансирования за счет средств бюджета муниципального района в размере не менее пяти процентов от расходного обязательства и за счет бюджета области в размере не более девяноста пяти процентов от расходного обязательства в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 15.06.2010 в„– 700 "О введении на территории Владимирской области месячного социального проездного билета для отдельных категорий граждан".

2. Условия и порядок предоставления компенсации

2.1. Условием предоставления компенсации является обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Гусь-Хрустального района для отдельных категорий граждан, имеющих право на проезд по месячному социальному проездному билету.
2.2. Основанием для предоставления компенсаций является Соглашение, заключаемое администрацией района с получателем компенсации. Сумма денежных средств, указанная в Соглашении, рассчитывается исходя из доведенных администрации района лимитов бюджетных обязательств на осуществление расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта пропорционально выполненной транспортной работе каждого перевозчика.
Указанное Соглашение должно устанавливать цели, условия и порядок предоставления компенсации, а также порядок возврата компенсации в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Обязательным условием предоставления компенсации, включаемым в Соглашение, является согласие получателей компенсации на осуществление администрацией района проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления компенсации их получателями.
2.3. Распределение финансовых средств между получателями компенсации, осуществляющими перевозку отдельных категорий граждан по месячному социальному проездному билету в пригородном сообщении на территории Гусь-Хрустального района, осуществляется согласно Методике (приложение 1 к настоящему Порядку).
2.4. Перечисление средств на осуществление расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта производится финансовым управлением администрации района согласно сводной бюджетной росписи в пределах, утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, путем перечисления денежных средств на лицевой счет администрации района, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.
2.5. Администрация района перечисляет поступившие средства с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, на счета получателей компенсаций, открытые в кредитных организациях, на основании:
- Соглашений, заключенных администрацией района с получателями компенсации, с приложением счетов-фактур или счетов;
- оперативных сведений о реализованных месячных социальных проездных билетах, предоставляемых получателями компенсации;
- акта приема-передачи информации между ГКУ ВО "Отдел социальной защиты населения по г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальному району" в целях сверки ведомостей продаж месячных социальных проездных билетов с данными регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки;
- предоставленных получателями компенсации отчетов о выполненной транспортной работе по перевозке пассажиров на социальных маршрутах согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.6. Администрация района рассматривает документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, в трехдневный срок.
2.7. Основания для отказа получателю компенсации в предоставлении компенсации:
- несоответствие предоставленных получателем компенсации документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность предоставленной получателем компенсации информации.
2.8. Условием заключения Соглашения является наличие пункта в договоре (контракте) на выполнение работы по перевозке пассажиров по пригородным маршрутам на территории Гусь-Хрустального района об осуществлении перевозки пассажиров по месячным социальным проездным билетам на автобусных маршрутах, отмеченных литерой "С".
2.9. На основании полученных актов приема-передачи информации от ГКУ ВО "Отдел социальной защиты населения по г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальному району" муниципальное казенное учреждение "Управление по вопросам развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства муниципального образования Гусь-Хрустальный район" производит расчет общей суммы компенсации предприятиям, осуществляющим перевозку граждан по месячным социальным проездным билетам в пригородном сообщении.
2.10. Оценка результативности использования компенсации осуществляется администрацией района с учетом степени исполнения получателем компенсации обязательств по объемам пассажирокилометровой работы, установленным договором (контрактом) на предоставление услуг по перевозке пассажиров по пригородным маршрутам на территории Гусь-Хрустального района.
2.11. Оценка результативности использования компенсации осуществляется с учетом вычисления коэффициента результативности использования компенсации, определяемого по формуле:

Кр = Офв / Опл x 100%,

где Кр - коэффициент результативности использования компенсации, %;
Офв - фактически выполненный объем пассажирокилометровой работы, пасс.-км;
Опл - плановый объем пассажирокилометровой работы, определенный Соглашением, пасс.-км.
2.12. Результативность использования компенсации определяется при значении показателя коэффициента результативности использования компенсации (Кр):
- от 95% и выше - высокая;
- от 94% до 75% - средняя;
- ниже 74% - низкая.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель компенсации, осуществляющий перевозку граждан по месячным социальным проездным билетам в пригородном сообщении, заключивший Соглашение с администрацией района, ежемесячно, в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет о выполненной транспортной работе по перевозке пассажиров на социальных маршрутах согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления компенсации
и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация района осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием компенсаций, предоставленных получателю компенсации, по оценке результативности использования компенсации.
4.2. Администрация района как получатель бюджетных средств вправе проводить проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления компенсации получателям компенсации.
4.3. Получатель компенсации возвращает полученную компенсацию в течение 15 календарных дней на лицевой счет администрации района, с которого предоставлена компенсация, в соответствии с настоящим Порядком, в случае нарушения получателем компенсации условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией района.
Данный пункт включается в Соглашение в случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка компенсации на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения администрации района о наличии потребности в указанных средствах.





Приложение 1
к Порядку
осуществления расходов по обеспечению
равной доступности услуг транспорта
общего пользования на территории
Гусь-Хрустального района

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ МЕЖДУ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ
КОМПЕНСАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПЕРЕВОЗКУ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ПО МЕСЯЧНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ ПРОЕЗДНЫМ БИЛЕТАМ
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящая Методика распределения финансовых средств между получателями компенсации, осуществляющими перевозку отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам в пригородном сообщении на территории Гусь-Хрустального района (далее - Методика), разработана в целях компенсации потерь в доходах, возникающих в результате предоставления услуг по перевозке отдельных категорий граждан в пригородном сообщении для организации гарантированного устойчивого функционирования регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам.
2. Исходными данными для расчета компенсации каждому получателю компенсации являются:

S = S1 x W,

где S - общая компенсация для одного получателя компенсации, руб.;
S1 - компенсация, предоставляемая на 20 поездок в месяц при условии долевого финансирования за счет средств бюджета муниципального района в размере не менее пяти процентов от расходного обязательства и за счет бюджета области в размере не более девяноста пяти процентов от расходного обязательства, в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 15.06.2010 в„– 700 "О введении на территории Владимирской области месячного социального проездного билета для отдельных категорий граждан", руб.;
W - доля финансирования, рассчитываемая пропорционально фактически выполненной транспортной работе, %.
3. При отсутствии данных по какому-либо получателю компенсации или маршруту транспортная работа по указанному получателю компенсации или маршруту в расчете не учитывается.
4. Компенсация, выделяемая на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, определяется исходя из 20 поездок в месяц при условии долевого финансирования за счет средств бюджета муниципального района в размере не менее пяти процентов от расходного обязательства и за счет бюджета области в размере не более девяноста пяти процентов от расходного обязательства, в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 15.06.2010 в„– 700 "О введении на территории Владимирской области месячного социального проездного билета для отдельных категорий граждан", руб.:

S1 = К x С,

где К - количество приобретенных месячных социальных проездных билетов, подтвержденное ГКУ ВО "Отдел социальной защиты населения по г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальному району", шт.;
С - сумма компенсации за месячный социальный проездной билет, руб.

С = П - Р,

где П - полная стоимость месячного социального проездного билета, руб.;
Р - стоимость реализации месячного социального проездного билета, руб.

П = (Та x D) x 20,

где D - протяженность маршрута, км;
Та - действующий тариф на 10 число месяца, предшествующего расчетному, на перевозку пассажиров в пригородном автомобильном транспорте, установленный министерством цен и тарифов Владимирской области, руб.

Р = П x 55%,

где 55% - уровень оплаты гражданами стоимости месячных социальных проездных билетов, установленный постановлением Губернатора Владимирской области от 15.06.2010 в„– 700 "О введении на территории Владимирской области месячного социального проездного билета для отдельных категорий граждан".





Приложение 2
к Порядку
осуществления расходов по обеспечению
равной доступности услуг общественного
транспорта на территории
Гусь-Хрустального района

Отчет
о выполненной транспортной работе по перевозке пассажиров на социальных маршрутах

по




(наименование получателя компенсации)

за ___________________ месяц ___________ года

в„– п/п
в„– маршрута
Наименование маршрута
Плановое количество рейсов по договору
Фактическое количество рейсов
Отклонение (гр. 12 - гр. 15)
Причина Отклонения
% выполнения
Рейсы в день
Количество дней в месяце
Итого рейсов
Выходные дни
Рабочие дни
Всего
Выходные дни
Рабочие дни
Всего
Выходные дни
Рабочие дни
Всего
Выходные дни
Рабочие дни
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

Руководитель





(подпись)

(расшифровка)

Исполнитель





(подпись)

(расшифровка)

МП



Расшифровка
к отчету о выполненной транспортной работе по перевозке пассажиров на социальных маршрутах
по



(наименование получателя компенсации)

за __________________ месяц __________ года




(в„– маршрута и наименование)


Дата
Количество работавшего транспорта, ед.
Количество выполненных рейсов, шт.
Протяженность согласно паспорту маршрута, км
Пробег в день, км
Вместимость одного транспортного средства, чел.
Транспортная работа, пас. км
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8








Итого








Руководитель




(подпись)

(расшифровка)
Исполнитель




(подпись)

(расшифровка)
МП


------------------------------------------------------------------