Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области от 14.06.2023 N 38-н "Об утверждении Порядка инвентаризации дворовых и общественных территорий в отдельных муниципальных образованиях Владимирской области"



МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 14 июня 2023 г. в„– 38-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ДВОРОВЫХ
И ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации государственной программы "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области", утвержденной постановлением администрации области от 30.08.2017 в„– 758, приказываю:
1. Утвердить Порядок инвентаризации дворовых и общественных территорий в отдельных муниципальных образованиях Владимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ директора департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области от 14.06.2017 в„– 100 "Об утверждении Порядка инвентаризации дворовых и общественных территорий в отдельных муниципальных образованиях Владимирской области".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области.

Министр
Е.Н.СЕМЕНОВА





Приложение
к приказу
Министерства жилищно-коммунального
хозяйства Владимирской области
от 14.06.2023 в„– 38-н

ПОРЯДОК
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ДВОРОВЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
В ОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру организации и проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях Владимирской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (далее - муниципальное образование).
1.2. Целями проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий являются оценка текущего состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях, формирование перечня дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, для включения в государственную и муниципальные программы в сфере благоустройства территорий муниципальных образований, разработанные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - государственная программа, муниципальная программа), составление паспортов благоустройства территорий.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- инвентаризация - выявление, учет, картографирование, определение и оценка текущего (качественного и количественного) состояния дворовых и общественных территорий, а также потребности в работах по благоустройству указанных территорий;
- дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), проездами к территориям, прилегающим к многоквартирным домам, пешеходными дорожками;
- общественная территория - территория соответствующего функционального значения, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, пешеходные зоны, парки, иные территории муниципального образования, используемые населением бесплатно в различных целях (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.);
- благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасных, комфортных условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния дворовых и общественных территорий (включая создание, приобретение, установку, устройство, реконструкцию, модернизацию, ремонт дворовых и общественных территорий или отдельных объектов и расположенных на них элементов);
- паспорт благоустройства дворовой территории - электронный документ установленной формы, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах, оценку текущего состояния и определение работ по благоустройству дворовой территории;
- паспорт благоустройства общественной территории - электронный документ установленной формы, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах, оценку текущего состояния и определение работ по благоустройству общественной территории.
1.4. Инвентаризация проводится путем натурного обследования территории и расположенных на ней элементов благоустройства. По каждой инвентаризируемой территории и элементам благоустройства, расположенным на ней, делается одна или несколько фотографий.
1.5. При подготовке фотоматериалов инвентаризируемой территории не допускается:
- многократное использование одних и тех же фотографий для разных элементов благоустройства и территорий;
- использование в качестве изображений элементов благоустройства и территорий скриншотов из сторонних программ (спутниковые карты, снимки из картографических сервисов);
- использование в качестве изображений элементов благоустройства и территорий скан-копий эскизных проектов и иных графических материалов, сделанных не в процессе натурного обследования;
- использование фотографий общего плана дворовой и общественной территории для графического отображения элемента благоустройства. Каждый из объектов благоустройства должен быть четко виден на фотографии.
1.6. В ходе проведения инвентаризаций необходимо определить границы дворовой и общественной территории. При определении границ территории учитываются границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.
1.7. Работы по инвентаризации проводятся на основании актуальных данных структурных подразделений местной администрации, осуществляющих полномочия в области управления муниципальной собственностью, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства, социальной защиты населения, жилищно-коммунального хозяйства.
1.8. Информация о результатах инвентаризации подлежит ежегодной актуализации в системе ГИС ЖКХ в Модуле "Формирование комфортной городской среды" в срок не позднее 1 апреля.

II. Муниципальная инвентаризационная комиссии

2.1. Для проведения инвентаризации создается муниципальная инвентаризационная комиссия (далее - Комиссия).
2.2. Состав, полномочия Комиссии, порядок ее формирования и деятельности определяются муниципальным правовым актом.
2.3. Минимальный численный состав Комиссии городского округа, городского поселения с численностью от 10000 человек и выше должен быть не менее 5 человек.
2.4. Минимальный численный состав Комиссии городского поселения с численностью до 10000 человек должен быть не менее 3 человек.
2.5. Финансовое, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
2.6. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Порядком.

III. Порядок проведения инвентаризации дворовых территорий

3.1. Инвентаризация дворовых территорий проводится в соответствии с графиком, утверждаемым председателем Комиссии.
В графике указываются дата, время и место проведения инвентаризации.
3.2. К осмотру дворовой территории привлекаются собственники помещений в многоквартирных домах или их представители, лица, ответственные за управление и содержание общего имущества многоквартирных домов с учетом выбранного способа управления многоквартирных домов.
3.3. Инвентаризация дворовой территории проводится в отношении многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования, при условии, что дом не включен в государственные и (или) муниципальные программы, предусматривающие мероприятия по переселению и сносу многоквартирного дома.
3.4. При определении границ дворовой территории не допускается пересечение границ с другими территориями или установление границ, приводящее к образованию бесхозяйных объектов.
3.5. По результатам инвентаризации дворовой территории составляется паспорт благоустройства дворовой территорий по форме согласно приложению в„– 1 к настоящему Порядку.
3.6. В результате проведения инвентаризации дворовой территории определяются:
- границы дворовой территории с указанием координат центра двора и координат границы дворовой территории;
- перечень адресов многоквартирных домов, образующих дворовую территорию;
- перечень нежилых объектов капитального строительства, сооружений, расположенных в границах дворовой территории;
- площадь дворовой территории в квадратных метрах (не благоустраиваемая, а общая);
- площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах дворовой территории;
- перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах дворовой территории.
3.7. Составление и регистрация паспортов благоустройства дворовой территории осуществляются секретарем Комиссии. В паспорте указываются границы и общая площадь дворовой территории, имеющиеся в наличии и планируемые к размещению объекты благоустройства и их характеристики (в том числе общий уровень благоустройства - состояние дорожного покрытия, освещенность территории, наличие и состояние малых архитектурных форм). Паспорт должен содержать картографические материалы (нанесенные на карту объекты благоустройства).
3.8. Новый паспорт дворовой территории разрабатывается в случае образования новой дворовой территории, разделения существующей дворовой территории на несколько дворовых территорий, объединения нескольких дворовых территорий, а также в случае отсутствия утвержденного паспорта на дворовую территорию. Во всех остальных случаях проводится актуализация существующего паспорта.
3.9. Паспорт благоустройства дворовой территории населенного пункта подлежит обязательной актуализации органом местного самоуправления не позднее 1 апреля с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году, на основании проведенной инвентаризации. Актуализированные паспорта являются приложениями к первоначальным паспортам.
3.10. Последующая инвентаризация благоустройства дворовых территорий проводится не реже одного раза в 5 лет с момента проведения первичной (предыдущей) инвентаризации.

IV. Порядок проведения инвентаризации
общественных территорий

4.1. Инвентаризация общественных территорий проводится в соответствии с графиком, утверждаемым председателем Комиссии.
В графике указываются дата, время и место проведения инвентаризации.
4.2. По результатам инвентаризации общественной территории составляется паспорт благоустройства общественной территории по форме согласно приложению в„– 2 к настоящему Порядку.
4.3. В результате проведения инвентаризации общественной территории определяются:
- координаты центра общественной территории и координаты границы общественной территории;
- вид общественной территории (площадь, набережная, парк, пляж и т.д.);
- площадь общественной территории в квадратных метрах;
- площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах общественной территории;
- информация о правообладателях земельных участков, образующих общественную территорию;
- перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах общественной территории.
4.4. Составление и регистрация паспортов благоустройства общественной территории осуществляются секретарем Комиссии. В паспорте указываются границы и общая площадь общественной территории, имеющиеся в наличии и планируемые к размещению объекты благоустройства и их характеристики (в том числе общий уровень благоустройства - состояние дорожного покрытия, освещенность территории, наличие и состояние малых архитектурных форм). Паспорт должен содержать картографические материалы (нанесенные на карту объекты благоустройства).
4.5. Новый паспорт общественной территории разрабатывается в случае образования новой общественной территории и отсутствия утвержденного паспорта на общественную территорию. Во всех остальных случаях проводится актуализация существующего паспорта.
4.6. Паспорт благоустройства общественной территории населенного пункта подлежит обязательной актуализации органом местного самоуправления не позднее 1 апреля с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году, на основании проведенной инвентаризации. Актуализированные паспорта являются приложениями к первоначальным паспортам.
4.7. Последующая инвентаризация благоустройства общественных территорий проводится не реже одного раза в 4 года с момента проведения первичной (предыдущей) инвентаризации.





Приложение в„– 1
к Порядку
инвентаризации дворовых
и общественных территорий
в отдельных муниципальных
образованиях Владимирской области







ПАСПОРТ (ИНВЕНТАРНЫЙ) N

дата








Паспорт благоустройства дворовой территории

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1. Адрес многоквартирного дома (МКД):


2. Управляющая (обслуживающая) организация МКД (наименование, юридический адрес, телефон):


3. Составитель паспорта: (наименование инвентаризационной комиссии муниципального образования, ФИО секретаря Комиссии)


4. Сведения о МКД и дворовой территории:

в„– п/п
Этажность МКД
Количество подъездов в МКД
Количество проживающих в МКД граждан, чел.
Количество и наименование юридических лиц, зарегистрированных в МКД
Общая площадь дворовой территории, кв. м
В том числе
Уровень благоустройства дворовой территории, %
Площадь застройки МКД, кв. м
Площадь проездов, тротуаров, кв. м
Площадь плоскостных сооружений (площадок, парковок), кв. м
Площадь озелененных участков, кв. м
1











1. Схема дворовой территории









Экспликация:
Условные обозначения:







1.1. Экспликация к схеме
А. Сооружения:
в„– п/п
Наименование
Кол-во, единиц
Площадь, кв. м
Вид покрытия
Вид и перечень элементов (оборудования)
Уровень благоустройства, %
Потребность в благоустройстве:
устройство, ремонт, замена (указать)
кол-во, единиц
площадь, кв. м

Детская площадка









Спортплощадка









Площадка для отдыха









Контейнерная площадка









Автостоянка









Площадка для выгула домашних животных









Иные сооружения









Б. Дорожно-тропиночная сеть:
в„– п/п
Наименование
Площадь, кв. м
Вид покрытия
Вид и перечень элементов (оборудования)
Уровень благоустройства, %
Потребность в благоустройстве:
устройство, ремонт, замена (указать)
площадь, кв. м
размеры, м

Проезды








Тротуары








Пешеходные дорожки








Лестницы








Отмостки








Специальные дорожки (велодорожка и т.д.)








Элементы благоустройства территорий по приспособлению для маломобильных групп населения: пандусы, съезды








Иные варианты сети








В. Малые архитектурные формы и элементы благоустройства:
в„– п/п
Наименование
Ед. изм.
Текущее наличие
Потребность в благоустройстве:

устройство (установка), ремонт, замена (указать)
Кол-во


Скамьи






Урны






Цветочницы






Контейнеры






Декоративные скульптуры






Элементы благоустройства территорий по приспособлению для маломобильных групп населения: опорные поручни, специальное оборудование на детских и спортивных площадках






Иное оборудование






Г. Освещение:
в„– п/п
Наименование
Ед. изм.
Текущее наличие
Уровень освещенности, %
Потребность в благоустройстве:
устройство (установка), ремонт, замена (указать)
Кол-во

Светильники
ед.





Опоры
ед.

*



Кабели
м

*



Потребность в благоустройстве дворовой территории

Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий
в„– п/п
Наименование
Ед. изм.
Кол-во
Потребность в благоустройстве:
Потребность в финансировании, тыс. руб.
устройство (установка)
замена, ремонт
1
Асфальтирование дворовой территории (проезды, тротуары внутри дворовой территории)
кв. м




2
Освещение дворовой территории (светильники, опоры, кабель)
ед.




3
Установка скамеек
ед.




4
Установка урн
ед.




5
Ремонт имеющихся парковочных мест





6
Устройство экопарковок










ВСЕГО

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий
в„– п/п
Наименование
Ед. изм.
Кол-во
Потребность в благоустройстве:
Потребность в финансировании, тыс. руб.
устройство (установка)
замена, ремонт
1
Оборудование детских и (или) спортивных площадок (комплексов)
ед./кв. м




2
Оборудование автомобильных стоянок
ед./кв. м




3
Озеленение территорий
кв. м




4
Оборудование контейнерных площадок
кв. м/ед.




5
Оборудование мест для отдыха
ед./кв. м




6
Другое










ВСЕГО






Приложение в„– 2
к Порядку
инвентаризации дворовых
и общественных территорий
в отдельных муниципальных
образованиях Владимирской области


ПАСПОРТ (ИНВЕНТАРНЫЙ) N

дата



Паспорт благоустройства общественной территории
НАИМЕНОВАНИЕ ОБЪЕКТА:

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1. Адрес объекта:


2. Составитель паспорта: (наименование инвентаризационной комиссия муниципального образования, ФИО секретаря Комиссии)


3. Сведения об общественной территории (в м2):

в„– п/п
Уровень благоустройства, %
Общая площадь общественной территории
В том числе
Площадь проездов, тротуаров, площадок
Площадь сооружений (площадок)
Площадь озелененных участков
1






1. Схема общественной территории









Экспликация:
Условные обозначения:






1.1. Экспликация к схеме
А. Сооружения:

в„– п/п
Наименование
Кол-во, единиц
Площадь, кв. м
Покрытие
Оборудование
Уровень благоустройства, %
Потребность в благоустройстве
Замена, ремонт, реконструкция (указать)
Стоимость работ, тыс. руб.

Детская площадка








Спортплощадка








Площадка для отдыха








Автостоянка








Площадка для выгула домашних животных








Иные сооружения








Б. Дорожно-тропиночная сеть:

в„– п/п
Наименование
Площадь, кв. м
Размеры, м
Покрытие
Уровень благоустройства, %
Потребность в благоустройстве
Замена, ремонт, реконструкция (указать)
Стоимость работ, тыс. руб.

Проезды







Тротуары







Пешеходные дорожки







Специальные дорожки (велодорожка и т.д.)







Элементы благоустройства территорий по приспособлению для маломобильных групп населения: пандусы, съезды







Иные варианты сети







В. Малые архитектурные формы и элементы благоустройства:

в„– п/п
Наименование
Ед. изм.
Кол-во
Уровень благоустройства, %
Потребность в благоустройстве
Замена, ремонт, реконструкция (указать)
Стоимость работ, тыс. руб.

Скамьи






Урны






Цветочницы






Контейнеры






Декоративные скульптуры






Элементы благоустройства территорий по приспособлению для маломобильных групп населения: опорные поручни, специальное оборудование на детских и спортивных площадках






Иное оборудование






Г. Освещение:

в„– п/п
Наименование
Ед. изм.
Текущее наличие
Уровень освещенности, %
Потребность в благоустройстве:
устройство (установка), ремонт, замена (указать)
Стоимость работ, тыс. руб.

Светильники
ед.





Опоры
ед.

*



Кабели
м

*



Потребность в благоустройстве общественной территории

в„– п/п
Вид объекта благоустройства (общественной территории)
Площадь, кв. м
Состояние (уд./неуд.) (кратко описать проблемы)
Потребность в благоустройстве
Замена, ремонт, реконструкция (указать)
Стоимость работ, тыс. руб.

Площадь





Парк





Набережная





Сквер





Пешеходная зона





Многофункциональные спортивно-игровые площадки





Иной вид объекта общественной территории






------------------------------------------------------------------