ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОВРОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2023 г. в„– 115

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОВРОВСКИЙ РАЙОН

В целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров для приоритетных сфер экономики, социального развития, органов местного самоуправления Ковровского района постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Ковровский район согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление администрации Ковровского района от 01.11.2011 в„– 977 "О порядке формирования и ведения резерва управленческих кадров муниципального образования Ковровский район".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальном информационном бюллетене "Вестник Ковровского района" и размещению на официальном сайте администрации Ковровского района.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
Ковровского района
В.В. Скороходов





Приложение
к постановлению
администрации
Ковровского района
от 10.04.2023 в„– 115

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОВРОВСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования муниципального резерва управленческих кадров муниципального образования Ковровский район (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами Владимирской области, постановлениями и указами Губернатора Владимирской области.
1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с формированием резерва управленческих кадров муниципального образования Ковровский район (далее - Резерв).
1.3. Формирование Резерва осуществляется комиссией при главе администрации Ковровского района по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - комиссия).
1.4. Резерв формируется для замещения высших и главных групп должностей муниципальной службы Ковровского района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
1.5. Основными принципами формирования Резерва являются:
1.5.1. Соблюдение законодательства Российской Федерации, Владимирской области, нормативных актов Ковровского района.
1.5.2. Объективность в оценке профессиональных и личностных качеств, результатов профессиональной деятельности кандидатов для зачисления в резерв управленческих кадров.
1.5.3. Добровольность при включении в Резерв.
1.5.4. Гласность при формировании Резерва.
1.5.5. Соответствие квалификации кандидата требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, руководителям муниципальных предприятий и учреждений.

2. Процедура формирования Резерва
путем проведения отбора кандидатов

2.1. Резерв формируется по следующим направлениям:
2.1.1. Резерв высших и главных групп должностей муниципальной службы администрации Ковровского района.
2.1.2. Резерв руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
2.2. Для включения в Резерв гражданин должен соответствовать следующим требованиям:
- гражданство Российской Федерации;
- наличие высшего профессионального образования;
- наличие стажа работы по специальности, стажа муниципальной службы или стажа государственной службы не менее 3 лет;
- отсутствие неснятой и непогашенной судимости;
- дееспособность.
2.3. Отбор кандидатов для включения в Резерв осуществляется комиссией при главе администрации Ковровского района по формированию и подготовки резерва управленческих кадров.
2.4. Состав и порядок работы комиссии определяется постановлением администрации Ковровского района от 24.03.2023 в„– 96 "Об утверждении Положения о комиссии при главе администрации Ковровского района по формированию и подготовке резерва управленческих кадров".
2.5. Предельный срок нахождения граждан в Резерве составляет три года.
2.6. Информация об отборе кандидатов размещаются в средствах массовой информации, являющихся официальным изданием для опубликования нормативно-правовых актов администрации района и на страницах официального сайта администрации района не менее чем за 30 дней до дня проведения отбора.
2.7. Информация об отборе кандидатов должна содержать следующие сведения:
2.7.1. Должности на которые проводится отбор кандидатов.
2.7.2. Требования, предъявляемые к кандидатам на указанные должности.
2.7.3. Место и время приема документов, подлежащих представлению.
2.7.4. Срок, до истечения которого принимаются документы.
2.8. Для участия в отборе гражданин представляет в комиссию через отдел организационной и кадровой работы администрации района следующие документы:
- личное заявление гражданина по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации;
- анкету установленной формы согласно приложению 2 к настоящему Порядку, заполненную и собственноручно подписанную гражданином;
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, заверенные кадровой службой работодателя;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
- рекомендательные письма и иные документы, подтверждающие профессиональные заслуги и личностные качества гражданина (по желанию);
- справку об отсутствии судимости;
- фото 3 x 4;
- копию документа воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства.
2.9. Основанием для отказа в приеме документов является представление гражданином документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Положения, не в полном объеме или с нарушением правил их оформления и сроков подачи.
Об отказе в приеме документов гражданин информируется в течение десяти рабочих дней со дня подачи документов отделом организационной и кадровой работы.
2.10. Комиссия на своем заседании осуществляет отбор кандидатов, проводит проверку документов, представленных кандидатами, и достоверности содержащихся в них сведений, а также соответствие кандидатов квалификационным требованиям.
2.11. При проведении отбора оценка кандидата производится исходя из представленных им документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении трудовой деятельности, иных представленных кандидатом материалов, а также не противоречащими законодательству методами оценки аналитических, организационных и коммуникативных качеств кандидата.
2.12. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидата комиссия исходит из квалификационных требований к должности, учитывает профессиональный уровень, заслуги, опыт работы, деловые качества кандидата.
2.13. После обсуждения представленных кандидатур комиссия принимает решение о включении кандидата в Резерв либо об отклонении предложенной кандидатуры.
Решение о включении кандидата в Резерв либо об отклонении предложенной кандидатуры принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии в день проведения отбора кандидатов.
2.14. Отделом организационной и кадровой работы в 5-дневный срок после дня проведения отбора производится уведомление кандидата в письменной форме о включении либо об отказе включения в Резерв.
2.15. Комиссия не допускает кандидата к участию в отборе:
- при несоответствии кандидата квалификационным требованиям;
- при недостоверности сведений, содержащихся в представленных кандидатом документах;
- при несвоевременном представлении кандидатом документов.
2.16. Отделом организационной и кадровой работы в течение 7 дней со дня проведения отбора представляется главе администрации района проект правового акта для утверждения списка лиц, включенных в Резерв по форме согласно приложению 3.
2.17. Гражданин, включенный в Резерв, представляет в комиссию сведения об изменении своих персональных данных, на обработку которых он давал согласие в виде письменного заявления администрации Ковровского района, в течение 10 дней со дня изменения (появления) соответствующих сведений (обстоятельств).

3. Учет резерва управленческих кадров

3.1. Учет Резерва осуществляется посредством ведения списка лиц, включенных в Резерв, в электронном виде, защищенного от несанкционированного доступа, в который включается:
- информация из анкеты кандидата;
- рекомендуемая Комиссией целевая должность;
- дата включения в резерв управленческих кадров;
- дата и основание исключения из резерва управленческих кадров.
3.2. Отделом организационной и кадровой работы формируются персональные дела лиц, утвержденных в Резерв, которые включают в себя следующие документы:
- заявление об участии в отборе;
- анкета кандидата;
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, заверенные кадровой службой работодателя;
- копии документов об образовании;
- копия правового акта о включении лица в Резерв;
- документы отбора, другие документы, связанные с нахождением лица в Резерве;
- копия правового акта об исключении лица из Резерва.
3.3. Обработка, использование и хранение сведений, внесенных в персональные дела лиц, включенных в Резерв, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
3.4. Персональные дела лиц, исключенных из Резерва, хранятся в течение 3 лет в отделе организационной и кадровой работы, и после истечения указанного срока подлежат уничтожению.

4. Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров

4.1. Основными формами подготовки лиц, состоящих в Резерве, являются:
- самообразование и самоподготовка;
- стажировка;
- обучение на рабочем месте;
- учеба, повышение квалификации в образовательных учреждениях профессионального образования;
- разработка и реализация социально значимых проектов и программ;
- участие в семинарах, конференциях, круглых столах, тренингах;
- участие в деятельности коллегиальных и совещательных органов;
- иные формы подготовки.
4.2. Подготовка Резерва осуществляется на основе индивидуальных планов подготовки кандидата на замещение должности. Индивидуальный план подготовки кандидата разрабатывается по установленной форме (приложение 4) и утверждается руководителем структурного подразделения администрации района или руководителем предприятия, учреждения на 3 года.

5. Основания исключения из Резерва

5.1. Гражданин исключается из Резерва по следующим основаниям:
- признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- осуждение его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по руководящим должностям, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
- назначение на предложенную для замещения руководящую должность;
- возникновение заболевания, препятствующего исполнению обязанностей по руководящим должностям, на занятие которых претендует гражданин, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
- выход их гражданства Российской Федерации;
- выявление факта представления гражданином подложных документов или заведомо ложных сведений при подаче документов для отбора в Резерв;
- истечение срока нахождения в Резерве;
- поступление личного заявления гражданина, включенного в Резерв, об его исключении из Резерва;
- отзыв заявления о согласии гражданина на обработку его персональных данных;
- смерть гражданина.
5.2. Отдел организационной и кадровой работы в 10-дневный срок со дня принятия муниципального правового акта гражданин уведомляется в письменной форме об исключении его из резерва управленческих кадров.

6. Заключительные положения

6.1. Внесение изменений в состав Резерва рассматривается на заседании комиссии по мере необходимости.
6.2. Нахождение гражданина в Резерве без повторного прохождения им процедур отбора не может превышать трех лет.





Приложение в„– 1
к Порядку
формирования резерва
управленческих кадров
муниципального образования
Ковровский район


В комиссию по формированию и ведению резерва управленческих кадров муниципального образования Ковровский район



от
,


(ФИО)

проживающего(ей) по адресу:

,

документ, удостоверяющий личность



N

серия
,

когда, кем выдан


Заявление

Прошу рассмотреть мою кандидатуру для включения в резерв управленческих кадров муниципального образования Ковровский район.
Даю администрации Ковровского района (адрес: г. Ковров, Дегтярева ул., д. 34) согласие на обработку своих персональных данных с использованием средств автоматизации и без использования средств автоматизации с целью определения возможности включения меня в резерв управленческих кадров муниципального образования Ковровский район и проведения в отношении меня проверки достоверности представленных мной сведений соответствующими органами.
Согласие дано на обработку следующих персональных данных:
- фамилия, имя, отчество;
- сведения об изменении фамилии, имени, отчества;
- год, число и месяц рождения;
- место рождения, домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания);
- сведения о гражданстве;
- сведения о наличии судимости;
- сведения о семейном положении;
- сведения о месте работы, занимаемой должности;
- сведения о классном чине муниципальной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании, классном чине правоохранительной службы;
- сведения об образовании, в том числе послевузовском профессиональном образовании, с указанием года окончания учебного заведения, наименования учебного заведения, специальности и квалификации по диплому;
- сведения о наличии ученой степени, звания;
- сведения о повышении квалификации, переподготовке, стажировке, подготовке;
- сведения о наличии или отсутствии знаний иностранных языков, уровне знаний иностранных языков;
- сведения о наградах и званиях;
- сведения о трудовой деятельности;
- сведения о воинской обязанности;
- данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- сведения о заболеваниях, в том числе сведения о недееспособности, ограниченной дееспособности;
- сведения об исполнении обязательств по договорам кредита и иным гражданско-правовым договорам;
- сведения об исполнении налоговых обязательств;
- иные сведения, отражающие деловую репутацию;
- сведения о причастности к деятельности экстремистских организаций либо совершении действий, содержащих в себе признаки экстремистской деятельности;
- сведения о наличии фактов уголовного преследования гражданина.
Согласие выдано сроком на пять лет. Отзыв настоящего согласия осуществляется в письменной форме путем подачи мной соответствующего заявления.
Прилагаю следующие документы для участия в отборе кандидатов на включение в резерв управленческих кадров муниципального образования Ковровский район:


Подпись

(расшифровка подписи)

"

"

20

г.





Приложение в„– 2
к Порядку
формирования резерва
управленческих кадров
муниципального образования
Ковровский район

АНКЕТА
кандидата на включение в резерв
(заполняется собственноручно)


Место
для
фотографии
1.
Фамилия



Имя



Отчество


2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли

3. Число, месяц, год и место рождения

4. Гражданство (если имеете гражданство другого государства - укажите)

5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов).
Направление подготовки или специальность по диплому. Квалификация по диплому

6. Послевузовское профессиональное образование (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания).
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)

7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени

8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта РФ, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)

9. Были ли Вы судимы, когда и за что

10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.) При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.
Месяц и год
Должность с указанием организации
Адрес организации
(в т.ч. за границей)
поступления
ухода
































12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена).



Степень родства
Фамилия, имя, отчество
Год, число, месяц и место рождения
Место работы (наименование и адрес организации), должность
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

























14. Отношение к воинской обязанности и воинское звание

15. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер

телефона (либо иной вид связи)


16. Паспорт или документ, его заменяющий

(серия, номер, кем и когда выдан)
17. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)

18. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений и мое несоответствие квалификационным требованиям являются основанием отказа для зачисления в кадровый резерв.

"

"

20

г.
Подпись










На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).





Приложение в„– 3
к Порядку
формирования резерва
управленческих кадров
муниципального образования
Ковровский район

СПИСОК
лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Ковровский район

в„– п/п
Ф.И.О.
Год рождения
Занимаемая должность
Целевая должность















Приложение в„– 4
к Порядку
формирования резерва
управленческих кадров
муниципального образования
Ковровский район


УТВЕРЖДАЮ



(наименование должности)





(подпись)

(Ф.И.О.)

"

"

20

г.

ПЛАН
индивидуальной подготовки кандидата на замещение должности

на 20

год


наименование должности

Ф.И.О., занимаемая должность

в„– п/п
Наименование мероприятия индивидуальной подготовки
Сроки и место его проведения
Отметка о выполнении
Примечание
1.
Самообразование и самоподготовка (изучение литературы, опыта других регионов)



2.
Временное замещение должности (исполнение обязанностей по данной должности)



3.
Участие в семинарах, конференциях, круглых столах



4.
Обучение в образовательных учреждениях



5.
Участие в деятельности коллегиальных и совещательных органов (комиссиях, координационных советах)



6.
Иные формы подготовки





------------------------------------------------------------------