ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2023 г. в„– 109

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ) БЕСПЛАТНО
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СЕМЬЯМ,
ИМЕЮЩИМ ТРОИХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ,
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2024 - 2030 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 19.01.2021 в„– 17 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области" и на основании Устава муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области Гусь-Хрустальный на 2024 - 2030 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по строительству и развитию инфраструктуры.

Глава города
А.Н.СОКОЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Гусь-Хрустальный
Владимирской области
от 27.02.2023 в„– 109

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2024 - 2030 годы (далее - Программа)
Наименование подпрограмм
Не предусмотрены
Руководитель программы
Первый заместитель главы администрации по строительству и развитию инфраструктуры
Ответственный исполнитель программы
Муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
Соисполнители программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление имущества, землеустройства и архитектуры"
Участники программы
Подрядные организации
Цель программы
Повышение качества и условий жизни семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет (далее - многодетные семьи), проживающих на территории г. Гусь-Хрустальный Владимирской области
Задачи программы
1. Обеспечение проектно-сметной документацией объектов строительства.
2. Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет
Целевые показатели (индикаторы) программы
- количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой;
- площадь земельных участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения
Сроки и этапы реализации программы
2024 - 2030 годы.
Этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение программы
Объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 438764,9 тыс. руб., в том числе:
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
Всего
10879,5
53885,4
92000,0
150000,0
2000,0
40000,0
90000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
9465,2
24594,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
1414,3
29291,0
92000,0
150000,0
2000,0
40000,0
90000,0
Внебюджетные источники
10879,5
53885,4
92000,0
150000,0
2000,0
40000,0
90000,0
Ожидаемые результаты реализации программы
В результате реализации Программы планируется обеспечить земельные участки, предоставленные многодетным семьям, инженерной и транспортной инфраструктурой:
- асфальтированными дорогами - 76 участков;
- сетями водоснабжения - 76 участков;
- сетями канализации - 76 участков

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Для решения социальных проблем многодетных семей Законом Владимирской области от 25.02.2015 в„– 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" утвержден порядок бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, нуждающимся в жилых помещениях и имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними.
Программа разработана с учетом требований "Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года", утвержденной распоряжение Правительства РФ от 31.10.2022 в„– 3268-р.
Значительные затраты при строительстве жилого дома многодетные семьи понесут при подключении жилого дома к инженерной инфраструктуре.
Задача по обеспечению земельных участков, предоставляемых для многодетных семей, инженерной и транспортной инфраструктурой при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований определена Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в„– 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Анализ данных показывает, что по состоянию на 01.10.2022 на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области зарегистрировано 690 многодетных семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, 138 семей изъявили желание получить земельные участки, из них 102 семьи уже получили земельные участки и 35 земельных участков планируется к предоставлению.
Из предоставленных земельных участков первоначально обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой 3 земельных участка.
Органами местного самоуправления, на которые возложена задача по предоставлению земельных участков многодетным семьям, должна оказываться поддержка данной категории граждан, в том числе и по обеспечению земельных участков необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой.
В рамках мероприятий ранее действовавших муниципальных программ инженерной и транспортной инфраструктурой обеспечено 58 земельных участков:

Адрес
Кол-во зем. участков
в районе ул. Березовой и ул. Торфяной
24
в районе ул. Зеленой, ул. Щербакова, ул. Фрунзе
11
в районе ул. Садовой - Строительной, пос. Гусевский
16
в районе ул. Окружной - ул. Торфяной
7

Данная Программа предусматривает продолжение реализации комплекса мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям, инженерной и транспортной инфраструктурой.
В рамках Программы будет осуществляться обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой следующих земельных участков:
- земельный участок, расположенный в районе улиц Крымской - Красносельской, г. Гусь-Хрустальный Владимирской области оценочной площадью 3,6835 га под размещение 20 земельных участков под индивидуальное малоэтажное строительство:
- земельный участок, расположенный в районе улиц Прудинской - Чкалова, оценочной площадью 18213 м2 (1,82 га) под размещение 16 земельных участков под индивидуальное малоэтажное строительство;
- земельный участок, район "Сороковка-2" улиц Северной, Строительной, Гвардейской", оценочной площадью 14237 м2 (1,42 га) под размещение 23 земельных участков под индивидуальное малоэтажное строительство;
- земельный участок, расположенный в районе улиц Строительной, Пионерской, Первомайской, п. Гусевский, оценочной площадью 18428 м2 (1,84 га) под размещение 17 земельных участков под индивидуальное малоэтажное строительство.
В рамках указанной Программы планируется выполнить проектно-сметную документацию, строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель: повышение качества и условий жизни семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области.
Задачи:
- обеспечение проектно-сметной документацией объектов строительства;
- развитие инженерной и транспортной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет.

III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Руководителем Программы является первый заместитель главы администрации по строительству и развитию инфраструктуры. Он обеспечивает единое руководство процесса реализации Программы, несет ответственность за своевременную подготовку отчетности о ходе ее реализации, организует реализацию Программы, координирует деятельность исполнителей Программы.
Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
В процессе реализации Программы ответственный исполнитель по согласованию с руководителем Программы вносит изменения в мероприятия, сроки их реализации, а также в соответствии с бюджетным законодательством в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах лимитов на реализацию Программы в целом.
Ответственный исполнитель Программы осуществляет анализ выполнения плановых мероприятий и ежемесячно, в срок до 10 числа, следующего за отчетным периодом, представляет в управление экономики администрации города Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - администрации города) отчет о выполнении намеченных мероприятий, причинах их невыполнения или изменения сроков исполнения, достигнутых результатах в работе.
Ответственным исполнителем муниципальной программы является МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный.
МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный осуществляет функции:
- координацию деятельности участников муниципальной программы, участвующих в реализации программных мероприятий, а также отвечает за сбор, обобщение и анализ сводной финансовой информации;
- координацию работ по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства;
- проводит торги:
- на разработку проектной документации на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
- на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
- принимает иные необходимые меры для реализации Программы на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
Соисполнителем Программы является МКУ "Управление имущества, землеустройства и архитектуры".
МКУ "Управление имущества, землеустройства и архитектуры" осуществляет следующие функции:
- мониторинг бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
- представление отчетов в Министерство архитектуры и строительства Владимирской области;
- осуществляют полномочия по предоставлению земельных участков многодетным семьям в соответствии с порядком, установленным ст. 2.1 Закона Владимирской области от 25 февраля 2015 года в„– 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области";
- отвечает за сбор, обобщение и анализ сводной информации по обеспеченности земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой.
Механизм реализации Программы включает в себя систему программных мероприятий.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Программой, осуществляют взаимодействие с другими исполнителями, а также с Департаментом архитектуры и строительства Владимирской области, а при необходимости и с другими структурными подразделениями администрации Владимирской области.

IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Программа финансируется за счет средств городского и областного бюджетов.
Объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 438764,9 тыс. руб., в том числе:
местный бюджет - 404705,3 тыс. руб.;
областной бюджет - 34059,6 тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации Программы, отражен в приложении в„– 1 к Программе.

V. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

В соответствии с целью и задачами Программы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет, прежде всего, социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности муниципального образования.
Оценка эффективности Программы осуществляется в целях определения фактического вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие города и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.
Эффективность выполнения Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов при условии соблюдения обоснованного объема расходов по каждому из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году и нарастающим итогом к базовому году.
Степень достижения запланированного на оцениваемый период значения показателя (индикатора) определяется как соотношение его фактического и планового показателя.
Периодичность оценки эффективности выполнения Программы устанавливается один раз в год.
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе оценки степени достижения цели и решения задач Программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений, приведенных в приложении в„– 2 к Программе, по формуле:



Сп - суммарная степень достижения показателей;
Зфi - фактическое значение i-го показателя;
Зпi - плановое значение i-го показателя;
в„– - количество показателей.
Эффективность реализации Программы признается высокой в случае, если значение Сп составляет не менее 100%.
Эффективность реализации Программы признается удовлетворительной в случае, если Сп составляет не менее 95%.
В остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.
Результаты оценки эффективности используются для корректировки планов выполнения Программы.

VI. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В рамках Программы предполагается строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, предоставляемым (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в г. Гусь-Хрустальный.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении в„– 3 к муниципальной программе.





Приложение в„– 1
к муниципальной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
Всего за весь период
Программа "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2024 - 2030 годы"
Всего
10879,5
53885,4
92000,0
150000,0
2000,0
40000,0
90000,0
438764,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
9465,2
24594,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
34059,6
Местный бюджет
1414,3
29291,0
92000,0
150000,0
2000,0
40000,0
90000,0
404705,3





Приложение в„– 2
к муниципальной программе

СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

в„– п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов)
Базовый период (2022 год)
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Муниципальная программа "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2024 - 2030 годы"
1.
Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой (нарастающим итогом)
единица
58,00
58,00
76,00
92,00
115,00
115,00
115,00
132,00
2.
Площадь земельных участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения (нарастающим итогом)
га
0,72
0,72
1,46
1,80
2,06
2,06
2,06
2,41





Приложение в„– 3
к муниципальной программе

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

в„– п/п
Наименование Программы, мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок выполнения
Объемы финансирования
Примечание
Фед. бюджет
Обл. бюджет
Городской бюджет
Внебюдж. источники
Муниципальная программа "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2024 - 2030 годы"
Цель Программы: повышение качества и условий жизни семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области
Задача Программы: обеспечение проектно-сметной документацией объектов строительства
Мероприятие: разработка проектно-сметной документации на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, предоставляемым (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в г. Гусь-Хрустальный
1.
Разработка проектно-сметной документации на строительство объекта "Инженерная и транспортная инфраструктура к земельным участкам в районе улиц Прудинской - Чкалова"
МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
2025
0,0
0,0
2000,0
0,0
1 проект
2.
Разработка проектно-сметной документации на строительство объекта "Инженерная и транспортная инфраструктура к земельным участкам "Сороковка-2" в районе улиц Северной, Строительной, Гвардейской"
МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
2026
0,0
0,0
2000,0
0,0
1 проект
3.
Разработка проектно-сметной документации на строительство объекта "Инженерная и транспортная инфраструктура к земельным участкам в районе улиц Строительной, Пионерской, Первомайской, п. Гусевский"
МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
2028
0,0
0,0
2000,0
0,0
1 проект
ИТОГО ПО МЕРОПРИЯТИЮ
ВСЕГО
0,0
0,0
6000,0
0,0

2025
0,0
0,0
2000,0
0,0
2026
0,0
0,0
2000,0
0,0
2028
0,0
0,0
2000,0
0,0
Задача Программы: развитие инженерной и транспортной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет
Мероприятие: обеспечение возможности строительства жилья многодетными семьями
4.
Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам в районе улиц Крымской - Красносельской, г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, в т.ч.
МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
2024 - 2025
0,0
34059,6
28705,3
0,0
20 участков
4.1.
Сети водоснабжения
2024
0,0
2847,9
425,6
0,0

4.2.
Транспортная инфраструктура

2024
0,0
6617,3
988,7
0,0

2025
0,0
24594,4
27291,0
0,0

5.
Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам в районе улиц Прудинской - Чкалова, г. Гусь-Хрустальный Владимирской области
МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
2026
0,0
0,0
90000,0
0,0
16 участков
6.
Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам "Сороковка-2" в районе улиц Северной, Строительной, Гвардейской, г. Гусь-Хрустальный Владимирской области
МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
2027
0,0
0,0
150000,0
0,0
23 участка
7.
Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам в районе улиц Строительной, Пионерской, Первомайской, п. Гусевский", г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, в т.ч.
МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
2029 - 2030
0,0
0,0
130000,0
0,0
17 участков
7.1.
Инженерная инфраструктура
2029
0,0
0,0
40000,0
0,0
7.2.
Транспортная инфраструктура
2030
0,0
0,0
90000,0
0,0
ИТОГО ПО МЕРОПРИЯТИЮ
ВСЕГО
0,0
34059,6
398705,3
0,0

2024
0,0
9465,2
1414,3
0,0
2025
0,0
24594,4
27291,0
0,0
2026
0,0
0,0
90000,0
0,0
2027
0,0
0,0
150000,0
0,0
2029
0,0
0,0
40000,0
0,0
2030
0,0
0,0
90000,0
0,0
ВСЕГО:
0,0
34059,6
404705,3
0,0

в том числе по годам
2024
0,0
9465,2
1414,3
0,0

2025
0,0
24594,4
29291,0
0,0

2026
0,0
0,0
92000,0
0,0

2027
0,0
0,0
150000,0
0,0

2028
0,0
0,0
2000,0
0,0

2029
0,0
0,0
40000,0
0,0

2030
0,0
0,0
90000,0
0,0



------------------------------------------------------------------