ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2023 г. в„– 989

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА НАСЕЛЕНИЮ К МУЗЕЙНЫМ ПРЕДМЕТАМ И МУЗЕЙНЫМ
КОЛЛЕКЦИЯМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ" МУНИЦИПАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ "КОВРОВСКИЙ
ИСТОРИКО-МЕМОРИАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Коврова от 31.05.2022 в„– 1190 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Ковров", на основании статьи 31, 32 Устава муниципального образования город Ковров постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев" муниципальным бюджетным учреждением культуры "Ковровский историко-мемориальный музей" согласно приложению.
2. Постановление администрации города Коврова от 16.07.2019 в„– 1658 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев" Муниципальным бюджетным учреждением "Ковровский историко-мемориальный музей" считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города
Е.В.ФОМИНА





Приложение
к постановлению
администрации
города Коврова
от 16.05.2023 в„– 989

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА НАСЕЛЕНИЮ К МУЗЕЙНЫМ ПРЕДМЕТАМ И МУЗЕЙНЫМ КОЛЛЕКЦИЯМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ" МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
КУЛЬТУРЫ "КОВРОВСКИЙ ИСТОРИКО-МЕМОРИАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа населению к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев" (далее - муниципальная услуга) разработан муниципальным бюджетным учреждением культуры "Ковровский историко-мемориальный музей" (далее - Музей) в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность оказания муниципальной услуги, порядок взаимодействия получателей муниципальной услуги и должностных лиц (сотрудников) Музея при осуществлении полномочий по оказанию муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителем муниципальной услуги (далее - заявитель) выступает физическое или юридическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившиеся с заявлением на предоставление муниципальной услуги в письменной или электронной форме.
1.2.2. От имени заявителей заявление и иные документы, предусмотренные Регламентом, могут подавать (предоставлять) лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы заявителя.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информацию о муниципальной услуге можно получить по адресам:
1.3.1. Основное здание Музея: 601900, Владимирская область, город Ковров, ул. Абельмана, д. 20. Справочные телефоны: 8/49232/2-19-25; 2-27-51.
Адрес электронной почте: museum-kovrov@mail.ru.

График работы основного здания Музея:

Вторник - пятница
10.00 - 17.00
Суббота, воскресенье
11.00 - 17.00
Понедельник
Выходной день
Последний вторник каждого месяца
Санитарный день
Нерабочие праздничные дни
1 - 2 января, 7 января

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном сайте Музея: www.kovrov-museum.ru.
1.3.2. Музей природы и этнографии: 601900, Владимирская область, Ковров, ул. Федорова, д. 6. Структурное подразделение Музея. Справочный телефон: 8/49232/2-21-19.
Адрес электронной почты: museum-priroda@mail.ru.

График работы Музея природы и этнографии:

Вторник - пятница
10.00 - 17.00
Суббота, воскресенье
11.00 - 17.00
Понедельник
Выходной день
Последняя пятница каждого месяца
Санитарный день
Нерабочие праздничные дни
1 - 2 января, 7 января

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном сайте Музея: www.kovrov-museum.ru.
1.3.3. Мемориальный Дом-музей В.А. Дегтярева: 601900, Владимирская область, Ковров, ул. Дегтярева, д. 6-а. Структурное подразделения Музея. Справочные телефоны: 8/49232/2-27-51, 2-27-07.
Адрес электронной почты: museum-kovrov@mail.ru.

График работы Мемориального Дома-музея В.А. Дегтярева:

Вторник - пятница
10.00 - 17.00
Суббота, воскресенье
11.00 - 17.00
Понедельник
Выходной день
Последний вторник каждого месяца
Санитарный день
Нерабочие праздничные дни
1 - 2 января, 7 января

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном сайте Музея: www.kovrov-museum.ru.
1.3.4. Исторический лазерный тир: 601900, Владимирская область, Ковров, ул. Абельмана, д. 35. Структурное подразделение Музея. Справочный телефон: 8/49232/2-54-48.
Адрес электронной почты: kovrovlazertir@yandex.ru.

График работы Исторического лазерного тира:

Вторник - суббота
11.00 - 18.00
Воскресенье
11.00 - 16.00
Понедельник
Выходной день
Последняя пятница каждого месяца
Санитарный день
Нерабочие праздничные дни
1 - 2 января, 7 января

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном сайте Музея: www.kovrov-museum.ru.
1.3.5. Музей ковровского мотоцикла и спорта: 601915, Владимирская область, Ковров, ул. Еловая, д. 1. Экспозиция Музея. Справочные телефоны: 8/49232/2-19-25, 2-27-51.
Адрес электронной почты: museum-kovrov@mail.ru.

График работы Музея ковровского мотоцикла и спорта:

Вторник
11.00 - 16.00
Среда - Воскресенье
11.00 - 18.00
Понедельник
Выходной день
Последняя пятница каждого месяца
Санитарный день
Нерабочие праздничные дни
1 - 2 января, 7 января

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном сайте Музея: www.kovrov-museum.ru.
1.3.6. Музей "Ковров - город оружейной славы": 601900, Владимирская область, Ковров, ул. Абельмана, д. 33. Структурное подразделение Музея. Справочный телефон: 8/49232/6-69-08.
Адрес электронной почты: museum-weapons@mail.ru.

График работы Музей "Ковров - город оружейной славы":

Вторник - суббота
11.00 - 18.00
Воскресенье
11.00 - 16.00
Понедельник
Выходной день
Последняя пятница каждого месяца
Санитарный день
Нерабочие праздничные дни
1 - 2 января, 7 января

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном сайте Музея: www.kovrov-museum.ru.
1.3.7. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить у специалистов и должностных лиц Музея, ответственных за предоставление муниципальной услуги, при личном обращении или по телефону, а также на официальном сайте Музея или на информационном стенде Музея, расположенном непосредственно в помещении Музея.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
При информировании о муниципальной услуге по телефону специалист Музея должен представиться, назвать свою должность, в конце разговора кратко подвести итог и перечислить действия, которые необходимо предпринять заявителю.
Время разговора с заявителем не должно превышать 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для устного информирования.
Основными требованиями к информированию являются достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность, удобство и доступность получения информации.
На информационных стендах в помещениях Музея размещается следующая информация:
- информация о Музее с указанием адреса Музея и графика работы;
- адрес и телефон директора Музея, часы приема по личным вопросам, телефоны для справок, электронная почта, адрес официального сайта Музея информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- адрес и телефоны вышестоящей организации - муниципальное казенное учреждение города Коврова Владимирской области "Управление культуры и молодежной политики";
- цены на услуги: стоимость билета при посещении основной экспозиции, посещении выставок, стоимость фото-, кино- и телесъемки, стоимость съемки фотокамерой сотового телефона, съемки видеокамерой в экспозиции Музея;
- перечень категорий посетителей, которые имеют льготы при предоставлении муниципальной услуги;
- информация о возможности заказа предоставления муниципальной услуги и справочные телефоны;
- информация о проводимых и планируемых выставках (с указанием периода проведения);
- информация о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе Музея;
- текст настоящего Регламента;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов и руководителя Музея.
1.3.8. Описание физических и юридических лиц, взаимодействующих с Музеем при предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с посетителями Музея, образовательными учреждениями, органами местного самоуправления, коммерческими структурами, которые предоставляют транспортные услуги для проведения выездных экскурсий, физическими и юридическими лицами, которые предоставляют экспонаты на выставки.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Предоставление доступа населению к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Ковровский историко-мемориальный музей", расположенный по адресу: 601900, Владимирская область, г. Ковров, ул. Абельмана, д. 20, телефон: 8 (492) 322-27-51, https://www.kovrov-museum.ru.
2.3. Конечным результатом муниципальной услуги является:
- обеспечение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям: знакомство с историей, культурой и природой города Коврова и Ковровского района Владимирской области посредством экспозиций и выставок, на которых представлены экспонаты, хранящиеся в фондах Музея, а также выездных экскурсий и лекций и других мероприятий музейного типа; воспитание чувства патриотизма и любви к родному краю у посетителей Музея;
- отказ в обеспечении доступа к музейным предметам и музейным коллекциям.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Обратиться в Музей с заявкой на проведение экскурсии заявитель может лично, по телефону или по электронной почте в дни и часы работы Музея.
Заявка на проведение экскурсии регистрируется моментально в Журнале заявок на экскурсионное обслуживание.
Срок предоставления муниципальной услуги по предварительной заявке происходит в заказанное время согласно Журналу заявок на экскурсионное обслуживание.
При непосредственном обращении в Музей без предварительной заявки, но с пожеланием на экскурсию вопрос о предоставлении муниципальной услуги будет решаться в зависимости от сложившихся обстоятельств, т.е. наличия на данный момент свободного специалиста или экскурсовода для проведения экскурсии, но не более 45 минут.
Если специалист или экскурсовод свободны, то вопрос о предоставлении услуги решается в течение 10 минут, в течение которых определяется тема экскурсии, осуществляются записи в Журнале заявок на экскурсионное обслуживание и в Книге регистрации посетителей и экскурсий, производится оплата услуги.
В зависимости от пожеланий пользователей муниципальной услуги и режима работы Музея и выставок, она может быть предоставлена как незамедлительно, так и через определенный срок, установленный пользователем муниципальной услуги по согласованию с должностным лицом Музея.
2.4.2. Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, настоящим Регламентом не предусмотрен в связи с отсутствием такого документа.
2.4.3. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрен.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен на официальном сайте Музея в сети "Интернет": https://www.kovrov-museum.ru. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Ковровский историко-мемориальный музей" обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, на официальном сайте Музея в сети "Интернет".
2.6. Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации для осуществления действий.
Музей не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Музея, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Владимирской области, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечни, указанные в части 4 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги:
- входной билет;
- документ, подтверждающий право на льготное посещение Музея, действующий на момент посещения Музея;
- документ, подтверждающий оплату посещения по безналичному расчету.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законом не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- обстоятельства непреодолимой силы (отсутствие электро- или теплоснабжения в учреждениях культуры, пожарная опасность, форс-мажор и т.п.);
- нахождение потребителя услуги в социально-неадекватном состоянии (агрессивность, проявление насилия, алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение и др.);
- отсутствие входного билета (абонемента) или нарушение сроков оплаты музейной услуги, предусмотренных в договоре;
- отсутствие документов, подтверждающих право потребителя на предоставление льгот на получение услуги;
- отсутствие предварительной заявки потребителя на получение услуги (экскурсионного, лекционного обслуживания и др.) при отсутствии экскурсовода;
- обращение потребителя за получением услуги в дни и часы, в которые Музей закрыт для посещения;
- заявка на предоставление муниципальной услуги не соответствует профилю Музея и перечню, имеющихся в наличии экспозиций и выставок;
- противоправные и общественно опасные действия заявителя, способные причинить ущерб имуществу учреждения и другим получателям услуги;
- нарушение правил поведения в экспозициях и залах;
- отсутствие договора - для юридического лица.
Оснований для отказа в предоставлении доступа к информации, представленной на сайте Музея, не предусмотрено. Возможна приостановка доступа в связи с техническими неполадками на серверном оборудовании и/или техническими проблемами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Отказ в предоставлении доступа к муниципальной услуге по иным основаниям не допускается.
Предоставление услуги может быть приостановлено в случаях:
- внезапно возникшей аварийной ситуации в помещениях/на территориях, в/на которых осуществляется предоставление услуги;
- создания реальной угрозы нормальному функционированию Музея, а также угрозы безопасности потребителей услуги и нарушения общественного порядка;
- внезапно возникших природных катаклизмов, влияющих на безопасность деятельности Музея и оказания услуги.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление доступа населению к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев" осуществляется как на бесплатной основе, так и на платной согласно тарифам, утвержденным приказом директора Музея.
2.10.1. Размер оплаты услуг, оказываемых Музеем, устанавливается согласно тарифу на платные услуги, оказываемые Музеем, утвержденному приказом директора Музея.
2.10.2. Одиночные посетители приобретают в кассе Музея билет государственного образца.
2.10.3. В случае, когда посетитель имеет право на посещение Музея по льготному тарифу, пользователь муниципальной услуги должен иметь при себе документ, удостоверяющий его право на льготы, действующий на момент посещения Музея.
2.10.4. В случае заказа экскурсионного обслуживания возможно два варианта расчета: наличный и безналичный расчет.
В случае наличного расчета руководитель группы по прибытии ее в Музей приобретает входные билеты с экскурсионным обслуживанием по количеству членов группы установленного образца и получает экскурсионную путевку и кассовый чек.
В случае безналичного расчета руководитель группы предоставляет кассиру Музея копию платежного документа, подтверждающего оплату услуг, или гарантийное письмо, подтверждающее оплату услуг после проведения экскурсионного обслуживания.
2.10.5. На основании Федеральных законов от 15.11.1997 в„– 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", от 28.03.1998 в„– 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от 22.08.1996 в„– 125-ФЗ "О высшем послевузовском образовании", постановлений Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 в„– 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", от 12.11.1999 в„– 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет", Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1992 в„– 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" освобождаются от взимания входной платы следующие категории лиц:
- участники и инвалиды Великой Отечественной войны; солдаты, сержанты, старшины срочной службы; воины-интернационалисты;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в детских домах, школах-интернатах; дети-инвалиды; дети дошкольного возраста;
- инвалиды 1 и 2 группы; престарелые граждане, находящиеся в домах-интернатах;
- сотрудники всех Музеев;
- студенты высших и средних учетных заведений (имеют право на бесплатное посещение Музея один раз в месяц);
- лица, не достигшие возраста восемнадцати лет (имеет право на бесплатное посещение Музея один раз в месяц).
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.11.1. Муниципальная услуга предоставляется по адресам: 601900, Владимирская область, город Ковров, ул. Абельмана, д. 20; 601902, Владимирская область, Ковров, ул. Федорова, д. 6; 601900, Владимирская область, Ковров, ул. Абельмана, д. 33; 601900, Владимирская область, Ковров, ул. Абельмана, д. 35; 601900, Владимирская область, Ковров, ул. Дегтярева, д. 6-а; 601915, Владимирская область, Ковров, ул. Еловая, д. 1.
2.11.2. Здание, в котором расположен Музей, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.11.3. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащается средствами оказания первой медицинской помощи.
2.11.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, иметь комфортные условия для заявителей муниципальной услуги и оптимальные условия для работы специалистов.
2.11.5. Кабинеты, в которых осуществляется прием заявлений, оборудуются местом для приема заявителей и заполнения ими требуемых документов. В месте приема заявлений имеется информационный стенд с образцами заполнения документов, перечнем предлагаемых экскурсий, стоимостью услуг для различных категорий посетителей.
2.11.6. Экспозиционно-выставочные помещения должны иметь достаточную площадь, соответствовать нормам освещенности, экспозиционные залы оснащены оборудованием для размещения и предоставления музейного фонда, обеспечены пожарно-охранными услугами и первичными средствами пожара тушения.
2.11.7. Музей обеспечен площадями для хранения музейного фонда.
2.11.8. В Музее оборудованы помещения фондохранилища, туалет общего пользования. Названия выставок размещены при входе в зал, где они размещаются. Залы, где располагаются постоянные экспозиции и выставки, оборудованы стульями для отдыха посетителей.
2.11.9. Музей оснащен специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими современным техническим требованиям.
2.11.10. Музей обеспечивает создание инвалидам следующих условий доступности:
- оборудование входа пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными средствами);
- возможность беспрепятственного входа в учреждение и выхода из него;
- возможность самостоятельного передвижения по территории учреждения в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работника учреждения, предоставляющего услугу, ассистивных и вспомогательных технологий;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников учреждения;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
- содействие инвалиду при входе в учреждение и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к учреждению и услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- обеспечение допуска в учреждение, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном действующим законодательством;
- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
- оказание работниками учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуги наравне с другими лицами;
- в случаях, если учреждение невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, руководитель учреждения до реконструкции или капитального ремонта учреждения должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории города Коврова, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.12. Цели и задачи оказания Услуг.
Услуга должна быть предоставлена в полном объеме, в соответствии со стандартами и выполнять при ее предоставлении следующие задачи:
2.12.1. Создание благоприятных условий для развития музейного дела в г. Коврове и Ковровском районе Владимирской области.
2.12.2. Удовлетворение потребностей населения в знакомстве с культурно-историческими и музейными ценностями.
2.12.3. Создание условий для формирования и удовлетворения культурных запросов и потребностей жителей муниципального образования г. Ковров и Ковровского района Владимирской области всех возрастов.
2.12.4. Организация досуга и обеспечения жителей муниципального образования г. Ковров и района Владимирской области услугами организаций культуры.
2.12.5. Повышение качества предоставления музейных услуг и эффективности расходования бюджетных средств.
2.12.6. Открытость и общедоступность информации по предоставлению музейных услуг.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- степень открытости и информации о муниципальной услуге;
- режим работы Музея установлен с учетом потребностей посетителей;
- размещение в сети "Интернет", средствах массовой информации, на информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах;
- укомплектованность Музея, предоставляющего муниципальную услугу, необходимым количеством специалистов;
- сотрудники Музея оказывают квалифицированную справочную и консультационную помощь в получении муниципальной услуги;
- материально-техническая база Музея позволяет посетителю комфортно и своевременно получать муниципальную услугу;
- услуга доступна любому гражданину РФ или иностранному гражданину.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- степень удовлетворенности заявителей предоставленной муниципальной услугой;
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;
- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами Музея при предоставлении муниципальной услуги (не более 2 взаимодействий);
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действие (бездействие) должностных лиц Музея, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги.

Показатели оценки качества предоставления Услуги

Наименование показателя
Методика расчета
Источник информации
Доля учетных записей музейных предметов, внесенных в Главную инвентарную книгу
Количество учетных записей в отчетный период/количество учетных записей за соответствующий период прошлого года
Отчет 8-НК
Динамика посещаемости Музея
Число посещений в отчетном году/число посещений за соответствующий период прошлого года
Отчет 8-НК
Динамика количества мероприятий
Число мероприятий в отчетном году/число мероприятий за соответствующий период прошлого года
Отчет-8НК
Число жалоб пользователей услуги на ненадлежащее качество услуги
0
Книга отзывов, раздел "Отзывы" на официальном сайте Музея:
www.kovrov-museum.ru

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1. Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется.
2.14.2. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
2.14.3. Возможность получения услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрена.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме (приложение к настоящему административному регламенту).
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- предоставление доступа к музейным экспозициям;
- организация экскурсионного обслуживания;
- проведение музейных анимационных, интерактивных программ, мастер-классов;
- организация и создание выставок;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Основанием для начала административного действия является личное обращение пользователя, обращение по почте, по телефону, по электронной почте.
3.3.1. Порядок действий:
- прием заявки на предоставление муниципальной услуги от пользователя осуществляется моментально;
- в ходе принятие заявки происходит процедура согласования сроков предоставления муниципальной услуги (5 - 10 мин);
- отказ в принятии заявки на оказание услуги возможен только в случае, если день заявки считается в Музее выходным или санитарным днем, или Музей закрыт на ремонт или сроки заявки выходят за пределы рабочего времени Музея;
- после согласования сроков заявка фиксируется в Журнале регистрации заявок, который находится в кабинете специалистов Музея. Ответственным лицом за ведения Журнала является специалист по культурно-образовательной деятельности (5 мин.);
- одиночный посетитель приобретает в кассе Музея билет установленного образца непосредственно перед получением услуги.
3.4. Выдача пользователю входного билета - документа, дающего право на посещение Музея без экскурсионного обслуживания (для физических и юридических лиц), либо выдача экскурсионной путевки - документа, дающего право на посещение Музея с экскурсионным обслуживанием (для физических и юридических лиц).
3.4.1. Порядок действий:
- покупка в кассе Музея пользователем билета, дающего право на посещение Музея (выставки) в соответствии с правилами посещения Музея, осуществляется моментально в порядке очередности;
- оформление пользователем в письменной форме заявки на получение муниципальной услуги организованной группой осуществляется сразу же по прибытии группы в Музей, если осуществляется наличная форма расчета;
- процедура оплаты музейной услуги путем безналичного расчета начинается за 7 дней до дня предоставления услуги с заключения договора и выписки счета на оплату. Пользователь услуги предъявляет кассиру Музея копию платежного поручения об оплате услуги непосредственно перед началом оказания услуги или гарантийного письма, подтверждающего оплату услуг после проведения экскурсионного обслуживания;
- выполнение специалистом Музея запроса пользователя после процедуры оформления заявки на услугу и ее оплаты производится моментально в соответствии с пожеланиями Пользователя;
- фиксация предоставления муниципальной услуги осуществляется путем выдачи документов: входного билета или экскурсионной путевки или квитанции, а также кассового чека; производится запись в Книге регистрации посетителей и экскурсий.
3.4.2. Результатом административного действия является выдача пользователю документа, подтверждающего его право на посещение Музея в соответствии с графиком работы Музея (для физических лиц) и дополнительных условий, обозначенных пользователями (для юридических лиц).
3.5. Основными видами деятельности Музея по музейному обслуживанию населения являются:
- организация музейного обслуживания путем проведения экскурсий для населения с учетом интересов и потребностей различных социально-возрастных и образовательных групп;
- чтение лекций в помещении Музея или в других специально оборудованных для этого помещениях для различных групп населения;
- обеспечение доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям;
- развитие современных стационарных и нестационарных форм музейного, экскурсионного обслуживания, досуговой деятельности;
- внедрение компьютеризации и интернет-технологий в организацию музейного обслуживания;
- организации совместной работы с научными и образовательными учреждениями.
3.6. Экспонирование и выставочная работа.
Музей обеспечивает доступ населения к предметам материальной и нематериальной культуры (музейные коллекции, предметы), находящимся в музейных фондах.
Обеспечение доступа населения к музейным коллекциям осуществляется через их публичное представление (экспозиции, выставки, каталоги). Музейные экспозиции должны быть обеспечены пояснительным материалом.
Музейные услуги предоставляются по всем формам музейной работы:
1) индивидуальные и экскурсионные посещения;
2) лекции, беседы, музейные занятия;
3) массовые мероприятия (открытие, закрытие выставок, праздничные мероприятия и т.д.);
4) информационно-справочная деятельность.
Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ граждан к культурным ценностям, находящихся в фондах Музея. Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение клиентов разного возрастного уровня и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах Музея предметов.
Экскурсии и лекции должны проводиться квалифицированным персоналом, доступным языком и удовлетворять запросы получателя услуги на получение информации.
Размещение предметов и доступ посетителей должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений, для хранения и демонстрации предметов, а также по количеству посетителей, находящихся в помещении одновременно.
3.7. Сохранение и пополнение музейных фондов.
Организация хранения музейных предметов и музейных коллекций должна обеспечивать безопасность музейных собраний от разрушения и криминальных посягательств путем создания систем охранно-пожарной сигнализации, маркировки музейных предметов.
Музейные экспонаты подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми "Едиными правилами организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций", утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации в„– 827 от 23.07.2020.
Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций; производство реставрационных работ; нахождение музейного предмета в хранилище Музея.
Выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций должно происходить систематически; может происходить как на платной, так и на безвозмездной основе. Сумма платежа за предмет должна соответствовать его уникальности, состоянию, а также культурной и художественной ценности.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Музея, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется директором Музея.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы муниципального казенного учреждения города Коврова Владимирской области "Управление культуры и молодежной политики", Музея) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному обращению получателя услуги. Периодичность плановых проверок - 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия сотрудников Музея в связи с недобросовестным предоставлением муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений прав граждан при предоставлении муниципальной услуги (неправомерном отказе в предоставлении муниципальной услуги) по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц предусмотрена в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействие) должностного лица,
предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
5) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
6) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
7) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
8) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
9) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.2. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги может быть обжалован в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.3. Получатель муниципальной услуги имеет право на обжалование действий или (бездействия) специалистов Музея, предоставляющих муниципальную услугу, должностных лиц Музея в досудебном (внесудебном) порядке. Получатель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу по адресам, контактным телефонам, на адрес электронной почты, указанным в п. 1.3 настоящего административного регламента.
5.4. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие):
- специалистов учреждений - директору учреждения;
- директора учреждения - муниципальное казенное учреждение города Коврова Владимирской области "Управление культуры и молодежной политики";
- служащих муниципального казенного учреждения города Коврова Владимирской области "Управление культуры и молодежной политики" - директору муниципального казенного учреждения города Коврова Владимирской области "Управление культуры и молодежной политики";
- директора муниципального казенного учреждения города Коврова Владимирской области "Управление культуры и молодежной политики" - главе города Коврова.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, направить письменное или электронное обращение (жалобу) в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуется.
5.4.1. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица или индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию. Обращение подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.
5.4.2. При обращении получателя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации такого обращения.
В случае обжалования отказа в приеме документов у получателя либо отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.3. Обращение не рассматривается в случае:
- отсутствия в обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- отсутствия в обращении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну;
- если в нем содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению.
5.4.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.4.5. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.4.6. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворении в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

6. Представление муниципальной услуги в упреждающем
(проактивном) режиме

6.1. Предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.





Приложение
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление доступа населения
к музейным предметам и музейным
коллекциям муниципальных музеев"

БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА НАСЕЛЕНИЯ К МУЗЕЙНЫМ ПРЕДМЕТАМ
И МУЗЕЙНЫМ КОЛЛЕКЦИЯМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ"


Заявитель


\/

направление обращения


\/ \/ \/

личное обращение по телефону по электронной
почте

\/

> прием и регистрация <
обращений


\/

обращение соответствует
установленным требованиям


ДА \/ НЕТ \/

оказание отказ в оказании
муниципальной муниципальной
услуги услуги



------------------------------------------------------------------