ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2023 г. в„– 721

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
ОТ 25.09.2012 в„– 1065

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Владимирской области от 24.12.2021 в„– 880 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Владимирской области" Правительство Владимирской области постановляет:
1. Внести в постановление Губернатора области от 25.09.2012 в„– 1065 "О Государственной программе развития агропромышленного комплекса Владимирской области" следующие изменения:
1.1. В пункте 1:
1.1.1. В подпункте 1.2 слово "субсидии" заменить словом "субсидий".
1.1.2. Дополнить подпунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Правила предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям грантов "Агротуризм" на реализацию проектов развития сельского туризма согласно приложению в„– 3.".
1.2. В приложении в„– 1 к постановлению:
1.2.1. В разделе 3 "Цели, задачи и способы их эффективного решения в отрасли АПК и сфере государственного управления области" абзацы 22 и 24 исключить.
1.2.2. Приложение к Программе исключить.
1.3. В заголовке приложения в„– 2 слово "субсидии" заменить словом "субсидий".
1.4. Дополнить приложением в„– 3 в редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 5.3.2 пункта 5.3 приложения, вступающего в силу с 01.01.2024.

Губернатор Владимирской области
А.А.АВДЕЕВ





Приложение
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 29.09.2023 в„– 721

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
ГРАНТОВ "АГРОТУРИЗМ" НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют условия, порядок проведения отбора и предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств) (далее - грантополучатель или участник отбора) грантов "Агротуризм" на реализацию проектов развития сельского туризма (далее - грант "Агротуризм"), требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления грантов "Агротуризм" и ответственности за их нарушения (далее - Правила).
1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
"грант "Агротуризм" - средства, перечисляемые из областного бюджета грантополучателю на финансовое обеспечение его затрат, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма;
"участник отбора" - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением личных подсобных хозяйств), признанный таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 в„– 264-ФЗ "О сельском хозяйстве", относящийся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированный и осуществляющий деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Владимирской области, обязующийся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дня получения гранта "Агротуризм" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма;
"грантополучатель" - участник отбора, проект развития сельского туризма которого прошел конкурсный отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, соответствующий требованиям настоящих Правил;
"плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, включаемые в проект развития сельского туризма, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проекта сельского туризма, плановое количество туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением личных подсобных хозяйств), относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", получивших грант "Агротуризм", и иные показатели, предусмотренные проектом развития сельского туризма;
"проект развития сельского туризма" - документ (бизнес-план), составленный по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на создание и (или) развитие объектов сельского туризма, в который включаются в том числе затраты на реализацию проекта развития сельского туризма, предусмотренные в перечне затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агротуризм", финансово-экономическое обоснование, предусматривающее срок окупаемости проекта развития сельского туризма, не превышающий 5 лет, плановые показатели деятельности, обязательство по достижению которых включается в соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" получателю средств. Случаи и порядок внесения изменений в проект развития сельского туризма определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории области определяется Министерством сельского хозяйства Владимирской области;
"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа город Владимир Владимирской области), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа город Владимир Владимирской области). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории области определяется Министерством сельского хозяйства Владимирской области.
1.3. Грант "Агротуризм" предоставляется грантополучателям в целях достижения показателей и результатов регионального проекта "Развитие сельского туризма" Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области (далее - Государственная программа).
1.4. Грант "Агротуризм" предоставляется грантополучателям на финансовое обеспечение затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Владимирской области сельского туризма.
1.5. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов "Агротуризм" на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период), осуществляет Министерство сельского хозяйства Владимирской области (далее - Министерство).
1.6. Грант "Агротуризм" предоставляется однократно по результатам проведения отбора. Способом проведения отбора является запрос предложений.
1.7. Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.8. Сведения о грантах "Агротуризм" размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).

2. Порядок проведения отбора получателей для предоставления
грантов "Агротуризм"

2.1. Гранты "Агротуризм" за счет средств областного бюджета предоставляются Министерством по результатам проведения отбора способом запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе.
2.2. В целях проведения отбора Министерство не позднее чем за 5 календарных дня до даты начала подачи заявок на отбор размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mcx.avo.ru) объявление о проведении отбора с указанием:
2.2.1. Сроков проведения отбора.
2.2.2. Даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.
2.2.3. Наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства.
2.2.4. Результатов предоставления гранта "Агротуризм", указанных в разделе 3 настоящих Правил.
2.2.5. Доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора.
2.2.6. Требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям.
2.2.7. Порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к их форме и содержанию, в соответствии с пунктами 2.5 и 2.6 настоящего раздела.
2.2.8. Порядка отзыва заявок участников отбора и возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора.
2.2.9. Правил рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.8 и 2.9 настоящего раздела.
2.2.10. Порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.
2.2.11. Срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" (далее - Соглашение).
2.2.12. Условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения.
2.2.13. Даты размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на любую дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе:
а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
в) участник отбора - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
д) участник отбора не должен получать средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление гранта "Агротуризм" в соответствии с настоящими Правилами, на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на цели, установленные настоящими Правилами;
е) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.4. Иные требования к участникам отбора:
а) проект развития сельского туризма участника отбора должен быть признан прошедшим отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.02.2022 в„– 68 "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма";
б) участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением личных подсобных хозяйств), относящимся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрирован и осуществляет деятельность на сельской территории или территории сельской агломерации Владимирской области;
в) участник отбора обязуется обеспечить размер заработной платы работников:
- не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации (для крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) и индивидуальных предпринимателей, относящихся к сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - ИП));
- не ниже полуторакратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации (для сельскохозяйственных организаций и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - СПоК)).
2.5. Для участия в отборе участники отбора представляют в Министерство следующие документы:
2.5.1. Заявку на участие в отборе, которая включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица), а также подтверждение участника отбора о соответствии требованиям, указанным в пунктах 2.3, 2.4 настоящего раздела, по форме, утверждаемой Министерством.
2.5.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, Министерство посредством использования сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице в форме электронного документа", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы России (далее - налоговый орган) в сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru, запрашивает и получает от налогового органа выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.5.3. Справку о доле дохода от реализации произведенной, а также произведенной и самостоятельно переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе от реализации товаров (работ, услуг) за отчетный финансовый год, подписанную руководителем и главным бухгалтером, заверенную оттиском печати (при наличии), по форме, утвержденной Министерством (для сельскохозяйственных организаций, ИП и КФХ).
2.5.4. Справку о доле дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов СПоК, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными СПоК из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполнения работ (услуг) для членов данных СПоК за отчетный финансовый год, подписанную руководителем и главным бухгалтером, заверенную оттиском печати (при наличии), по форме, утвержденной Министерством.
2.5.5. Копию уведомления налогового органа об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (при осуществлении права на освобождение от уплаты НДС), по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с отметкой налогового органа о получении уведомления или с приложением извещения о получении электронного документа.
2.6. Представляемые в Министерство документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства, копии первичных учетных документов должны соответствовать требованиям Федерального закона от 06.12.2011 в„– 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". Копии представленных документов заверяются подписью руководителя организации и печатью юридического лица.
Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии), имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также, если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.
Документы могут быть поданы участником отбора на бумажном носителе непосредственно в Министерство или почтовым отправлением, а также в электронном виде. В случае подачи документов в электронном виде они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью участника отбора.
2.7. На основании письменного заявления участник отбора вправе отозвать поданную им заявку до принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
2.8. Министерство регистрирует заявку участника отбора в день ее поступления в журнале регистрации заявок, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
Представленная участником отбора заявка и приложенные к ней документы рассматриваются Министерством на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям в течение 13 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, в порядке, установленном пунктом 2.9 настоящего раздела.
Заявка участника отбора отклоняется Министерством при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего раздела.
2.9. Для проведения отбора формируется комиссия для рассмотрения заявок участников отбора (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются Министерством.
Комиссия рассматривает заявки и документы, представленные участниками отбора, на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего раздела, участников отбора - требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего раздела.
Решение комиссии оформляется протоколом в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце 2 пункта 2.8 настоящего раздела.
На основании протокола заседания комиссии Министерство принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении гранта "Агротуризм" участникам отбора;
- об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм" участникам отбора.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм", Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце 3 пункта 2.9 настоящего раздела, направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм" с указанием причин отказа в соответствии с основаниями, установленными пунктом 2.11 настоящего раздела.
2.10. Информация о результатах рассмотрения заявок участников отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении гранта "Агротуризм" (об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм") и включает следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование грантополучателя, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
2.11. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
2.11.1. Несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего раздела.
2.11.2. Несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего раздела.
2.11.3. Недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
2.11.4. Подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.

3. Условия и порядок предоставления грантов "Агротуризм"

3.1. Грант "Агротуризм" предоставляется участнику отбора, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении гранта "Агротуризм".
3.2. Для получения гранта "Агротуризм" грантополучатель должен соответствовать требованиям, установленным пунктами 2.3 и 2.4 раздела 2 Правил.
3.3. Получатель гранта "Агротуризм" в течение 10 рабочих дней со дня размещения информации о результатах отбора представляет в Министерство:
а) заявление о предоставлении гранта "Агротуризм";
б) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант "Агротуризм".
3.4. Министерство в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные документы, указанные в пункте 3.3 раздела 3 Правил.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении гранта "Агротуризм" являются:
а) несоответствие получателя гранта требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего раздела;
б) непредоставление (предоставление в неполном объеме) получателем гранта документов, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела;
в) несоблюдение получателем гранта сроков предоставления документов, установленных пунктом 3.3 настоящего раздела;
г) установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.
3.6. Грант "Агротуризм" предоставляется грантополучателю на реализацию проекта развития сельского туризма в следующем размере:
до 3 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств грантополучателя в размере не менее 10% стоимости проекта;
до 5 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств грантополучателя в размере не менее 15% стоимости проекта;
до 8 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств грантополучателя в размере не менее 20% стоимости проекта;
до 10 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств грантополучателя в размере не менее 25% стоимости проекта.
Целевые направления расходования гранта "Агротуризм" определены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.03.2022 в„– 116 "Об утверждении перечня целевых направлений расходования гранта "Агротуризм".
3.7. Грант "Агротуризм" предоставляется грантополучателю с учетом следующих условий:
а) срок освоения средств гранта "Агротуризм" составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта "Агротуризм" в установленный срок, срок освоения средств гранта "Агротуризм" может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев, в порядке, установленном Министерством. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования гранта "Агротуризм" является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок;
б) отчуждение имущества, приобретенного за счет средств гранта "Агротуризм", допускается только при согласовании с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма и соглашением, заключаемым между грантополучателем и Министерством;
в) финансовое обеспечение затрат грантополучателя, предусмотренных проектом развития сельского туризма, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается;
г) размер гранта "Агротуризм", предоставляемого конкретному грантополучателю, определяется комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по организации и проведению отбора проектов по развитию сельского туризма (далее - Комиссия Минсельхоза России) в зависимости от размера собственных средств грантополучателя, направленных на реализацию проекта развития сельского туризма. Если размер гранта, предоставляемого грантополучателю в соответствии с решением Комиссии Минсельхоза России, меньше запрашиваемой в заявке суммы, грантополучатель вправе привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации проекта сельского туризма в полном объеме согласно бюджету, указанному в заявке, или отказаться от получения гранта, о чем должен проинформировать Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство в течение 10 календарных дней со дня опубликования протокола заседания Комиссии Минсельхоза России;
д) приобретение за счет гранта "Агротуризм" имущества, ранее приобретенного за счет иных форм государственной поддержки, не допускается;
е) средства гранта "Агротуризм" подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.8. Условия и порядок заключения между Министерством и грантополучателем соглашения, дополнительного соглашения к соглашению (далее - дополнительное соглашение).
3.8.1. Соглашение (дополнительное соглашение) заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписывается усиленной квалифицированной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения.
3.8.2. Министерство формирует проект соглашения и направляет его в системе "Электронный бюджет" для подписания грантополучателем. Срок подписания соглашения между Министерством и грантополучателем не должен превышать 25 рабочих дней со дня направления грантополучателем в Министерство заявления о предоставлении гранта.
При изменении условий соглашения в случаях, предусмотренных соглашением, Министерство в течение 10 рабочих дней формирует проект дополнительного соглашения и направляет его в системе "Электронный бюджет" для подписания грантополучателем.
Незаключение соглашения в срок, указанный в настоящем пункте, уклонение от подписания соглашения грантополучателем являются основаниями для отмены решения о предоставлении гранта. Данное решение принимается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для заключения соглашения. В этом случае Министерство предлагает заключить соглашение следующему заявителю, прошедшему отбор в соответствии с настоящими Правилами (при наличии).
3.8.3. В соглашение в том числе включается:
а) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 раздела 1 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления гранта "Агротуризм" в размере, определенном в соглашении;
б) положение о казначейском сопровождении, установленное правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
в) согласие грантополучателя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с грантополучателем, на осуществление в отношении их проверки Министерством как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения грантополучателем порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) запрет приобретения за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление гранта;
д) обязанность грантополучателя предоставлять отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год.
Соглашение заключается на срок не менее 5 лет до полного исполнения обязательств получателем гранта, предусмотренных соглашением.
3.9. Результатом предоставления гранта "Агротуризм" является обеспечение реализации проектов развития сельского туризма, получивших государственную поддержку, обеспечивающих прирост производства сельскохозяйственной продукции (единиц).
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта "Агротуризм", является прирост производства сельскохозяйственной продукции, значение которого устанавливается в соглашении.
3.10. Грант "Агротуризм" перечисляется грантополучателю в срок не позднее 20 рабочих дней с даты заключения соглашения с лицевого счета Министерства, открытого на балансовом счете в„– 03221 "Единый счет бюджета" в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, в пределах ассигнований областного бюджета (лимитов бюджетных обязательств) на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом предельного объема финансирования из федерального бюджета, доведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на лицевой счет грантополучателя, открытый на казначейском счете в органе Федерального казначейства и указанный в соглашении.
3.11. Списание средств гранта с лицевого счета грантополучателя, открытого в органе Федерального казначейства, осуществляется в соответствии с перечнем целевых направлений расходования гранта "Агротуризм", определенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Для списания средств гранта получатель гранта предоставляет в органы Федерального казначейства документы, являющиеся основанием возникновения денежных обязательств, согласно правилам казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.12. В случае призыва грантополучателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 в„– 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) Министерство принимает одно из следующих решений:
- признание проекта развития сельского туризма завершенным, в случае если средства гранта "Агротуризм" использованы в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом получатель средств освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;
- обеспечение возврата средств гранта "Агротуризм" в областной бюджет в объеме неиспользованных средств гранта "Агротуризм", в случае если средства гранта "Агротуризм" не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект развития сельского туризма признается завершенным, а грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.
Указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта решения принимаются Министерством по заявлению грантополучателя при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии Владимирской области (муниципального образования), которой грантополучатель призывался на военную службу, сведениями о призыве грантополучателя на военную службу.
3.13. В процессе реализации проекта развития сельского туризма в случае призыва главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося грантополучателем, на военную службу допускается его смена по решению членов данного крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве грантополучателя. При этом Министерство осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соглашении о предоставлении гранта "Агротуризм" получателю средств, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта развития сельского туризма в соответствии с указанным соглашением.

4. Требования к отчетности

4.1. Грантополучатели представляют в Министерство:
а) отчет о достижении значений результатов, показателей предоставления гранта "Агротуризм" по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления гранта "Агротуризм";
б) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант "Агротуризм", с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование средств грантов, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.
4.2. Министерство направляет в Министерство финансов Владимирской области сводные отчеты по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в срок до 25 января года, следующего за отчетным.
4.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении, заключенном с получателями грантов, сроки и формы дополнительной отчетности, предоставляемой получателями грантов.

5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления грантов
"Агротуризм" и ответственность за их нарушение

5.1. Министерством осуществляются проверки соблюдения грантополучателем порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов "Агротуризм", а органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. Министерство осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
5.3. К грантополучателям применяются следующие меры ответственности за несоблюдение порядка и условий предоставления грантов:
5.3.1. Возврат гранта в областной бюджет осуществляется в полном объеме в случае нарушения грантополучателем условий, установленных при предоставлении гранта, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушений.
Подп. 5.3.2 п. 5.3 вступает в силу с 01.01.2024.
5.3.2. В случае недостижения значений результатов, предусмотренных в соглашениях, грантополучатель в течение 30 календарных дней со дня установления факта недостижения значений результатов осуществляет возврат средств в областной бюджет в объеме, рассчитанном по формуле:

Vвозврата = (Vгранта x к x m / n) x 0,1, где:

а) Vвозврата - сумма гранта, подлежащая возврату;
Vгранта - размер гранта, предоставленного грантополучателю в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата гранта;
m - количество результатов использования гранта, установленных в соглашениях, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования гранта, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования гранта;
б) коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m) x 0,1, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования гранта.
При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования гранта;
в) индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования гранта, определяется для результатов использования гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования гранта, рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования гранта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования гранта, установленное соглашением.
5.3.3. В случае невозврата гранта в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
5.3.4. Контроль за соблюдением грантополучателем выполнения порядка и условий, установленных при предоставлении гранта, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.
Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством.
5.3.5. В случае использования гранта "Агротуризм" не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.


------------------------------------------------------------------