Постановление администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской обл. от 24.05.2023 N 409 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов и нормативных документов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов, документов и обеспечению их исполнения"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2023 г. в„– 409

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ О НОРМИРОВАНИИ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД,
СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ, ДОКУМЕНТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 в„– 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" и на основании Устава муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области постановляю:
1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов и нормативных документов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов, документов и обеспечению их исполнения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города
А.Н.СОКОЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Гусь-Хрустальный
Владимирской области
от 24.05.2023 в„– 409

ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ И НОРМАТИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ, ДОКУМЕНТОВ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов и нормативных документов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов, документов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, требования к содержанию и обеспечению исполнения следующих правовых актов и нормативных документов (далее - правовые акты, нормативные документы соответственно), утверждающих:
1.1. Общие правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.
1.2. Общие правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (органов местного самоуправления и их структурных подразделений, исполняющих в соответствии с бюджетным законодательством функции главного распорядителя бюджетных средств), в том числе подведомственных им казенных учреждений (понятие муниципальный орган определено в приложении к Требованиям) (далее - нормативные затраты; муниципальный орган - соответственно).
1.3. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными, муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.
1.4. Нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов, в том числе подведомственных им казенных учреждений.
2. Проекты правовых актов, указанных в подпунктах 1.1, 1.2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются отделом муниципального заказа управления экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в форме проектов постановлений администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
3. Муниципальные органы (главные распорядителя бюджетных средств) разрабатывают и утверждают правовые акты, нормативные документы, указанные в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований.
Для главного распорядителя бюджетных средств - администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области проекты правовых актов, указанные в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, разрабатывает МКУ ЦБ МТИО администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проекты правовых актов, указанных в подпунктах 1.1, 1.2, и пояснительные записки к ним размещаются органом, разработавшим проект правового акта, в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система в сфере закупок) и на официальном сайте муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 в„– 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее - постановление в„– 476 от 18.05.2015).
5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1.1 и 1.2 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в течение пяти рабочих дней.
7. Муниципальные органы не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 настоящих Требований, размещают в единой информационной системе в сфере закупок протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию муниципальных органов о невозможности учета поступивших предложений.
10. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего документа.
11. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, установленном для их принятия.
Внесение изменений в нормативные документы, указанные в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в случае внесения изменений в утвержденные нормативы затрат, а также в случае изменения объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя бюджетных средств, в порядке, установленном для их принятия.
12. Муниципальные органы в срок до 01 июля текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в подпункте 1.4 пункта 1 настоящих Требований.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в подпункте 1.4 пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
13. Правовые акты, предусмотренные подпунктами 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются при необходимости. Пересмотр указанных правовых актов осуществляется муниципальными органами не позднее срока, установленного пунктом 12 настоящего документа.
14. Муниципальные органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
15. Постановление администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
16. Постановление администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (органов местного самоуправления и их структурных подразделений, исполняющих в соответствии с бюджетным законодательством функции главного распорядителя бюджетных средств), в том числе подведомственных им казенных учреждений, должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области;
в) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
17. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
18. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
19. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
20. Правовые акты, указанные в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и (или) подведомственных им казенных учреждений.
21. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
22. В целях обеспечения исполнения правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, в ходе проведения мероприятий по контролю, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля в сфере закупок и внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляется проверка исполнения заказчиками требований указанных правовых актов.





Приложение
к требованиям
к порядку разработки и принятия
правовых актов и нормативных
документов о нормировании
в сфере закупок для обеспечения
муниципальных нужд, содержанию
указанных актов и обеспечению
их исполнения

Под муниципальными органами муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области понимаются органы местного самоуправления и их структурные подразделения, исполняющие в соответствии с бюджетным законодательством функции главного распределителя бюджетных средств, а именно:
1. Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
2. Совет народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
3. Самостоятельные структурные подразделения администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, наделенные полномочиями юридического лица в соответствии с положением соответствующего структурного подразделения:
- финансовое управление;
- управление образования;
- комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике;
- комитет по культуре и туризму.


------------------------------------------------------------------