ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КАМЕШКОВО

РЕШЕНИЕ
от 19 января 2023 г. в„– 106

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КАМЕШКОВО КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также руководствуясь статьей 19 Устава муниципального образования город Камешково Камешковского района, Совет народных депутатов муниципального образования город Камешково Камешковского района решил:
1. Утвердить Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании город Камешково Камешковского района согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов муниципального образования город Камешково Камешковского района от 26.02.2006 в„– 10 "О Положении о правотворческой инициативе".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в районной газете "Знамя".

Глава города
Д.Ф.СТОРОЖЕВ





Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Камешково
от 19.01.2023 в„– 106

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КАМЕШКОВО
КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании город Камешково Камешковского района (далее - Положение) разработано на основании статьи 26 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в соответствии со статьей 19 Устава муниципального образования город Камешково Камешковского района и определяет порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами.
1.2. Правотворческая инициатива граждан является формой непосредственного участия жителей муниципального образования город Камешково Камешковского района, обладающих избирательным правом, в осуществлении местного самоуправления.
1.3. Правотворческая инициатива граждан реализуется путем внесения в органы или должностным лицам местного самоуправления муниципального образования город Камешково Камешковского района:
- проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
- проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений или о признании утратившими силу ранее принятых муниципальных правовых актов;
- проектов муниципальных правовых актов, определяющих порядок установления правового регулирования по вопросам, не урегулированным муниципальными нормативными правовыми актами;
- проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав муниципального образования.
1.4. Не могут быть предметом правотворческой инициативы граждан:
- проекты муниципальных правовых актов, выносимые на публичные слушания в обязательном порядке, а также внесение изменений и дополнений в данные муниципальные правовые акты;
- проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;
- проекты муниципальных правовых актов, затрагивающие внутренние вопросы организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;
- проекты муниципальных правовых актов, определяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования, в случаях, установленных федеральным законом;
- проекты муниципальных правовых актов, затрагивающие вопросы, не относящиеся к вопросам местного значения.

2. Формирование инициативной группы
по реализации правотворческой инициативы граждан

2.1. С правотворческой инициативой вправе выступить инициативная группа граждан в количестве не менее 10 жителей и не более трех процентов от числа жителей муниципального образования город Камешково Камешковского района, обладающих избирательным правом.
2.2. Состав инициативной группы формируется на основе волеизъявления граждан. Состав инициативной группы может быть оформлен путем составления подписного листа по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению.
2.3. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании, которое оформляется протоколом заседания инициативной группы и подписывается всеми членами инициативной группы. Члены инициативной группы могут избрать из своего состава председателя и секретаря.
2.4. Собрание членов инициативной группы граждан, выступающих с правотворческой инициативой, считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа членов инициативной группы граждан, установленного в пункте 2.1 настоящего Положения.
2.5. Решения инициативной группы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины ее участников.
2.6. Расходы, связанные с реализацией права граждан на правотворческую инициативу, несет инициативная группа граждан.

3. Внесение проекта муниципального правового акта
в порядке реализации правотворческой инициативы

3.1. В порядке реализации правотворческой инициативы граждан могут быть внесены проекты муниципальных правовых актов в соответствии с компетенцией:
- в Совет народных депутатов муниципального образования город Камешково Камешковского района (далее - Совет народных депутатов города, Совет);
- главе муниципального образования город Камешково Камешковского района.
3.2. Вносимые проекты муниципальных правовых актов должны соответствовать требованиям, предъявляемым при оформлении проектов таких актов.
Одновременно с проектом муниципального правового акта должны быть представлены следующие документы:
- пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия правового акта;
- финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта муниципального правового акта, предусматривающего расходы за счет средств бюджета города). Финансово-экономическое обоснование представляет собой расчет средств, которые необходимо предусмотреть в бюджете города на реализацию вносимого проекта муниципального правового акта;
- протокол собрания (конференции), на котором принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы;
- список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса места жительства и телефонов членов группы;
- сопроводительное письмо инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества председателя и секретаря инициативной группы граждан.
3.3. При внесении проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы с нарушением требований, установленных настоящим Положением, глава муниципального образования город Камешково Камешковского района либо лицо, исполняющее обязанности председателя Совета народных депутатов города, вправе возвратить документы инициативной группе граждан с указанием оснований возврата.
Возврат документов не является препятствием для их повторного внесения в порядке реализации правотворческой инициативы граждан при условии устранения нарушений, явившихся причиной возврата документов.

4. Рассмотрение проекта муниципального правового акта

4.1. Проект муниципального правового акта (далее - правовой акт), внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом народных депутатов муниципального образования город Камешково Камешковского района, главой города в течение не более трех месяцев со дня его внесения и регистрации правотворческой инициативы. Указанный срок рассмотрения при необходимости с учетом специфики проекта правового акта и по другим мотивированным причинам может быть продлен органом местного самоуправления в соответствии с полномочиями.
4.2. После регистрации правотворческой инициативы представителю инициативной группы выдается образец подписного листа.
4.3. Для признания правотворческой инициативы и последующего внесения проекта муниципального правового акта для рассмотрения в орган местного самоуправления в ее поддержку необходимо собрать подписи не менее 50 жителей муниципального образования город Камешково Камешковского района, обладающих активным избирательным правом. Подписные листы с подписями в поддержку инициативы нумеруются и прошиваются, заверяются подписями председателя и секретаря инициативной группы. К подписному листу прилагается проект муниципального правового акта.
4.4. Проект правового акта, внесенный в Совет народных депутатов города, подлежит обязательному предварительному рассмотрению на заседании постоянной комиссии Совета народных депутатов муниципального образования город Камешково Камешковского района (далее - Комиссия) в порядке, установленном Регламентом Совета, с приглашением уполномоченного представителя (представителей) инициативной группы граждан.
В случае, если принятие правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов района, указанный проект должен быть рассмотрен на его заседании.
Комиссия Совета народных депутатов вправе предложить главе города либо лицу, исполняющему обязанности председателя Совета народных депутатов города, в семидневный срок направить проект правового акта главе администрации Камешковского района в соответствии с его компетенцией для подготовки заключения.

5. Результаты рассмотрения проекта муниципального
правового акта

5.1. По результатам рассмотрения проекта нормативного акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть принято мотивированное решение:
- о принятии правового акта, являющегося предметом правотворческой инициативы граждан;
- возврате инициативной группе граждан проекта правового акта на доработку;
- об отказе в принятии правового акта.
5.2. Мотивированное решение в течение 10 дней со дня рассмотрения должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, а в случае отказа в принятии соответствующего муниципального правового акта должны быть сообщены основания отказа.
5.3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принятый правовой акт подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).





Приложение
к Положению
о порядке реализации
правотворческой инициативы граждан
в муниципальном образовании
город Камешково Камешковский район

Мы, нижеподписавшиеся, вносим в порядке осуществления правотворческой инициативы граждан проект (выступаем в поддержку правотворческой инициативы по проекту)

наименование проекта муниципального правового акта - предмета правотворческой инициативы

СОСТАВ
ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ГРАЖДАН (ГРУППЫ ГРАЖДАН, ВЫСТУПАЮЩИХ В ПОДДЕРЖКУ)
в„– п/п
Фамилия, имя, отчество
Число, месяц, год рождения
Адрес места жительства
Данные паспорта/документа, удостоверяющего личность
Подпись
1
2
3
4
5
6







Подписной лист удостоверяю:


Ф.И.О., данные паспорта, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения
Приложение: проект муниципального правового акта


на

листах.



------------------------------------------------------------------