ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2023 г. в„– 396

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
И ОКАЗАНИЕ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГОРОХОВЕЦ"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Гороховецкого района Владимирской области от 03.12.2010 в„– 1428 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Гороховецком районе", постановлением администрации Гороховецкого района от 03.03.2022 в„– 246 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории муниципального образования Гороховецкий район" администрация Гороховецкого района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация похоронного дела и оказание ритуальных услуг на территории муниципального образования город Гороховец".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Новая жизнь", а в части оказания услуг в государственном бюджетном учреждении Владимирской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области" (далее - ГБУ МФЦ) - со дня заключения соглашения о взаимодействии между ГБУ МФЦ и администрации Гороховецкого района.

Глава администрации района
О.Г.РЯБОВОЛ





УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Гороховецкого района
от 10.04.2023 в„– 396

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПОХОРОННОГО
ДЕЛА И ОКАЗАНИЕ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГОРОХОВЕЦ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Организация похоронного дела и оказание ритуальных услуг на территории муниципального образования город Гороховец" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях оптимизации административных процедур, повышения качества и доступности муниципальной услуги, определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги. Регламент также определяет особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде и через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

1.2. Круг заявителей

Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица или их представители, наделенные полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги

1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- в Муниципальном учреждении "Управление городским хозяйством" (далее - Учреждение) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, при личном обращении в Учреждение;
- в государственном бюджетном учреждении Владимирской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области" (далее - МФЦ);
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), посредством публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.3.2. При ответах на телефонные звонки специалист Учреждения, МФЦ подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.3.3. Рекомендуемое время для консультации по телефону - 5 минут.
1.3.4. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, не допускать разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
1.3.5. Одновременное консультирование по телефону и прием документов не допускается.
1.3.6. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.7. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя.
1.3.8. Письменные обращения о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем Учреждения. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Учреждение в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
1.3.9. Консультирование по вопросу предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги: "Организация похоронного дела и оказание ритуальных услуг на территории муниципального образования город Гороховец".

2.2. Информация о месте нахождения и графике работы органа,
предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Гороховецкого района. Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством".
2.2.1. Местонахождение Учреждения: Владимирская обл., г. Гороховец, ул. Братьев Бесединых, д. 3.
График работы Учреждения:
понедельник - пятница - 8.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 13.00);
суббота, воскресенье - выходной.
Прием посетителей осуществляется в рабочие дни с 8.00 до 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00).
Контактные телефоны: 8(49238) 2-24-28; 2-41-73.
Адрес в Интернете: http://gorohovec.ru.
Адрес электронной почты: ugh1@gorohovec.ru.
2.2.2. Наименование организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги в части приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачи результатов предоставления муниципальной услуги: государственное бюджетное учреждение Владимирской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области".
Место нахождения МФЦ: Владимирская область, г. Гороховец, ул. Лермонтова, д. 4.
График работы ГБУ "МФЦ Владимирской области":
понедельник, среда, четверг, пятница: 08:30 - 17:00;
вторник: 08.30 - 20.00; суббота: 08.30 - 13.30; воскресенье: выходной.
Контактный телефон: 8(49238) 2-12-17.
Адрес электронной почты: grh@mfc33.ru.
2.2.3. Информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить на официальном сайте администрации Гороховецкого района http://gorohovec.ru.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- разрешение на захоронение;
- удостоверение о захоронении;
- справка о захоронении;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
2.3.2. Муниципальная услуга в части получения разрешения на захоронение предоставляется Учреждением.
Результат предоставления муниципальной услуги в части выдачи удостоверения о захоронении, справки о захоронении, в зависимости от выбора заявителя может быть получен в Учреждении, в МФЦ, посредством ЕПГУ, посредством почтового отправления.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги для получения разрешения на захоронение при обращении заявителя в Учреждении лично - не более 2 часов с момента подачи заявления с перечнем документов, предусмотренных в пунктами 2.6, 2.7, 2.8 настоящего Регламента.
Срок предоставления муниципальной услуги для получения удостоверения о захоронении, справки о захоронении при обращении заявителя в МФЦ, посредством ЕПГУ, посредством почтового отправления - не более 5 дней с момента подачи заявления с перечнем документов, предусмотренных в пунктами 2.6, 2.7, 2.8 настоящего Регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 в„– 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон в„– 210-ФЗ);
- Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- решением Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района Владимирской области от 24.04.2019 в„– 15 "Об утверждении Положения о погребении, похоронном деле и об организации ритуальных услуг на территории муниципального образования город Гороховец";
- настоящим Регламентом;
- иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актами Гороховецкого района.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявители по их выбору направляют в Учреждение лично либо через МФЦ в бумажной форме или с использованием личного кабинета в ЕГПУ в электронной форме:
1) заявление о выдаче разрешения на захоронение (далее - заявление) согласно приложению в„– 1 к Регламенту:
- в форме документа на бумажном носителе при обращении в МФЦ, Учреждение;
- в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в электронную форму заявления), подписанное с использованием ключа простой электронной подписи;
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) свидетельство о смерти, выданное органом записи актов гражданского состояния;
4) свидетельство о смерти лица, ранее захороненного в семейном (родовом) захоронении, выданное органом записи актов гражданского состояния;
5) документы, подтверждающие факт родственных отношений между умершим и лицом, ранее захороненным в семейном (родовом) захоронении;
6) удостоверение о захоронении, куда будет осуществляться погребение (при наличии);
6) справка о кремации (для захоронения урны с прахом умершего гражданина).
2.6.2. В случае подписания заявления лицом, уполномоченным действовать от имени заявителя (далее - уполномоченное лицо), обязательным приложением к такому заявлению являются документы, подтверждающие указанное полномочие такого лица.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона в„– 210-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона в„– 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона в„– 210-ФЗ;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
5) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона в„– 210-ФЗ;
2.6.4. Установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, многофункциональных центрах с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года в„– 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

2.7.1. Основания для отказа в приеме документов при запросе через ЕПГУ отсутствуют.
2.7.2. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) ненадлежащее оформление запроса, а именно: документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, заверенных подписью заявителя, противоречивые сведения, не позволяющие однозначно толковать информацию;
2) отсутствие у лица полномочий на подачу заявления;
3) несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.6 Регламента;
4) заявителем представлены документы, не отвечающие требованиям законодательства, а также содержащие неполные и (или) недостоверные сведения;
5) представленные заявителем документы утратили силу на момент обращения за услугой;
6) несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги или отказа
в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.6 Регламента;
2) заявление направлено в ненадлежащий орган;
3) наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах;
4) подача заявления неуполномоченным лицом;
5) представлены документы, не отвечающие требованиям законодательства, а также содержащие неполные и (или) недостоверные сведения;
6) представленные заявителем документы утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой.

2.9. Порядок, размер и основания оплаты за предоставление
муниципальной услуги

2.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.10. Время ожидания в очереди при личном обращении заявителя за получением муниципальной услуги и результатом оказания муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Заявление может быть подано непосредственно в Учреждение, через МФЦ или посредством ЕПГУ.
2.11.2. Заявление, принятое лично от заявителя, регистрируется в МФЦ в течение 15 минут, Учреждением - в день его получения либо при условии одновременного предъявления (представления) необходимых документов.
2.11.3. Заявление, направленное посредством ЕПГУ, регистрируется Учреждением в государственной информационной системе (при наличии технической возможности), обеспечивающей возможность предоставления муниципальной услуги в электронной форме (далее - государственная информационная система).

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга

2.12.1. Прием заявления и направление результата оказания муниципальной услуги осуществляется специалистом Учреждения, а также специалистами МФЦ по месту их нахождения.
2.12.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.12.3. Помещение для ожидания оборудуется информационным стендом с образцами заполнения документов, стульями, столом и обеспечивается канцелярскими принадлежностями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
2.12.4. Помещение для приема граждан должно быть оборудовано вывесками с указанием номера кабинета, наименованием отдела, оказывающего муниципальную услугу, графиком приема граждан.
2.12.5. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12.6. Места предоставления муниципальной услуги, ожидания очереди оборудуются с учетом условий доступности для инвалидов в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

2.13. Показатели качества и доступности
муниципальной услуги

2.13.1. Показателями качества и доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителей о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги;
- отношение должностных лиц и специалистов к заявителю;
- время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги (оперативность);
- число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления муниципальной услуги;
- количество выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги;
- количество обращений заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении муниципальной услуги;
- количество фактов взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ;
- возможность подачи заявления и необходимых документов через МФЦ.
2.13.2. Оснований для предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не имеется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, проверка, рассмотрение, регистрация заявления;
- осмотр участка для захоронения совместно с заявителем и регистрация умершего гражданина (для получения разрешения на захоронение);
- подготовка и выдача разрешения на захоронение (приложение в„– 2) или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа;
- подготовка удостоверения о захоронении (приложение в„– 3);
- подготовка справки о захоронении (приложение в„– 4).
Результат административных процедур, п. 3.1 Регламента:
- разрешение на захоронение;
- удостоверение о захоронении;
- справка о захоронении;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Административная процедура "Прием, проверка,
рассмотрение, регистрация заявления"

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является:
- личное обращение заявителя с заявлением в Учреждение, МФЦ;
- поступление заявления в электронной форме через ЕПГУ.
3.2.2. Прием документов для предоставления муниципальной услуги через МФЦ для получения удостоверения о захоронении, справки о захоронении.
Заявитель обращается в МФЦ с запросом о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.6 Регламента.
Специалист МФЦ:
- определяет предмет обращения;
- удостоверяет личность заявителя;
- проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
- проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 Регламента, снимает копии документов;
- заполняет электронную форму заявления;
- распечатывает заявление, передает заявителю на проверку и подписание;
- возвращает оригиналы бумажных документов;
- выдает заявителю расписку в приеме документов.
Административная процедура выполняется в день обращения заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является направленное специалистом МФЦ заявление с комплектом документов в Учреждение в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя.
3.2.3. Прием документов для предоставления муниципальной услуги в электронной форме через ЕПГУ.
Заявитель для подачи заявления в электронной форме выполняет следующие действия:
- выполняет авторизацию;
- открывает форму электронного заявления;
- заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги;
- прикрепляет документы в электронной форме или электронные образы документов к форме электронного заявления (при необходимости);
- подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления муниципальной услуги в электронной форме (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме электронного заявления);
- подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
- отправляет заполненное электронное заявление (нажимает соответствующую кнопку в форме электронного заявления);
- получает уведомление об отправке электронного заявления.
Административная процедура выполняется в день обращения заявителя, результатом которой является электронное дело, направленное в Учреждение посредством системы электронного взаимодействия.
3.2.4. Прием заявления и документов Учреждением для получения разрешения на захоронение, справки о захоронении, удостоверения о захоронении.
Специалист Учреждения:
- определяет предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя;
- проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
- проводит проверку соответствия заявления и приложенных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 Регламента, проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений);
- производит установление личности заявителя или его представителя и полномочий представителя посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 в„– 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- в случае наличия оснований для отказа в приеме документов уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления и возвращает ему документы с объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Специалист Учреждения в случае приема документов на рассмотрение:
- присваивает заявлению номер в соответствии с номенклатурой дел;
- изучает поступившие документы (в том числе приложенные заявителем документы в электронной форме и электронные образы документов);
- проверяет соблюдение условий действительности электронной подписи, посредством обращения к Единому порталу (в случае, если заявителем представлены электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью).
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента, подготавливает проект уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение условий ее действительности, проект уведомления об отказе должен содержать пункты статьи 11 Федерального закона в„– 63-ФЗ.
Проект уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа (в случае, если основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, связаны с нарушением установленных требований к таким документам, основания для отказа в приеме документов должны содержать информацию о наименовании документов (информации, сведений), которые не представлены, содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, оформлены с нарушением установленных требований), направляется для подписания руководителю Учреждения.
Результатом выполнения административной процедуры является:
- принятый на рассмотрение комплект документов;
- уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.3. Административная процедура "Осмотр участка
для захоронения совместно с заявителем
и регистрация умершего гражданина"

Разрешение на захоронение оформляется только при личном обращении заявителя в Учреждение.
Основанием начала выполнения административной процедуры является принятый Учреждением на рассмотрение комплект документов для получения разрешения на захоронение.
3.3.1. По завершении проведения административной процедуры "Прием, проверка, рассмотрение, регистрация заявления и документов", п. 3.2 Регламента, специалист Учреждения, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, совместно с заявителем следует к месту предполагаемого захоронения умершего гражданина, расположенному на муниципальном кладбище, для проведения его осмотра и соответствия документам, представленным заявителем.
3.3.2. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация умершего гражданина в книге регистрации захоронений.
3.3.3 Административная процедура выполняется в течение 2 часов.

3.4. Административная процедура "Подготовка и выдача
разрешения на захоронение"

3.4.1. По завершении проведения административной процедуры "Осмотр участка для захоронения совместно с заявителем и регистрация умершего гражданина", п. 3.3 Регламента, специалист Учреждения с учетом результатов осмотра предполагаемого места захоронения умершего гражданина оформляет разрешение на захоронение.
3.4.2. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю разрешения на захоронение.

3.5. Административная процедура "Подготовка и выдача
удостоверения о захоронении"

3.5.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является:
- личное обращение заявителя с заявлением в Учреждение, МФЦ;
- поступление заявления в электронной форме через ЕПГУ.
3.5.2. Прием документов для предоставления муниципальной услуги через МФЦ.
Заявитель обращается в МФЦ с запросом о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.6 Регламента.
Специалист МФЦ:
- определяет предмет обращения;
- удостоверяет личность заявителя;
- проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
- проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 Регламента, снимает копии документов;
- заполняет электронную форму заявления;
- распечатывает заявление, передает заявителю на проверку и подписание;
- возвращает оригиналы бумажных документов;
- выдает заявителю расписку в приеме документов.
Административная процедура выполняется в день обращения заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является направленное специалистом МФЦ заявление с комплектом документов в Учреждение в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя.
3.5.3. Прием документов для предоставления муниципальной услуги в электронной форме через ЕПГУ.
Заявитель для подачи заявления в электронной форме выполняет следующие действия:
- выполняет авторизацию;
- открывает форму электронного заявления;
- заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги;
- прикрепляет документы в электронной форме или электронные образы документов к форме электронного заявления (при необходимости);
- подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления муниципальной услуги в электронной форме (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме электронного заявления);
- подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
- отправляет заполненное электронное заявление (нажимает соответствующую кнопку в форме электронного заявления);
- получает уведомление об отправке электронного заявления.
Административная процедура выполняется в день обращения заявителя, результатом которой является электронное дело, направленное в Учреждение посредством системы электронного взаимодействия.
3.5.4. Прием заявления и документов Учреждением.
Специалист Учреждения:
- определяет предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя;
- проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
- проводит проверку соответствия заявления и приложенных документов требованиям, указанных в пункте 2.6 Регламента, проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений);
- производит установление личности заявителя или его представителя и полномочий представителя посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 в„– 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
в случае наличия оснований для отказа в приеме документов уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления и возвращает ему документы с объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Специалист Учреждения в случае приема документов на рассмотрение:
- присваивает заявлению номер в соответствии с номенклатурой дел;
- изучает поступившие документы (в том числе приложенные заявителем документы в электронной форме и электронные образы документов);
- проверяет соблюдение условий действительности электронной подписи, посредством обращения к Единому порталу (в случае, если заявителем представлены электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью).
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента, подготавливает проект уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение условий ее действительности, проект уведомления об отказе должен содержать пункты статьи 11 Федерального закона в„– 63-ФЗ.
Проект уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа (в случае, если основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, связаны с нарушением установленных требований к таким документам, основания для отказа в приеме документов должны содержать информацию о наименовании документов (информации, сведений), которые не представлены, содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, оформлены с нарушением установленных требований), направляется для подписания руководителю Учреждения.
3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
- выдача удостоверения о захоронении;
- уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.6. Административная процедура
"Подготовка и выдача справки о захоронении"

3.6.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является:
- личное обращение заявителя с заявлением в Учреждение, МФЦ;
- поступление заявления в электронной форме через ЕПГУ.
3.6.2. Прием документов для предоставления муниципальной услуги через МФЦ.
Заявитель обращается в МФЦ с запросом о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.6 Регламента.
Специалист МФЦ:
- определяет предмет обращения;
- удостоверяет личность заявителя;
- проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
- проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 Регламента, снимает копии документов;
- заполняет электронную форму заявления;
- распечатывает заявление, передает заявителю на проверку и подписание;
- возвращает оригиналы бумажных документов;
- выдает заявителю расписку в приеме документов.
Административная процедура выполняется в день обращения заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является направленное специалистом МФЦ заявление с комплектом документов в Учреждение в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя.
3.6.3. Прием документов для предоставления муниципальной услуги в электронной форме через ЕПГУ.
Заявитель для подачи заявления в электронной форме выполняет следующие действия:
- выполняет авторизацию;
- открывает форму электронного заявления;
- заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги;
- прикрепляет документы в электронной форме или электронные образы документов к форме электронного заявления (при необходимости);
- подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления муниципальной услуги в электронной форме (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме электронного заявления);
- подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
- отправляет заполненное электронное заявление (нажимает соответствующую кнопку в форме электронного заявления);
- получает уведомление об отправке электронного заявления.
Административная процедура выполняется в день обращения заявителя, результатом которой является электронное дело, направленное в Учреждение посредством системы электронного взаимодействия.
3.6.4. Прием заявления и документов Учреждением.
Специалист Учреждения:
- определяет предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя;
- проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
- проводит проверку соответствия заявления и приложенных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 Регламента, проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений);
- производит установление личности заявителя или его представителя и полномочий представителя посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 в„– 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
в случае наличия оснований для отказа в приеме документов уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления и возвращает ему документы с объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Специалист Учреждения в случае приема документов на рассмотрение:
- присваивает заявлению номер в соответствии с номенклатурой дел;
- изучает поступившие документы (в том числе приложенные заявителем документы в электронной форме и электронные образы документов);
- проверяет соблюдение условий действительности электронной подписи, посредством обращения к Единому порталу (в случае, если заявителем представлены электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью).
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента, подготавливает проект уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение условий ее действительности, проект уведомления об отказе должен содержать пункты статьи 11 Федерального закона в„– 63-ФЗ.
Проект уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа (в случае, если основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, связаны с нарушением установленных требований к таким документам, основания для отказа в приеме документов должны содержать информацию о наименовании документов (информации, сведений), которые не представлены, содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, оформлены с нарушением установленных требований), направляется для подписания руководителю Учреждения.
3.6.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
- выдача справки о захоронении;
- уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.7. Особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

3.7.1. Прием и обработку уведомления о предоставлении муниципальной услуги с приложенными к нему документами выполняют специалисты МФЦ.
3.7.2. При проверке документов специалист МФЦ устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а в случае обращения представителя заявителя - личность и полномочия представителя удостоверяется в соответствии представленных документов требованиям, установленным нормативно-правовыми актами, регламентирующими предоставление услуги.
3.7.3. При выявлении фактов несоответствия представленных документов нормативным требованиям специалист МФЦ уведомляет заявителя о возможном наличии препятствий для предоставления услуги, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает принять меры по их устранению. При согласии заявителя внести изменения в комплект документов и устранить недостатки документы возвращаются заявителю для корректировки.
Если указанные недостатки можно устранить непосредственно в МФЦ, специалист МФЦ разъясняет заявителю возможности их устранения.
3.7.4. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента, документы принимаются и заявителю выдается копия уведомления с отметкой о приеме документов.
3.7.5. Принятый комплект документов передается в Учреждение в сроки, установленные соглашением о взаимодействии.
3.7.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется специалистом МФЦ, ответственным за выдачу документов, в соответствии с соглашением о взаимодействии в случае, если в уведомлении указана необходимость получения результата оказания муниципальной услуги в МФЦ.

3.8. Особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме

3.8.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры (действия):
а) регистрация заявления;
б) проверка документов и информации, указанной в заявлении;
в) уведомление заявителя о принятом решении.
3.8.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры (действий) по регистрации Учреждением заявления, поданного через ЕПГУ, является заполнение интерактивной формы заявления.
3.8.3. При приеме заявления, поданного через ЕПГУ, специалист Учреждения:
- регистрирует заявление в сроки, предусмотренные пунктом 2.11.3 Регламента;
- сообщает о регистрации заявления и иных документов в соответствии с пунктом 2.11.3 через ЕПГУ в течение 1 календарного дня после регистрации в автоматическом режиме в государственной информационной системе.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги осуществляется руководителем Учреждения.
4.2. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе на протяжении всей последовательности действий, входящих в состав административных процедур по предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение муниципальной услуги, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги обеспечивается безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 в„– 152-ФЗ "О персональных данных".

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона в„– 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- главе администрации Гороховецкого района - на решения, действия (бездействие) руководителя Учреждения;
- главе администрации Гороховецкого района, руководителю Учреждения - на действия (бездействие) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Гороховецкого района (http://gorohovec.ru), а также может быть принята на личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решение и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация Гороховецкого района, Учреждение принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.9. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает меры в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.





Приложение в„– 1
к административному регламенту




(наименование организации)

от






(фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность)

адрес заявителя(ей):






(местонахождение юридического лица, место регистрации физического лица)

контактный телефон:


Заявление

Прошу разрешить захоронение гр.

(фамилия, имя, отечество полностью, дата рождения)

на городском кладбище, расположенном в

(месторасположение кладбища)

(вид родства к семейному (родовому) захоронению)
умершего(умершую)
"

"

20

г.

свидетельство о смерти N

от
"

"

20

г.

выдано

от
"

"

20

г.

Прошу предоставить дополнительное место для захоронения



(да/нет)

ОБЯЗУЮСЬ:
- установку или замену ограды осуществлять с письменного уведомления организации, управляющей кладбищем.


"

"

20

г.




(подпись)

(Ф.И.О.)

На обработку персональных данных согласен (согласна)






Приложение в„– 2
к административному регламенту

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ"

Разрешение на захоронение


N

(дата)




Выдано

(Ф.И.О. обратившегося гражданина)
Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" предоставляет участок для захоронения на муниципальном кладбище, расположенном:

(адрес расположения)
Вид захоронения


(одиночное на 1 человека 2,5 м x 2 м/семейное на 2 человека 2,5 м x 4 м/дозахоронение)
Основания для дозахоронения:


(Ф.И.О. близкого родственника или супруга)
Для захоронения гр.


(Ф.И.О. умершего)
умершего (умершей)
"

"

20

г.

свидетельство о смерти N

от
"

"

20

г.

выданное


(наименование организации)
Настоящее разрешение на захоронение выдано на основании заявления от гражданина(ки)
от
"

"

20

г.
N



Директор




(подпись)

(Ф.И.О.)
М.П.





Приложение в„– 3
к административному регламенту

Удостоверение о захоронении

"___" _____________ 20 ___ г.

Удостоверение выдано

(Ф.И.О.)
О регистрации захоронения

(Ф.И.О.)
на


(наименование кладбища, адрес)
Квартал N


Ряд N


Могила N


Директор




(подпись)

(Ф.И.О.)
М.П.





Приложение в„– 4
к административному регламенту

Справка о захоронении

Исх. N

от "

"

20

г.

Дана


(фамилия, имя, отчество заявителя)

(год рождения, адрес проживания)
В том, что произведено захоронение


(Ф.И.О. и дата рождения умершего)
Дата смерти: число

, месяц

, год
,
Дата захоронения: число

, месяц

, год

Захоронение произведено на кладбище:


в„– сектора

, свидетельство о смерти N

Выдано

"

"

г.
Справка дана по месту требования.





(дата)

(подпись)

(Ф.И.О., должность)
М.П.


------------------------------------------------------------------