ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КОВРОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2023 г. в„– 6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СИМВОЛИКИ (ФЛАГА) КОВРОВСКОГО РАЙОНА

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ковровского района Совет народных депутатов Ковровского района решил:
1. Утвердить флаг Ковровского района и его описание согласно приложению в„– 1.
2. Утвердить положение о флаге Ковровского района согласно приложению в„– 2.
3. Направить в Геральдический совет при Президенте Российской Федерации флаг Ковровского района и его описание, Положение о флаге Ковровского района для внесения в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.
4. Настоящее решение подлежит опубликованию в официальном информационном бюллетене "Вестник Ковровского района" и размещению на сайте администрации Ковровского района.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Ковровского района
Ю.С.НАЗАРОВ





Приложение в„– 1
к решению
Совета народных депутатов
Ковровского района
от 16.02.2023 в„– 6

ФЛАГ
КОВРОВСКОГО РАЙОНА



Описание флага Ковровского района:
"Прямоугольное полотнище голубого цвета с градиентом цвета от темно голубого к светло голубому с отношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее фигуры из герба Ковровского района, выполненные зеленым, желтыми и черным цветами. Обратная сторона полотнища зеркально воспроизводит лицевую".





Приложение в„– 2
к решению
Совета народных депутатов
Ковровского района
от 16.02.2023 в„– 6

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЛАГЕ КОВРОВСКОГО РАЙОНА

Настоящим Положением устанавливается описание, обоснование и порядок использования флага муниципального образования Ковровский район Владимирской области (далее - флаг Ковровского района).

1. Общие положения

1.1. Флаг Ковровского района является официальным символом Ковровского района.
1.2. Флаг Ковровского района отражает исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.
1.3. Настоящее Положение с приложением хранится в установленном порядке на бумажном и электронном носителях в архиве Ковровского района и доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам.
1.4. Флаг Ковровского района подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

2. Описание и обоснование символики флага
Ковровского района

2.1. Описание флага Ковровского района:
"Прямоугольное полотнище голубого цвета с градиентом цвета от темно голубого к светло голубому с отношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее фигуры из герба Ковровского района, выполненные зеленым, желтыми и черным цветами. Обратная сторона полотнища зеркально воспроизводит лицевую".
2.2. Рисунок флага Ковровского района является неотъемлемой частью настоящего Положения (приложение в„– 1).
2.3. Обоснование символики флага Ковровского района.
Флаг Ковровского района составлен на основе герба Ковровского района, созданного в свою очередь на основе источников, отражающих историческое административно-территориальное деление этих мест. При создании герба были использованы элементы герба Стародубского княжества, заложившего основу государственности на Ковровской земле.
Столицей Стародубского княжества являлся город Стародуб-на-Клязьме (на месте нынешнего Клязьминского городка), основанный в 1152 году Юрием Долгоруким. В 1228 году Великий князь Ярослав отдал Стародуб своему брату Иоанну Всеволодовичу, родоначальнику князей Стародубских. Несмотря на то, что княжество просуществовало недолго (1238 - 1363 гг.), в истории сохранились имена многих знатных выходцев рода Стародубовых. В конце XIV - начале XV веков оно постепенно распалось на ряд крупных и мелких уделов, а со смертью бездетного князя Владимира Фёдоровича окончательно прекратило независимое существование, войдя в состав Российского централизованного государства.
Дуб издавна являлся гласным символом Стародубской земли. В родовых гербах Стародубских князей - Ромодановских, Хилковых, Гагариных - этот символ использовался вплоть до 1917 года. Применение во флаге Ковровского района фигуры исторического герба князей Стародубских (Стародубского княжества) символизирует богатую историю Ковровского района, неразрывную связь многих поколений местных жителей, бережное отношение к своему прошлому и традициям.
Дуб - символ мудрости, мощи, выносливости, долголетия, независимости, благородства и славы.
Княжеская шапка усиливает символику дуба, показывая историческое прошлое, когда земли Ковровского района входили в состав Стародубского удельного княжества (1238 - 1363 гг.).
Примененные во флаге цвета дополняют его символику:
зеленый цвет - символ природы, здоровья, молодости, жизненного роста;
черный цвет - символ мудрости, вечности, покоя и благоразумия;
белый цвет (серебро) - символ чистоты, совершенства, мира и взаимопонимания;
желтый цвет (золото) - символ урожая, богатства, стабильности, уважения и интеллекта;
голубой цвет - это честность, справедливость и преданность.
2.4. Авторская группа:
идея флага: Элла Фролова, Николай Фролов (оба - Ковровский район), администрация Ковровского района, Константин Моченов (Химки);
художник и компьютерный дизайн: Ольга Салова (Москва);
обоснование символики: Ольга Френкель (Москва).

3. Порядок воспроизведения и размещения флага
Ковровского района

3.1. Воспроизведение флага Ковровского района, независимо от его размеров и техники исполнения, должно точно соответствовать описанию, приведенному в пункте 2.1 настоящего Положения.
3.2. Порядок одновременного размещения Государственного флага Российской Федерации, флага Владимирской области, флага Ковровского района, иных флагов производится в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, регулирующими правоотношения в сфере геральдического обеспечения.
3.3. При одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации (или флага Владимирской области) и флага Ковровского района флаг Ковровского района располагается справа (размещение флагов по схеме: 1 - 2) <1>.
--------------------------------
<1> Размещение флагов: 1 - флаг РФ или субъекта РФ, 2 - флаг муниципального образования, где цифровые обозначения указывают на степень почетности места размещения флага при взгляде от зрителя.

3.4. При одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации (1), флага Владимирской области (2) и флага Ковровского района (3), Государственный флаг Российской Федерации располагается в центре. Слева от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Владимирской области, справа от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Ковровского района (размещение флагов по схеме: 2 - 1 - 3).
3.5. При одновременном размещении четного числа флагов (например, восьми), Государственный флаг Российской Федерации (1) располагается левее центра. Справа от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Владимирской области (2), слева от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Ковровского района (3). Остальные флаги располагаются далее поочередно слева и справа в порядке ранжирования (размещение флагов по схеме: 7 - 5 - 3 - 1 - 2 - 4 - 6 - 8).
3.6. При одновременном размещении нечетного числа флагов (например, девяти), Государственный флаг Российской Федерации (1) располагается в центре. Слева от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Владимирской области (2), справа от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Ковровского района (3). Остальные флаги располагаются далее поочередно справа и слева в порядке ранжирования (размещение флагов по схеме: 8 - 6 - 4 - 2 - 1 - 3 - 5 - 7 - 9).
3.7. Расположение флагов, установленное в пунктах 3.3 - 3.6, указано "от зрителя".
3.8. При одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации, флага Владимирской области, флагов иных субъектов Российской Федерации, флага Ковровского района размер флага Ковровского района не может превышать размеры других флагов.
3.9. При одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации, флага Владимирской области, флагов иных субъектов Российской, флага Ковровского района высота размещения флага Ковровского района не может превышать высоту размещения других флагов.
3.10. При одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации, флага Владимирской области, флагов иных субъектов Российской Федерации, флага Ковровского района все флаги должны быть выполнены в единой технике.
3.11. В знак траура флаг Ковровского района приспускается до половины высоты флагштока (мачты). При невозможности приспустить флаг, а также, если флаг установлен в помещении, к верхней части древка выше полотнища флага крепится черная сложенная пополам и прикрепленная за место сложения лента, общая длина которой равна длине полотнища флага, а ширина составляет не менее 1/10 от ширины полотнища флага.
3.12. При вертикальном вывешивании флага Ковровского района флаг должен быть обращен лицевой стороной к зрителям.
3.13. Порядок изготовления, хранения и уничтожения флага Ковровского района, бланков и иных носителей изображения флага Ковровского района устанавливается администрацией Ковровского района.

4. Порядок использования флага Ковровского района

4.1. Флаг Ковровского района установлен (поднят, размещен, вывешен) постоянно:
1) на зданиях органов местного самоуправления Ковровского района, муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности Ковровского района;
2) в залах заседаний Совета народных депутатов Ковровского района;
3) в кабинетах главы Ковровского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Ковровского района; главы администрации Ковровского района.
4.2. Флаг Ковровского района устанавливается при проведении:
1) протокольных и официальных мероприятий;
2) торжественных мероприятий, церемоний с участием должностных лиц органов государственной власти области и государственных органов области и (или) Ковровского района, главы Ковровского района, официальных представителей Ковровского района.
4.3. Флаг Ковровского района может устанавливаться:
1) в кабинетах руководителей структурных подразделений администрации Ковровского района и их заместителей; первых заместителей и заместителей главы администрации Ковровского района; руководителей отраслевых, структурных подразделений администрации Ковровского района; руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Ковровского района и их заместителей;
2) на транспортных средствах главы Ковровского района, главы администрации Ковровского района, пассажирском транспорте и другом имуществе, предназначенном для транспортного обслуживания населения Ковровского района;
3) на жилых домах в дни государственных праздников, торжественных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления Ковровского района, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовой формы, а также во время семейных торжеств.
4.4. Изображение флага Ковровского района может размещаться:
1) на форме спортивных команд и отдельных спортсменов, представляющих Ковровский район;
2) на заставках местных телевизионных программ;
3) на официальном сайте органа местного самоуправления Ковровского района в сети Интернет;
4) на пассажирском транспорте Ковровского района;
5) на бланках удостоверений лиц, осуществляющих службу на должностях в органах местного самоуправления, муниципальных служащих, депутатов Совета народных депутатов Ковровского района, членов иных органов местного самоуправления, служащих (работников) муниципальных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Ковровского района;
6) на бланках удостоверений к знакам различия, знакам отличия, установленных муниципальными правовыми актами;
7) на визитных карточках лиц, осуществляющих службу на должностях в органах местного самоуправления, муниципальных служащих, депутатов Совета народных депутатов Ковровского района, членов иных органов местного самоуправления, служащих (работников) муниципальных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Ковровского района;
8) на официальных периодических печатных изданиях, учредителями которых являются органы местного самоуправления Ковровского района, предприятия, учреждения и организации, находящиеся в муниципальной собственности Ковровского района, муниципальные унитарные предприятия Ковровского района;
9) на знаках различия, знаках отличия, установленных муниципальными правовыми актами;
10) на конвертах, открытках, приглашениях, календарях, а также на представительской продукции (значки, вымпелы, буклеты и иная продукция) органов местного самоуправления и муниципальных органов Ковровского района.
4.5. Флаг Ковровского района может быть использован в качестве основы для разработки наград и почетных званий Ковровского района.
4.6. Размещение флага Ковровского района или его изображения в случаях, не предусмотренных пунктами 4.1 - 4.5 настоящего Положения, является неофициальным использованием флага Ковровского района.
4.7. Использование флага Ковровского района или его воспроизведение в случаях, не предусмотренных пунктами 4.1 - 4.5 настоящего Положения, осуществляется по согласованию с администрацией Ковровского района, в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Ковровского района.

5. Контроль и ответственность за нарушение
настоящего Положения

5.1. Контроль соблюдения установленных настоящим Положением норм возлагается на администрацию Ковровского района.
5.2. Ответственность за искажение флага или его изображения, установленного настоящим Положением, несет исполнитель допущенных искажений.
5.3. Нарушениями норм использования и (или) размещения флага Ковровского района или его изображения являются:
1) использование флага Ковровского района, в качестве основы гербов, эмблем и флагов общественных объединений, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы;
2) использование в качестве средства визуальной идентификации и рекламы товаров, работ и услуг, если реклама этих товаров, работ и услуг запрещена или ограничена в соответствии с федеральным законодательством;
3) искажение флага Ковровского района или его изображения, установленного в пункте 2.1 части 2 настоящего Положения;
4) использование флага Ковровского района или его изображения с нарушением норм, установленных настоящим Положением;
5) изготовление флага Ковровского района или его изображение с искажением и (или) изменением композиции или цветов, выходящим за пределы вексиллологически допустимого;
6) надругательство над флагом Ковровского района или его изображением, в том числе путем нанесения надписей, рисунков оскорбительного содержания, использования в оскорбляющем нравственность качестве;
7) умышленное повреждение флага Ковровского района.
5.4. Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Владимирской области от 14.02.2003 в„– 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" (с изменениями).

6. Заключительные положения

6.1. Внесение в композицию флага Ковровского района каких-либо изменений допустимо в соответствии с законодательством, регулирующим правоотношения в сфере геральдического обеспечения.
6.2. Право использования флага Ковровского района, с момента утверждения его Советом народных депутатов Ковровского района в качестве официального символа, принадлежит органам местного самоуправления Ковровского района.
6.3. Флаг Ковровского района, с момента установления его Советом народных депутатов Ковровского района в качестве официального символа Ковровского района, согласно п. 2 ч. 6 ст. 1259 "Объекты авторских прав" части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, авторским правом не охраняется.


------------------------------------------------------------------