МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 26 декабря 2023 г. в„– 46-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОРГАНИЗАТОРАМИ
ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 в„– 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и пунктом 3.1.45 Положения о Министерстве образования и молодежной политики Владимирской области, утвержденного постановлением Правительства Владимирской области от 15.02.2023 в„– 71, приказываю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия Министерства образования и молодежной политики Владимирской области и подведомственных ему организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Руководителям организаций, подведомственных Министерству образования и молодежной политики Владимирской области, осуществлять взаимодействие с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями в соответствии с Порядком.3. Признать утратившим силу постановление департамента образования Владимирской области от 19.11.2022 в„– 22 "Об утверждении Порядка взаимодействия с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр
С.А.БОЛТУНОВА





Приложение
к приказу
Министерства образования
и молодежной политики
Владимирской области
от 26.12.2023 в„– 46-н

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ
ОРГАНИЗАЦИЙ С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ
(ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ
(ВОЛОНТЕРСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ

1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия Министерства образования и молодежной политики Владимирской области и подведомственных ему организаций (далее соответственно - Министерство, Учреждение) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее соответственно - организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации, добровольческая деятельность).
2. Основные понятия:
1) организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности - юридические и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 в„– 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон в„– 135-ФЗ), и осуществляют руководство их деятельностью;
2) добровольческая (волонтерская) организация - некоммерческая организация в форме общественной организации, общественного движения, частного (в том числе общественного) учреждения, религиозной организации, ассоциации (союза), общественно полезного фонда или автономной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона в„– 135-ФЗ, привлекает на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляет руководство их деятельностью;
3) добровольцы (волонтеры) - физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона в„– 135-ФЗ, или в иных общественно полезных целях;
4) ресурсный центр добровольчества (волонтерства) - некоммерческая организация в форме общественной организации, учреждения, ассоциации (союза), общественно полезного фонда или автономной некоммерческой организации, которая оказывает комплекс информационных, консультационных, методических услуг участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, а также способствует развитию инфраструктуры осуществления и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности.
3. С целью осуществления взаимодействия организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляют в Министерство или Учреждение почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет") предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя добровольческой организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;
3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;
4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в сети "Интернет" (при наличии);
5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);
6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами) в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона в„– 135-ФЗ, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
4. Министерство, Учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:
1) о принятии предложения;
2) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
5. Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, ресурсного центра добровольчества (волонтерства).
6. Министерство, Учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
7. В случае принятия предложения Министерство, Учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию письменно почтовым отправлением или в форме электронного документа через сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения:
1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;
2) о правовых нормах, регламентирующих работу Министерства, Учреждения;
3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;
4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;
5) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;
6) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.
8. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа Учреждения в принятии предложения вправе направить в Министерство аналогичное предложение, которое рассматривается в установленном порядке.
9. Взаимодействие Министерства, Учреждения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.
10. Соглашение заключается в письменной форме и предусматривает выполнение следующих условий:
1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона 135-ФЗ;
2) условия осуществления добровольческой деятельности;
3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны Министерства, Учреждения, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;
4) порядок, в соответствии с которым Министерство, Учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев (волонтеров);
5) возможность предоставления Министерством, Учреждением мер поддержки, предусмотренных федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;
6) возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);
7) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным исполнительной органом;
8) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;
9) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
11. В целях заключения соглашения организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляют в Министерство, Учреждение подписанный уполномоченным лицом проект соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения решения о принятии предложения.
12. Министерство, Учреждение рассматривают проект соглашения в течение 30 рабочих дней со дня его поступления.
13. По результатам рассмотрения уполномоченное лицо Министерства, Учреждения подписывает соглашение или направляет в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации замечания и предложения по проекту соглашения.
14. В целях урегулирования разногласий по проекту соглашения проводятся согласительные процедуры между организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и Министерством, Учреждением.
15. Срок заключения соглашения между организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и Министерством, Учреждением не может превышать 30 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения о принятии предложения.
16. Министерство, Учреждение могут принять решение об отказе предложения (далее - решение об отказе), такой отказ должен быть обоснованным.
17. В решении об отказе указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения:
17.1. Несоответствие предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами), целям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона в„– 135-ФЗ.
17.2. Наличие решения о приостановлении деятельности некоммерческой организации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. в„– 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
17.3. Наличие фактов причинения физического или имущественного вреда получателю социальных услуг, нарушений правил осуществления благотворительной деятельности, установленных судом, органами государственного и муниципального контроля (надзора), иными государственными органами в соответствии с их компетенцией.
17.4. Иные объективные причины, препятствующие взаимодействию организаторов добровольческой деятельности с Учреждением, изложенные в письменном мотивированном решении об отказе.
18. До начала осуществления добровольческой деятельности в Учреждении организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация предоставляют в Учреждение списки добровольцев (волонтеров) с указанием в отношении каждого добровольца (волонтера) фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, данных документа, удостоверяющего личность, контактного номера телефона. Списки добровольцев обновляются в соответствии с периодичностью, указанной в соглашении о взаимодействии.
19. Информацию об осуществлении в Учреждении добровольческой деятельности Учреждение размещает на своем сайте в сети "Интернет".
Информация должна содержать нормативный правовой акт, перечень видов деятельности, осуществляемой добровольцами (волонтерами) в Учреждении, их права и обязанности, контакты уполномоченного лица.
20. Министерство, Учреждение назначает работника, ответственного за взаимодействие с добровольцами (волонтерами) и иными представителями организатора добровольческой деятельности. Организатор добровольческой деятельности назначает представителя для взаимодействия с Учреждением из числа работников или добровольцев (волонтеров).
21. Добровольцы (волонтеры), оказывающие помощь в предоставлении социальных услуг, не связанных с организацией ухода (социально-психологические, социально-педагогические услуги, социально-трудовые услуги, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг), предоставляют справку о санитарно-эпидемиологическом окружении.
22. Для допуска добровольцев (волонтеров) к работе в Учреждении добровольческая (волонтерская) организация проводит собеседование и анкетирование добровольцев (волонтеров), а также обеспечивает психологическое и организационное сопровождение их деятельности.
23. Добровольцы (волонтеры) не могут быть допущены к работе, требующей специальной профессиональной подготовки и лицензирования, в ночное время (если это не оговорено соглашением), в места повышенного риска (например, риска травматизма) без инструктажа по технике безопасности, без средств индивидуальной защиты (если это необходимо).
24. Перед посещением Учреждения волонтеры должны ознакомиться с распорядком дня, правилами санитарно-гигиенического и пропускного режима Учреждения.


------------------------------------------------------------------