Постановление администрации Селивановского района от 02.02.2023 N 77 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Селивановского района"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2023 г. в„– 77

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Селивановского района, Федерального закона Российской Федерации от 28.06.2014 в„– 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации и решения Селивановского районного Совета народных депутатов от 24.08.2011 в„– 64 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе муниципального образования Селивановский район Владимирской области", в целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Селивановский район постановляю:
1. Утвердить порядок разработки прогноза социально-экономического развития района согласно приложению.
2. Структурным подразделениям администрации района (отделам, комитетам, управлениям) и иным органам, участвующим в разработке прогноза социально-экономического развития района, предоставлять в комитет по экономике администрации района информацию согласно утвержденному порядку разработки прогноза социально-экономического развития района.
3. Комитету по экономике администрации Селивановского района обеспечить своевременную и качественную подготовку прогноза социально-экономического развития района в соответствии с утвержденным порядком к настоящему постановлению.
4. Признать утратившим силу:
- постановление администрации Селивановского района от 03.03.2011 в„– 161 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Селивановского района".
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на председателя комитета по экономике администрации Селивановского района.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Селивановский район Владимирской области: www.selivanovo.ru.

Глава администрации района
С.В.ЛЕБЕДЕВ





Приложение
к постановлению
администрации
Селивановского района
от 02.02.2023 в„– 77

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Селивановского района (далее - Порядок) определяет процедуру разработки и реализации полномочий по планированию социально-экономического развития территории и механизма взаимодействия участников прогноза социально-экономического развития Селивановского района (далее - Прогноз).
1.2. Прогноз это документ стратегического планирования, содержащий направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития Селивановского района на прогнозируемый среднесрочный период (в основном на 3 летний период).
1.3. Прогноз разрабатывается ежегодно путем получения информации по основным параметрам и показателям субъектов прогнозирования. Разработка прогнозных показателей развития отраслей и сфер экономики и социальной сферы района является составной частью Прогноза.
1.4. Прогноз разрабатывается на вариативной основе с учетом воздействия различных внешних и внутренних факторов развития района согласно приложению в„– 1 к настоящему Порядку и одобряется постановлением администрации Селивановского района.
1.5. Прогноз является основой для разработки проекта бюджета муниципального образования Селивановский район Владимирской области на очередной финансовый год и плановый период. Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.

2. Разработка Прогноза

2.1. Разработка Прогноза осуществляется комитетом по экономике администрации Селивановского района (далее - Комитет) совместно со структурными подразделениями администрации Селивановского района, муниципальными и государственными учреждениями, организациями всех форм собственности.
2.2. Разработка Прогноза осуществляется на основе:
- индексов-дефляторов и макроэкономических показателей, сценарных условий функционирования экономики и прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;
- прогноза социально-экономического развития Владимирской области;
- информации государственных органов: территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы, государственных учреждений Владимирской области и других органов государственной власти;
- анализа текущей социально-экономической ситуации и тенденций развития муниципального образования;
- результатов предоставленных информаций от предприятий и организаций района об итогах развития, оценке текущего года, о производственных планах, инвестиционных программах и перспективах развития.
2.3. Прогноз состоит из таблицы с отчетными и прогнозируемыми значениями показателей социально-экономического развития Селивановского района и пояснительной записки.
2.4. Таблица включает в себя систему показателей, объединенных в разделы, по основным сферам экономики, жизнеобеспечения и социальной сферы района. Показатели прогнозируемого периода рассчитываются на основании состояния и предполагаемых тенденций развития с учетом разработанных индексов-дефляторов на среднесрочную перспективу.
2.5. Пояснительная записка к Прогнозу должна содержать:
- значения и параметры изменений основных показателей развития за отчетный период, причины (факторы), повлиявшие на эти изменения;
- сопоставление параметров Прогноза с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов, объясняющих эти изменения;
- описание количественных и качественных изменений показателей в очередном и плановом периодах, причины и факторы прогнозируемых изменений, возможные риски, а также действия и меры, которые следует осуществить для достижения прогнозируемых значений показателей;
- наиболее значимые социально-экономические проблемы, на решении которых необходимо сконцентрировать усилия в очередном году и плановом периоде;
- мероприятия, предусмотренные муниципальными программами;
- предложения по улучшению ситуации в анализируемой сфере с указанием мер, необходимых к принятию на районном уровне.
2.6. Прогноз разрабатывается в два этапа:
- на первом этапе в срок до 01 октября предварительный Прогноз, который служит основанием для составления проекта бюджета муниципального образования Селивановский район на очередной финансовый год и плановый период;
- на втором этапе в срок до 15 ноября уточненный Прогноз, на основании которого корректируются параметры проекта бюджета муниципального образования Селивановский район на очередной финансовый год и плановый период;
- Прогноз разрабатывается не менее чем в двух вариантах исходя из благоприятных и неблагоприятных сценарных условий. Сценарные условия входят в состав Прогноза и представляют собой краткое описание тенденций развития сфер и отраслей на прогнозный период.
2.7. Перечень структурных подразделений администрации Селивановского района и иных органов, осуществляющих разработку, и свод разделов Прогноза приведены в приложении в„– 2 к настоящему Порядку.
2.8. Материалы по Прогнозу представляются участниками его разработки в Комитет на бумажных и электронных носителях.
2.9. Прогноз одобряется постановлением администрации Селивановского района, а также представляется в Селивановский районный Совет народных депутатов.

3. Взаимодействие участников процесса разработки Прогноза

3.1. Комитет:
- осуществляет методическое руководство и координацию деятельности по разработке Прогноза;
- обеспечивает структурные подразделения администрации района, участвующих в разработке Прогноза, а также прочих участников разработки Прогноза необходимыми методическими материалами, индексами-дефляторами и формами для заполнения показателей Прогноза;
- в пределах своих полномочий запрашивает у территориальных подразделений федеральных органов власти по Селивановскому району, органов местного самоуправления муниципальных образований района, предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района, данные, необходимые для разработки и уточнения показателей Прогноза;
- осуществляет анализ показателей и информационно-аналитических материалов, представленных структурными подразделениями администрации района, муниципальными и иными участниками процесса разработки Прогноза;
- осуществляет свод показателей и разделов Прогноза, формирует сводную пояснительную записку к Прогнозу;
- готовит проект постановления администрации Селивановского района о Прогнозе, который рассматривается и утверждается решением коллегии администрации Селивановского района.
3.2. Структурные подразделения администрации района и иные органы, участвующие в разработке Прогноза:
- ежегодно не позднее 15 апреля представляют в Комитет списки работников, ответственных за подготовку информационно-аналитических материалов, с указанием номеров их контактных телефонов и адресов электронной почты;
- ежегодно не позднее 25 июля представляют прогнозные показатели по курируемым направлениям деятельности, согласно приложению в„– 2 настоящего Порядка с предоставлением необходимой пояснительной информации.





Приложение в„– 1
к Порядку
разработки прогноза
социально-экономического
развития Селивановского района

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Селивановский район на среднесрочный период

Показатели
Единица измерения
Отчет
Оценка
Прогноз
в„– <*> -2
в„– <*> -1
в„– <*>
в„– <*> +1
в„– <*> +2
в„– <*> +3
консервативный
базовый
консервативный
базовый
консервативный
базовый
I вар.
II вар.
I вар.
II вар.
1 вар.
II вар.
1. Население

Численность населения муниципального образования (среднегодовая)
тыс. человек









2. Производство товаров и услуг

2.1. Промышленное производство

2.1.1. Добыча полезных ископаемых

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ B: Добыча полезных ископаемых
млн. руб.









Темп роста отгрузки - РАЗДЕЛ B: Добыча полезных ископаемых
% к предыдущему году в действующих ценах









2.1.2. Обрабатывающие производства

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ C: Обрабатывающие производства
млн. руб.









Темп роста отгрузки - РАЗДЕЛ C:
% к предыдущему году в действующих ценах









Обрабатывающие производства









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 10 Производство пищевых продуктов
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 10 Производство пищевых продуктов
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 11 Производство напитков
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 11 Производство напитков
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 13 Производство текстильных изделий
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 13 Производство текстильных изделий
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 14 Производство одежды
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 14 Производство одежды
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 15 Производство кожи и изделий из кожи
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 15 Производство кожи и изделий из кожи
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 16 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 16 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 17 Производство бумаги и бумажных изделий
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 17 Производство бумаги и бумажных изделий
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 18 Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 18
% к предыдущему году в действующих ценах









Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 20 Производство химических веществ и химических продуктов
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 20 Производство химических веществ и химических продуктов
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 21 Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 21 Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 22 Производство резиновых и пластмассовых изделий
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 22 Производство резиновых и пластмассовых изделий
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 23 Производство прочей неметаллической минеральной Затраты на смазочные материалы определяются из планового расхода ГСМ продукции
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 23 Производство прочей неметаллической минеральной продукции
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 24 Производство металлургическое
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 24 Производство металлургическое
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 25 Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 25 Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 26 Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 26 Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 27 Производство электрического оборудования
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 27 Производство электрического оборудования
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 28 Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 28 Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 29 Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 29 Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 30 Производство прочих транспортных средств и оборудования
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 30 Производство прочих транспортных средств и оборудования
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 31
млн. руб.









Производство мебели










Темп роста отгрузки - 31 Производство мебели
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 32 Производство прочих готовых изделий
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 32 Производство прочих готовых изделий
% к предыдущему году в действующих ценах









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 33 Ремонт и монтаж машин и оборудования
млн. руб.









Темп роста отгрузки - 33 Ремонт и монтаж машин и оборудования
% к предыдущему году в действующих ценах









2.1.3. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ D: Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
млн. руб.









Темп роста отгрузки - РАЗДЕЛ D: Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
% к предыдущему году в действующих ценах









2.1.4. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ E: Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
млн. руб.









Темп роста отгрузки - РАЗДЕЛ E: Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
% к предыдущему году в действующих ценах









2.1.5. Объем потребления электрической энергии
тыс. кВт/час









в том числе население
тыс. кВт/час









2.2. Сельское хозяйство

Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств - всего
млн. руб. в ценах соответствующих лет









Индекс производства продукции сельского хозяйства
% к предыдущему году в сопоставимых ценах









Продукция растениеводства
млн. руб. в ценах соответствующих лет









Индекс производства продукции растениеводства
% к предыдущему году в сопоставимых ценах









Продукция животноводства
млн. руб. в ценах соответствующих лет









Индекс производства продукции животноводства
% к предыдущему году в сопоставимых ценах









2.3. Строительство

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" (Раздел F)
млн. руб. в ценах соответствующих лет









Индекс производства по виду деятельности "строительство"
% к предыдущему году в сопоставимых ценах









Ввод в действие жилых домов
тыс. кв. м









% к предыдущему году









Удельный вес жилых домов, построенных населением
%









Ввод общей площади жилых домов, приходящейся в среднем на одного жителя
кв. м









3. Рынок товаров и услуг

Оборот розничной торговли
млн. руб. в ценах соответствующих лет









темп роста (снижения) к пред. году в сопоставимых ценах
% к предыдущему году в сопоставимых ценах









Объем платных услуг населению
млн. руб. в ценах соответствующих лет









темп роста (снижения) к пред. году в сопоставимых ценах
% к предыдущему году в сопоставимых ценах









4. Малое предпринимательство

Количество малых предприятий, всего (по состоянию на конец года)
единиц









Оборот малых предприятий
млн. руб. в ценах соответствующих лет









Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям
человек









Количество средних предприятий, всего (по состоянию на конец года)
единиц









Оборот средних предприятий
млн. руб. в ценах соответствующих лет









Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по средним предприятиям
человек









Число индивидуальных предпринимателей (физических лиц, действующих без образования юридического лица)
человек









5. Инвестиции

Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования - всего
млн. руб. в ценах соответствующих лет









Индекс физического объема
% к предыдущему году в сопоставимых ценах









Распределение инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами)

Собственные средства
млн. руб.









Привлеченные средства
млн. руб.









Кредиты банков
млн. руб.









в том числе кредиты иностранных банков
млн. руб.









Заемные средства других организаций
млн. руб.









Бюджетные средства
млн. руб.









в том числе:

федеральный бюджет
млн. руб.









бюджеты субъектов Российской Федерации
млн. руб.









из местных бюджетов
млн. руб.









Прочие
млн. руб.









Ввод в действие основных фондов в ценах
млн. руб.









Коэффициент обновления основных фондов
%









6. Финансы
млн. руб.









Доходы - всего
млн. руб.









Налоговые доходы - всего
млн. руб.









Налог на доходы физических лиц
млн. руб.









Налоги на совокупный доход, в т.ч.
млн. руб.









единый налог на вмененный доход
млн. руб.









единый сельскохозяйственный налог
млн. руб.









налог по патентной системе налогообложения
млн. руб.









налог по упрощенной системе налогообложения
млн. руб.









Налог на имущество физических лиц
млн. руб.









Земельный налог
млн. руб.









Прочие налоговые доходы
млн. руб.









Неналоговые доходы
млн. руб.









Средства, получаемые из областного бюджета
млн. руб.









Прочие доходы
млн. руб.









Расходы - всего
млн. руб.









в том числе по направлениям:

общегосударственные вопросы
млн. руб.









национальная оборона
млн. руб.









национальная безопасность и правоохранительная деятельность
млн. руб.









национальная экономика
млн. руб.









жилищно-коммунальное хозяйство
млн. руб.









охрана окружающей среды
млн. руб.









образование
млн. руб.









культура, искусство
млн. руб.









здравоохранение
млн. руб.









социальная политика
млн. руб.









физическая культура и спорт
млн. руб.









средства массовой информации
млн. руб.









обслуживание муниципального долга
млн. руб.









прочие расходы
млн. руб.









Дефицит (-), профицит (+) бюджета муниципального образования
млн. руб.









7. Труд и занятость

Численность экономически активного населения
тыс. человек









Среднегодовая численность занятых в экономике
тыс. человек









Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
руб.









% к предыдущему году









Среднесписочная численность работников организаций
тыс. человек









Фонд начисленной заработной платы всех работников
млн. руб.









Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)
%









Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)
человек









8. Развитие социальной сферы

Жилищный фонд
тыс. кв. м









Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя
кв. м









Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях
тыс. чел.









Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях
тыс. чел.









(на начало учебного года)










муниципальных
тыс. чел.









негосударственных
тыс. чел.









Обеспеченность:

общедоступными библиотеками
учрежд. на 10 тыс. населения









учреждениями культурно-досугового типа
учрежд. на 10 тыс. населения









дошкольными образовательными учреждениями
мест на 1000 детей в возрасте 1 - 6 лет














Приложение в„– 2
к Порядку
разработки прогноза
социально-экономического
развития Селивановского района

ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛИВАНОВСКОГО
РАЙОНА И ИНЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РАЗРАБОТКУ
И СВОД РАЗДЕЛОВ ПРОГНОЗА

Наименование разделов прогноза для разработки бюджета района
Ответственные исполнители
1. Население
Селивановский отдел государственной статистики в г. Муром
2. Производство товаров и услуг

2.1. Промышленное производство

2.1.1. Добыча полезных ископаемых
Комитет по экономике администрации района, предприятия и организации района
2.1.2. Обрабатывающие производства
Комитет по экономике администрации района, предприятия и организации района
2.1.3. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
отдел жизнеобеспечения МУ "ХУАР"
2.1.4. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
отдел жизнеобеспечения МУ "ХУАР"
2.1.5. Объем потребления электрической энергии
отдел жизнеобеспечения МУ "ХУАР"
2.2. Сельское хозяйство
Комитет по экономике администрации района
2.3. Строительство
Управление архитектуры и градостроительства администрации района
3. Рынок услуг
Комитет по экономике администрации района
4. Малое предпринимательство
Комитет по экономике администрации района
5. Инвестиции
Комитет по экономике администрации района, управление архитектуры и градостроительства администрации района, предприятия и организации района
6. Финансы
Финансовое управление администрации района
7. Труд и занятость
Комитет по экономике администрации района, филиал ГКУ ВО "Центр занятости населения Владимирской области" - "Селивановский"
8. Развитие социальной сферы
Управление образования администрации района, МУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Селивановского района", управление архитектуры и градостроительства администрации района


------------------------------------------------------------------