Постановление администрации города Владимира от 28.12.2023 N 5111 "Об утверждении Порядка выявления, перемещения, хранения и признания бесхозяйными брошенных и разукомплектованных транспортных средств на территории муниципального образования город Владимир"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2023 г. в„– 5111

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫЯВЛЕНИЯ, ПЕРЕМЕЩЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ
И ПРИЗНАНИЯ БЕСХОЗЯЙНЫМИ БРОШЕННЫХ И РАЗУКОМПЛЕКТОВАННЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР

В соответствии с пунктом 3.7.4 Правил благоустройства территории муниципального образования город Владимир, утвержденных решением Совета народных депутатов города Владимира от 27.07.2017 в„– 104, постановляю:
1. Утвердить Порядок выявления, перемещения, хранения и признания бесхозяйными брошенных и разукомплектованных транспортных средств на территории муниципального образования город Владимир согласно приложению к постановлению.
2. Обнародовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Гарева В.А., заместителя главы администрации города Серегина Г.С.

Глава города
Д.В.НАУМОВ





Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 28.12.2023 в„– 5111

ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ, ПЕРЕМЕЩЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ И ПРИЗНАНИЯ БЕСХОЗЯЙНЫМИ
БРОШЕННЫХ И РАЗУКОМПЛЕКТОВАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выявления, перемещения, хранения и признания бесхозяйными брошенных и разукомплектованных транспортных средств на территории муниципального образования город Владимир (далее - Порядок) регламентирует проведение мероприятий по выявлению, перемещению, хранению и признанию бесхозяйными брошенных и разукомплектованных транспортных средств (далее - БРТС), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках (землях), государственная собственность на которые не разграничена, и порядок взаимодействия лиц, уполномоченных на проведение таких мероприятий.
1.2. Установленная Порядком деятельность осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в целях реализации положений Правил благоустройства территории муниципального образования город Владимира, утвержденных решением Совета народных депутатов города Владимира от 27.07.2017 в„– 104 (далее - Правила благоустройства).
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения.
Бесхозяйное транспортное средство - транспортное средство, признанное судом бесхозяйным в установленном законом порядке.
Брошенное транспортное средство - транспортное средство, собственник которого неизвестен, либо оставленное собственником с целью отказа от права собственности на него, либо от права собственности на которое собственник отказался и местонахождение которого влечет нарушение требований Правил благоустройства к содержанию объектов и элементов благоустройства, в том числе препятствует ручной и механизированной уборке, проезду мусоровывозящей техники для погрузки и транспортировки отходов.
Законный владелец транспортного средства - собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, ином законном основании (лизинг, аренда, доверенность на право управления транспортным средством), а также один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.
Места, предназначенные для стоянки (хранения) транспортных средств, - автостоянки открытого или закрытого типа, оказывающие платные услуги по предоставлению мест для стоянки (хранения) транспортных средств, за исключением специализированных стоянок, а также индивидуальные гаражи.
Разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, находящееся в состоянии, определяемом отсутствием и (или) деформацией основных узлов и агрегатов, кузовных деталей, стекол и колес, включая сгоревшие, непригодное к эксплуатации по конструктивным, техническим критериям или критериям безопасности, которые устанавливаются нормативно-технической документацией (предельное состояние), в том числе Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 в„– 1090 "О Правилах дорожного движения"), местонахождение которого влечет нарушение требований Правил благоустройства к содержанию объектов и элементов благоустройства, в том числе препятствует ручной и механизированной уборке, проезду мусоровывозящей техники для погрузки и транспортировки отходов.
Специализированная стоянка - специально отведенная площадка для хранения принудительно перемещенных бесхозяйных, брошенных, разукомплектованных транспортных средств.
1.4. Иные термины и определения используются в настоящем Порядке в значении, установленном федеральными, региональными, муниципальными нормативными правовыми актами, государственными стандартами, строительными и санитарными нормами и правилами.
1.5. Полномочия по выявлению БРТС, установлению их законных владельцев, ведению реестра и учетных дел БРТС и признанию БРТС бесхозяйными возлагаются на администрации районов города Владимира.
1.6. Полномочия по подбору земельного участка для размещения муниципальной специализированной стоянки, постановке его на кадастровый учет и подготовке проекта постановления администрации города Владимира о предоставлении его на праве постоянного (бессрочного) пользования МКУ "ЦУГД" возлагаются на управление земельными ресурсами администрации города Владимира.
1.7. Полномочия по подготовке муниципальной специализированной стоянки для приема транспорта, перемещению БРТС на временное хранение и их временному хранению возлагаются на МКУ "ЦУГД". Указанные полномочия реализуются МКУ "ЦУГД" самостоятельно или на основании договора с организацией или индивидуальным предпринимателем (далее - Подрядчик), определяемыми в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.8. Действие настоящего Порядка не распространяется на БРТС, размещенные с нарушением Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 в„– 1090, эвакуация (перемещение) которых осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 в„– 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения".

2. Выявление БРТС

2.1. Выявление БРТС осуществляется на основании поступающих в администрации районов города Владимира обращений и заявлений о наличии таких транспортных средствах с указанием их места нахождения от:
- органов государственной власти;
- структурных подразделений администрации города Владимира;
- граждан и юридических лиц.
2.2. В срок не более трех рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, проводится обследование транспортного средства.
2.3. Для осуществления обследования транспортных средств в каждой администрации района города Владимира создается Комиссия по выявлению брошенных и разукомплектованных транспортных средств (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением главы администрации района.
2.4. В состав Комиссии включаются сотрудники администрации района, правообладатели земельного участка (при наличии), представители управления экономической безопасности и борьбы с коррупцией администрации города Владимира, сотрудники полиции (по согласованию).
2.5. При выявлении брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства Комиссией составляется Акт выявления БРТС по форме согласно приложению в„– 1 к настоящему Порядку, к которому прилагаются фотоматериалы, подтверждающие наличие у осмотренного транспортного средства признаков, идентифицирующих его как брошенное и (или) разукомплектованное. Акт выявления БРТС подписывается присутствующими членами Комиссии.
2.6. В целях оперативного установления законного владельца транспортного средства и его информирования о составлении Комиссией Акта выявления БРТС на транспортном средстве размещается информация о составлении Акта выявления БРТС и необходимости приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное и (или) разукомплектованное или его перемещения в место, предназначенное для стоянки (хранения) транспортных средств, и о правовых последствиях неисполнения в добровольном порядке указанных требований. Факт размещения информации на БРТС фиксируется фотосъемкой, сделанной непосредственно в день его размещения.
2.7. На основании полученной информации и составленных Актов выявления БРТС администрация района обеспечивает ведение реестра БРТС, в котором по мере поступления фиксируются сведения:
- о местонахождении БРТС в момент обнаружения;
- о марке БРТС (при возможности установления), техническом состоянии;
- о государственном регистрационном знаке (при наличии);
- о законном владельце БРТС (при наличии сведений);
- о дате перемещения БРТС на специализированную стоянку, сроке его хранения;
- о дате возврата БРТС его законному владельцу, в случае если он заявил о своих правах;
- об оплате законным владельцем БРТС расходов по его перемещению и хранению;
- о дате перемещения и организации (лице), ответственной за перемещение и хранение БРТС;
- о признании БРТС бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность;
- об утилизации БРТС.
На каждое выявленное БРТС заводится учетное дело, в котором указывается реестровый номер БРТС и включаются все документы, имеющие отношение к процедурам его выявления, перемещения и хранения, включая материалы фотофиксации.
2.8. Для информирования населения о выявлении БРТС администрации районов размещают на официальном сайте органов местного самоуправления реестр выявленных БРТС с изъятием персональных данных.

3. Выявление законного владельца БРТС

3.1. По истечении трех рабочих дней со дня составления Акта выявления БРТС Комиссией производится повторный осмотр выявленного БРТС. В случае, если БРТС не перемещено в место, предназначенное для стоянки (хранения) транспортных средств, за подписью главы администрации района направляются запросы в УМВД России по городу Владимиру и в органы ГИБДД для установления законного владельца БРТС.
3.2. При установлении законного владельца БРТС администрация района в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующей информации направляет ему заказным письмом либо вручает лично, что фиксируется подписью законного владельца и отметкой о получении, Требование о перемещении БРТС в место, предназначенное для постоянного хранения транспортных средств (далее - Требование), по форме согласно приложению в„– 2 к настоящему Порядку. Требование подписывается главой администрации района.
3.3. Срок, устанавливаемый законному владельцу БРТС для добровольного исполнения Требования, составляет десять календарных дней со дня, следующего за днем надлежащего уведомления.

4. Перемещение БРТС на временное хранение

4.1. В случае неисполнения законным владельцем Требования в срок, установленный пунктом 3.3 настоящего Порядка, а также если законный владелец не установлен, Комиссия уведомляет МКУ "ЦУГД" о необходимости перемещения БРТС на временное хранение и в срок не более тридцати рабочих дней с момента выявления брошенного транспортного средства составляет Акт о принудительном перемещении БРТС для временного хранения (далее - Акт о перемещении) по форме согласно приложению в„– 3 к настоящему Порядку.
4.2. Акт о перемещении составляется непосредственно перед погрузкой эвакуатором с указанием фактического состояния БРТС с приложением фотоматериала и указанием адреса, с которого доставлено транспортное средство, подписывается присутствующими членами Комиссии и уполномоченным представителем Подрядчика, осуществляющего перемещение и хранение БРТС на основании договора, заключенного с МКУ "ЦУГД", в порядке, предусмотренном действующим законодательством, либо представителем МКУ "ЦУГД", если перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение БРТС производится силами муниципального учреждения. Открывающиеся части БРТС (при их наличии) опечатываются печатью администрации района.
4.3. После погрузки представитель лица, обеспечивающего перемещение транспортного средства на специализированную стоянку, составляет акт о приеме транспортного средства, копию которого передает Комиссии.
4.4. Составленные акты приобщаются к учетным делам, информация о составленных актах и лицах, их составивших, включается в реестр БРТС.
4.5. Не позднее двух рабочих дней со дня перемещения БРТС на специализированную стоянку администрация района размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира информацию о месте хранения БРТС, а также направляет указанные сведения в органы ГИБДД и УМВД России по городу Владимиру.
4.6. В случае привлечения Подрядчика порядок и стоимость перемещения и хранения БРТС на специализированной стоянке осуществляется на условиях, определяемых муниципальным контрактом.
4.7. При организации перемещения и хранения БРТС силами МКУ "ЦУГД" стоимость услуг по хранению БРТС на специализированной стоянке определяется постановлением администрации города Владимира.
4.8. Во всех случаях расходы, связанные с перемещением и хранением транспортного средства, подлежат возмещению законным владельцем БРТС в доход муниципального бюджета.

5. Признание БРТС бесхозяйным

5.1. Если по истечении трех месяцев с момента перемещения на временное хранение БРТС не востребовано законным владельцем, администрация района города Владимира, на территории которой было выявлено БРТС, обращается в суд с заявлением от имени муниципального образования о признании БРТС бесхозяйным и поступлении его в муниципальную собственность.
5.2. В двухнедельный срок с момента вступления в законную силу судебного решения о признании БРТС бесхозяйной вещью администрация района направляет в управление муниципальным имуществом г. Владимира заверенную копию решения суда для включения транспортного средства в Реестр муниципальной собственности города Владимира и закрепления его на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальным учреждением или муниципальным предприятием соответственно.
5.3. БРТС, принятые в муниципальную собственность и находящиеся в состоянии, не подлежащем восстановлению, снимаются с регистрационного учета в органах ГИБДД и утилизируются.

6. Возврат БРТС законному владельцу

6.1. При поступлении в администрацию района заявления законного владельца БРТС о возврате его имущества, хранящегося на специализированной стоянке, Комиссия в течение трех рабочих дней рассматривает поступившее заявление и принимает решение о возврате на основании следующих документов, представленных заявителем:
- подтверждающего право собственности на транспортное средство или основания возникновения права собственности на него;
- удостоверяющего личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (паспорт или иной документ);
- об оплате расходов на перемещение и хранение транспортного средства.
6.2. Основанием для отказа в выдаче БРТС, расположенного на специализированной стоянке, является непредставление законным владельцем документов, подтверждающих оплату расходов на перемещение и хранение транспортного средства.
6.3. Решение Комиссии о возврате БРТС подписывается всеми членами Комиссии, участвующими в принятии решения.
6.4. БРТС выдается законному владельцу лицом, осуществляющим его хранение, с территории специализированной стоянки.
6.5. Вывоз БРТС с территории специализированной стоянки осуществляется силами и средствами его законного владельца.
6.6. Решение Комиссии о возврате БРТС его законному владельцу может быть принято в любое время до вступления в силу решения суда о признании БРТС бесхозяйной вещью.

7. Обжалование решений, действий (бездействия),
связанных с выявлением и перемещением БРТС

Заинтересованные лица вправе в судебном порядке обжаловать решения, действия (бездействие) администрации района и МКУ "ЦУГД", связанные с исполнением настоящего Порядка.





Приложение в„– 1
к Порядку

ФОРМА
Акта выявления БРТС

Акт выявления БРТС

г. Владимир

N


"____" ____________ 20__ г. время: _____ ч _____ мин.
Комиссией по выявлению брошенных и разукомплектованных транспортных средств, действующей на основании распоряжения главы администрации __________района города Владимира от "___" _______ 20__ г. в„– ______, в составе:






(Ф.И.О., должность)
проведен первичный осмотр выявленного транспортного средства, находящегося:


(место нахождения транспортного средства: указывается адрес объекта, дорога местного значения либо привязка к близлежащим объектам капитального строительства, земельным участкам, имеющим адресную привязку, при наличии возможности - точки координат)
В результате осмотра установлено, что транспортное средство:
1) марка автомобиля (в случае возможности установления)

2) цвет (в случае возможности установления)

3) государственный регистрационный знак (при наличии на автомобиле)

4) идентификационный номер (VIN) (при наличии на автомобиле)
,
имеет признаки брошенного и/или разукомплектованного в связи с тем, что


(описание состояния транспортного средства)
Заключение комиссии:
(имеет ли осмотренное ТС признаки брошенного или разукомплектованного, какие именно)

В ходе осмотра транспортного средства произведена его фотосъемка. Материалы цветной фотопечати на _____ л. прилагаются к настоящему Акту.
На осмотренном транспортном средстве размещено уведомление для законного владельца БРТС о добровольном перемещении транспортного средства в место, предназначенное для постоянного хранения транспортных средств.
Факт размещения уведомления на транспортном средстве зафиксирован фотосъемкой. Материалы фотосъемки на _____ л. прилагаются к настоящему Акту.
Члены комиссии:






(Ф.И.О., должность, подписи)





Приложение в„– 2
к Порядку

ФОРМА
Требования о перемещении БРТС
в место, предназначенное для хранения транспортных средств

Требование о перемещении БРТС
в место, предназначенное для хранения транспортных средств

г. Владимир

N


"____" ____________ 20__ г. время: _____ ч _____ мин.
Комиссией по выявлению брошенных и разукомплектованных транспортных средств, действующей на основании распоряжения главы администрации _________________ района города Владимира от "___" _______ 20__ г. в„– ______, выявлено транспортное средство, законным владельцем которого Вы являетесь, и которое имеет признаки брошенного и/или разукомплектованного. Данное транспортное средство размещено с нарушением Правил благоустройства территории муниципального образования город Владимир, утвержденных решением Совета народных депутатов города Владимира от 27.07.2017 в„– 104.
В случае, если Ваше транспортное средство до "__" _______ 20___ г. не будет Вами добровольно перемещено в место, предназначенное для хранения транспортных средств, будут приняты меры по перемещению (эвакуации) транспортного средства в соответствии с Порядком выявления, перемещения, хранения и признания бесхозяйными брошенных и разукомплектованных транспортных средств на территории муниципального образования город Владимир.
Комиссия предлагает Вам принять меры по перемещению транспортного средства или обратиться лично в администрацию района по адресу: ________, каб. ____, телефоны для справок: __________________________________.
С требованием ознакомлен, вручено/направлено заказным письмом

(Ф.И.О., подпись, адрес)
Члены комиссии:






(Ф.И.О., должность, подпись)


Глава администрации района



(Ф.И.О., подпись)





Приложение в„– 3
к Порядку

ФОРМА
Акта о принудительном перемещении БРТС
для временного хранения

Акт о принудительном перемещении БРТС
для временного хранения

г. Владимир

N


"____" ____________ 20__ г. время: _____ ч _____ мин.
Комиссия по выявлению брошенных и разукомплектованных транспортных средств, действующая на основании распоряжения главы администрации ____________ района города Владимира от "___" _______ 20__ г. в„– ______, в составе:






и представитель

в лице


,
(Ф.И.О., должность, подпись)
принимающий транспортное средство для помещения на специализированную стоянку, составили настоящий акт о том, что комиссия передала, а представитель ___________ принял для перемещения на специализированную стоянку нижеуказанное транспортное средство:
1) марка автомобиля

2) цвет

3) государственный регистрационный знак (при наличии на автомобиле)

4) идентификационный номер (VIN) (при наличии на автомобиле)



На момент передачи транспортное средство имело механические повреждения:



Осмотром установлено: колеса ________________, багажник ___________,
внешние зеркала ______, колпаки колес ________, доп. фары ___________,
внешние антенны _____, радиоаппаратура _____, фаркоп _______________,
пробка бензобака ___________, щетки стеклоочистителя _______________.
В салоне находится (отметки производятся в случае наличия возможности осмотреть салон):


В салоне просматривается (отметки производятся в случае отсутствия
возможности осмотреть салон):


В багажнике находится (отметки производятся в случае наличия возможности осмотреть багажник):


Дополнительные сведения:


Место хранения транспортного средства:
.



(наименование принимающей стороны)
несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации перед законным владельцем транспортного средства за повреждение, нанесение иного вреда транспортному средству или находящемуся в нем имуществу, возникшее после его передачи представителю _______________________________ (наименование принимающей стороны) и подписания акта приема-передачи.
После осмотра транспортного средства комиссия проводит работу по опечатыванию открывающихся снаружи элементов (двери, капот, багажник, люк (крышка) бензобака). Перед транспортировкой необходимо убедиться в отсутствии открытых горловин емкостей для легковоспламеняющихся жидких веществ (бензобак, баки для масла, картер двигателя, т.д.).
Транспортное средство для перемещения на специализированную стоянку передал:
Сотрудник администрации района (член комиссии):

(Ф.И.О., должность, подпись)

(Ф.И.О., должность, подпись)
Транспортное средство для перемещения на специализированную стоянку принял: представитель принимающей стороны

(Ф.И.О., должность, подпись)


------------------------------------------------------------------