ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 г. в„– 1327

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решением Совета народных депутатов Кольчугинского района от 21.12.2023 в„– 334/69 "О районном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кольчугинского района, утвержденным постановлением администрации района от 14.11.2013 в„– 1166 и постановлением администрации района от 21.11.2013 в„– 1179 "Об утверждении перечня муниципальных программ Кольчугинского района", руководствуясь Уставом муниципального образования Кольчугинский район, администрация Кольчугинского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации Кольчугинского района от 16.11.2016 в„– 970 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района".
2.2. Постановление администрации Кольчугинского района от 05.06.2017 в„– 612 "О внесении изменений в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 16.11.2016 в„– 970".
2.3. Постановление администрации Кольчугинского района от 22.11.2017 в„– 2240 "О внесении изменений в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 16.11.2016 в„– 970".
2.4. Постановление администрации Кольчугинского района от 29.12.2018 в„– 1649 "О внесении изменений в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 16.11.2016 в„– 970".
2.5. Постановление администрации Кольчугинского района от 31.12.2019 в„– 1378 "О внесении изменений в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 16.11.2016 в„– 970".
2.6. Постановление администрации Кольчугинского района от 03.09.2020 в„– 959 "О внесении изменений в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 16.11.2016 в„– 970".
2.7. Постановление администрации Кольчугинского района от 28.12.2020 в„– 1458 "О внесении изменений в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 16.11.2016 в„– 970".
2.8. Постановление администрации Кольчугинского района от 04.06.2021 в„– 611 "О внесении изменений в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 16.11.2016 в„– 970".
2.9. Постановление администрации Кольчугинского района от 10.08.2021 в„– 861 "О внесении изменений в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 16.11.2016 в„– 970".
2.10. Постановление администрации Кольчугинского района от 29.12.2021 в„– 1370 "О внесении изменений в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 16.11.2016 в„– 970".
2.11. Постановление администрации Кольчугинского района от 05.05.2022 в„– 429 "О внесении изменений в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 16.11.2016 в„– 970".
2.12. Постановление администрации Кольчугинского района от 19.09.2022 в„– 924 "О внесении изменений в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 16.11.2016 в„– 970".
2.13. Постановление администрации Кольчугинского района от 26.12.2022 в„– 1355 "О внесении изменений в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 16.11.2016 в„– 970".
2.14. Постановление администрации Кольчугинского района от 12.09.2023 в„– 885 "О внесении изменений в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 16.11.2016 в„– 970".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024, подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации района
А.Ю.АНДРИАНОВ





Утверждена
постановлением
администрации
Кольчугинского района
от 29.12.2023 в„– 1327

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА"

I. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КОЛЬЧУГИНСКОГО
РАЙОНА" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

Наименование муниципальной программы
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района
Основание для разработки Программы
- статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 в„– 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года";
- постановление Губернатора Владимирской области от 05.11.2013 в„– 1254 "О государственной программе Владимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области";
- постановление администрации Кольчугинского района от 14.11.2013 в„– 1166 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кольчугинского района";
- постановление администрации района от 21.11.2013 в„– 1179 "Об утверждении перечня муниципальных программ Кольчугинского района"
Заказчик Программы
Администрация Кольчугинского района
Ответственный исполнитель Программы
Экономическое управление администрации Кольчугинского района (далее - экономическое управление)
Соисполнители Программы
- муниципальное казенное учреждение "Управление имуществом и земельных отношений Кольчугинского района" (далее - МКУ "УИиЗО");
- муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры и туризма Кольчугинского района" (далее - МКУ "ОКиТ");
- филиал Государственного казенного учреждения Владимирской области "Центр занятости населения Владимирской области" - "Кольчугинский" (далее - филиал ГКУ ВО "ЦЗН Владимирской области" - "Кольчугинский");
- Совет народных депутатов Кольчугинского района
Цель Программы
Обеспечение стабильной деятельности малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района (далее - район)
Задачи Программы
1. Реализация мер по формированию благоприятной инвестиционной среды для субъектов предпринимательства на территории Кольчугинского района.
2. Реализация мер по повышению предпринимательской активности на территории Кольчугинского района.
3. Реализация мер по развитию инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства и содействие развитию системы подготовки кадров.
4. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в сфере торговли
Этапы и сроки реализации Программы
Срок реализации: 2024 - 2026 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы - 150,0 тыс. рублей, в том числе:
районного бюджета - 150,0 тыс. рублей;
2024 год - 50,0 тыс. рублей, в том числе:
районный бюджет - 50,0 тыс. рублей;
2025 год - 50,0 тыс. рублей, в том числе:
районный бюджет - 50,0 тыс. рублей;
2026 год - 50,0 тыс. рублей, в том числе:
районный бюджет - 50,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
1. В количественном выражении:
1.1. Прирост количества субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории района от 20 - 30 единиц ежегодно.
1.2. Прирост количества субъектов предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет бюджетных средств на 1 - 2 единицу ежегодно.
2. В качественном выражении:
2.1. Улучшение условий ведения бизнеса в районе.
2.2. Снижение предпринимательских рисков.
2.3. Рост инновационной активности в сфере предпринимательства
Контроль за исполнением Программы
Глава администрации района

II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ

Субъект малого и среднего предпринимательства (субъект МСП) - в рамках настоящего положения - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели) внесенные налоговым органом Российской Федерации в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - ФЗ в„– 209-ФЗ), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Самозанятое физическое лицо (самозанятый гражданин) - физические лица, применяющие специальный налоговый режим в соответствии с положениями Федерального закона от 27.11.2018 в„– 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (НПД) в рамках проведения эксперимента по установлению НПД, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения, деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации.
Социальное предприятие - субъект МСП, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства, соответствующую условиям, установленным статьей 24.1 Федерального закона в„– 209-ФЗ и получивший статус социального предприятия в порядке признания субъекта МСП социальным предприятием, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 29.11.2019 в„– 773.
Социальное предпринимательство - деятельность субъектов МСП, соответствующая одному или нескольким условиям, установленным согласно части 1 статьи 24.1 Федерального закона в„– 209-ФЗ.
Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП - организации, определенные в статье 15 Федерального закона в„– 209-ФЗ и включенные в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона в„– 209-ФЗ.
Цифровая платформа МСП, МСП.РФ (далее - ЦП.МСП) - цифровая платформа с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами МСП и самозанятыми гражданами.

III. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Общая характеристика сферы реализации Программы:
текущее состояние, основные проблемы и прогноз развития
малого и среднего предпринимательства Кольчугинского района

Развитие малого и среднего предпринимательства - важнейшее направление экономических реформ Правительства Российской Федерации, способствующее развитию конкурентной рыночной среды, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формированию широкого круга собственников.
Малые и средние предприятия (далее - МСП) реализуют две важнейшие цели - экономическую: производство товаров и услуг и социальную: обеспечение занятости.
Развитие сектора малого и среднего предпринимательства оказывает прямое влияние на экономический рост, внедрение инновационных технологий, повышение качества и уровня жизни населения, повышение производительности труда и на достижение других стратегических целей социально-экономического развития региона.
Увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, является одним из целевых показателей национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", установленных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ, распоряжением Правительства РФ от 02.06.2016 в„– 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года", постановлением Губернатора Владимирской области от 05.11.2013 в„– 1254 "О государственной программе Владимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области", решением Советов народных депутатов Кольчугинского района от 20.12.2018 в„– 396/67 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области на период до 2030 года".

Общая характеристика состояния малого и среднего
предпринимательства Кольчугинского района

В Кольчугинском районе малое и среднее предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для экономической и политической стабильности, динамичного общественного развития, освоения новых видов товаров, повышения качества услуг, социальной мобильности общества, формирования среднего класса.
За 2023 год в районе осуществляют финансово-хозяйственную деятельность 1806 субъектов малого и среднего предпринимательства (+ 102 МСП к аналогичному периоду 2022 года), из них: 426 юридических лица (- 12 к аналогичному периоду 2022 года) и 1388 индивидуальных предпринимателей (+ 113 к аналогичному периоду 2022 года). Количество средних предприятий по муниципальному образованию - 6 ед., малых - 52 ед., микропредприятий - 1748 ед. Для сравнения за 2022 год средние предприятия - 6 ед., малые - 50 ед., микропредприятия - 1648 ед.
В связи с введением с 2021 года "налога на профессиональный доход" перешли на этот льготный режим налогообложения за 2023 год 1038 субъектов (физические лица и ИП, которые реализуют свою продукцию и оказывают услуги без приема наемных работников).
Общая численность занятых в малом и среднем предпринимательстве по оценке составила 7772 человек (1388 чел. - ИП, 6384 чел. - нанятые работники), включая работников малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей и лиц, работающих у них, что составляет 39,1% от общего числа занятых в экономике района (Всего занято в экономике района - 19870 чел.). Всего в сфере малого бизнеса за 2023 год создано 116 рабочих мест, за аналогичный период 2022 года было создано 110 рабочих мест.

Структура
малых и средних предприятий района по видам
экономической деятельности

Виды экономической деятельности
Доля от общей численности МСП
на 01.01.2023
на 01.01.2024
Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание
42,0%
45,0%
Транспортные услуги
17,2%
17,9%
Обрабатывающие производства
10,9%
10,7%
Строительство и ремонтно-строительные работы
9,1%
10,7%
Операции с недвижимым имуществом
6,4%
6,7%
Гостиницы и рестораны
3,2%
3,4%
Образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг
2,4%
2,5%
Финансовые услуги
2,2%
2,1%
Сельскохозяйственные предприятия
3,0%
2,9%
Прочие виды деятельности
13,9%
14,8%

Приоритеты муниципальной политики в сфере
развития малого и среднего предпринимательства

За период действия Программы с 2017 - 2023 годы на реализацию мероприятий по поддержке субъектам МСП Кольчугинского района из средств областного и местного бюджетов было направлено 8,089 млн. руб. Реализация механизмов поддержки субъектов МСП муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района" поспособствовала реализации 15 предпринимательских проектов безработным гражданам для начала осуществления предпринимательской деятельности, через филиал ГКУ ВО "ЦЗН Владимирской области" - "Кольчугинский", а также 25 малообеспеченным предпринимателям реализующим проекты через ГКУ ВО "Отдел социальной защиты населения по Кольчугинскому району".
Субъекты МСП за данный период получили имущественную поддержку, информационная и консультационная поддержка оказывалась в виде консультаций, семинаров, вебинаров.
В период действия Программы с 2024 - 2026 годы субъектам МСП также будут оказаны все вышеперечисленные виды поддержки.
Для организации совместной деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства и обеспечению достижения целевых показателей национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", на основании соглашения о взаимодействии между региональным бизнес-гидом и муниципальным бизнес-гидом на территории Кольчугинского района создан институт муниципального бизнес-гида. Также с целью повышения эффективности работы по поддержке малого и среднего предпринимательства, координации совместных действий по основным направлениям бизнеса, в районе создан Координационный совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства.
В декабре 2020 года в районе состоялось открытие филиала Центра оказания услуг "Мой бизнес", который объединил на одной площадке все институты поддержки МСП: микрокредитная компания Фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области, Гарантийный фонд Владимирской области, Фонд развития промышленности Владимирской области и Фонд Владимир-Лизинг, Бизнес-инкубатор, Центр инжиниринга, Центр прототипирования, Центр поддержки предпринимательства и Центр поддержки экспорта.
Еще одним перспективным направлением бизнеса в районе является социальное предпринимательство. Обеспечение реализации поставленных задач по развитию социального предпринимательства требует информационно-консультативной поддержки. В этих целях будут организовываться семинары, совещания с участием специалистов объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства и институтов развития социальной сферы.
В 2023 году заключено соглашение о сотрудничестве в сфере развития ответственного ведения бизнеса во Владимирской области между Правительством Владимирской областью и администрации Кольчугинского района.

Основные проблемы
развития малого и среднего предпринимательства

Сдерживающими факторами развития промышленного сектора малого предпринимательства являются:
- изменения в сфере налогообложения (изменения норм и правил налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение налогов);
- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;
- недостаточное ресурсное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства, включая недостаточный доступ к стартовому капиталу для начинающих предпринимателей.

Прогноз развития малого и среднего предпринимательства
на перспективу до 2026 года

Число малых предприятий в прогнозируемый период 2024 - 2026 годах будет увеличиваться и составит к 2026 году 1870 единиц. Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях ежегодно будет расти и к 2026 году составит 7900 человек, что обеспечит положительную динамику вклада малого и среднего бизнеса в экономику города.
Такой положительный тренд увеличит вклад малого и среднего бизнеса в экономику района.
Реализация Программы позволит сформировать эффективное взаимодействие как внутри предпринимательского сообщества, так и между предпринимателями и органами местного самоуправления в рамках работы координационного Совета в области развития малого и среднего предпринимательства при главе администрации Кольчугинского района. В результате изменится место МСП в структуре экономики района, сформируется предпринимательство, отвечающее запросам современного рынка.
Принятие настоящей Программы обусловлено необходимостью устранения отрицательного влияния данных факторов на происходящие процессы в сфере малого и среднего предпринимательства, поддержки развития данного сектора экономики со стороны исполнительной власти района. Программа предусматривает первоочередное решение проблем малого и среднего бизнеса на муниципальном уровне путем оказания финансовой поддержки за счет средств бюджета района.
Реализация данной Программы позволит сформировать благоприятные правовые, экономические и организационные условия, стимулирующие развитие малого и среднего предпринимательства района.

IV. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Целью реализации Программы является содействие в установлении благоприятных условий для развития субъектов предпринимательства района.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Реализация мер по формированию благоприятной инвестиционной среды для субъектов предпринимательства на территории Кольчугинского района.
2. Реализация мер по повышению предпринимательской активности на территории Кольчугинского района.
3. Реализация мер по развитию инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства и содействие развитию системы подготовки кадров.
4. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в сфере торговли.
В условиях нестабильной экономической ситуации и высокой степени изменчивости законодательства осуществление мероприятий, направленных на реализацию указанной задачи, особенно актуально для субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках задачи планируется предоставление субъектам предпринимательства консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, решение проблем кадрового обеспечения малого и среднего предпринимательства, в том числе путем вовлечения в предпринимательство молодежи, а также создание и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки, призванных обеспечить научно-методическое, информационное, образовательное и консультационное сопровождение субъектов предпринимательской деятельности и организацию эффективного взаимодействия малых и средних бизнес-структур с организациями инфраструктуры поддержки путем обеспечения открытости и доступности информации о деятельности последних.

V. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Система программных мероприятий приведена в приложении в„– 1 к Программе.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ

Механизм реализации Программы осуществляется в соответствии с программными мероприятиями.
Одним из программных мероприятий является консультации по всем вопросам введения предпринимательской деятельности на территории Кольчугинского района, в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" с использованием "Цифровой платформы МСП".
Услуга предоставляется индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования Кольчугинский район, а также иным лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности.
Условия предоставления поддержки: обращение по электронной почте (naumova@kolchadm.ru, econoist@kolchadm.ru, kolch@avo.ru, torgov@kolchadm.ru), по телефону 8(49245) 23456 (доб. 223 и 224), лично (адрес: г. Кольчугино, пл. Ленина, дом 2 (каб. 55); через цифровую платформу МСП.
Требования к субъектам МСП:
- регистрация и осуществление деятельности на территории Кольчугинского района и нахождение в реестре субъектов МСП;
- субъект не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- субъект не является участником соглашения о разделе продукции;
- субъект не является кредитной организацией;
- субъект не является страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов);
- субъект не является акционерным инвестиционным фондом;
- субъект не является негосударственным пенсионным фондом;
- субъект не является паевым инвестиционным фондом;
- субъект не является брокером;
- субъект не является дилером;
- субъект не является форекс-дилером;
- субъект не является доверительным управляющим;
- субъект не является инвестиционным советником;
- субъект не является регистратором;
- субъект не является депозитарием;
- субъект не является ломбардом;
- в реестре субъектов МСП-получателей поддержки отсутствуют сведения о допущении субъектом нарушения порядка и условий оказания поддержки в течение последних трех лет;
- субъект не находится в процессе реорганизации, ликвидации, введена процедура банкротства, деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в отношении субъекта не применяются процедуры несостоятельности (банкротства);
- не выполняются ограничения, установленные п. 2 ст. 4 в„– 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
- в реестре субъектов МСП-получателей поддержки отсутствуют сведения о допущении субъектом нарушения порядка и условий оказания поддержки в течение последних трех лет.
Срок предоставления поддержки с момента обращения 14 календарных дней.
Перечень сведений, включенных в заявление на получение услуги (меры поддержки):
- наименование услуги (меры поддержки);
- фамилия имя отчество контактного лица;
- ИНН юридического лица, индивидуального предпринимателя, самозанятого физического лица, физического лица;
- адрес места нахождения;
- контактный телефон;
- адрес электронной почты заявителя.
Реализация Программы осуществляется ответственным исполнителем. Ответственный исполнитель отвечает за качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое и эффективное использование финансовых средств Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
Ответственный исполнитель, в ходе реализации Программы:
- организует реализацию Программы, формирует предложения о внесении изменений в Программу в соответствии с установленным Порядком требованиями и несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Программы;
- разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий на отчетный финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям;
- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием и до 01 февраля года, следующего за отчетным, предоставляет в экономическое управление полугодовые и годовые отчеты соответственно о ходе реализации Программы.
Соисполнители Программы принимают участие в выполнении мероприятий по информированию субъектов предпринимательства об освобождающихся площадях и земельных участках путем размещения на официальном сайте администрации района и в средствах массовой информации.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы осуществляет ответственный исполнитель и финансовое управление администрации Кольчугинского района.
Контроль за реализацией Программы осуществляет глава администрации района.

VII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы осуществляется из районного бюджета с привлечением иных источников финансирования (бюджеты других уровней и внебюджетные источники). Источники финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат уточнению с учетом возможностей районного бюджета, участия области в государственных программах, возможности привлечения других инвестиционных источников.
Структура затрат и источников финансирования по Программе приведена в приложении в„– 2 к Программе.
Механизмы финансовой поддержки субъектов предпринимательства района формируются в соответствии с порядком предоставления субсидий субъектам предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы содействия развитию предпринимательства на территории Кольчугинского района, утверждаемым постановлением администрации района.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы позволит улучшить условия ведения бизнеса в районе и повысить инновационную активность в сфере предпринимательства, что позволит увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, повысит уровень регулируемости и управляемости со стороны государственных и муниципальных органов субъектов малого и среднего предпринимательства, продвижение товаров и услуг субъектов предпринимательства на региональный, межрегиональные, международные рынки и, как следствие, увеличит вклад в социально-экономическое развитие района.
Кроме того, часть мероприятий направлена на повышение инвестиционной активности и конкурентоспособности предпринимательского сектора экономики в целях снижения предпринимательских рисков.
Оценка эффективности Программы производится на основе количественных показателей, приведенных в приложении в„– 3 к Программе.





Приложение в„– 1
к Программе

СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

в„– п/п
Мероприятия
Исполнители
Сроки исполнения
Сумма и источники финансирования
Ожидаемые результаты
Задача в„– 1. Реализация мер по формированию благоприятной инвестиционной среды для субъектов предпринимательства на территории Кольчугинского района
Основное мероприятие: формирование благоприятной инвестиционной среды для субъектов предпринимательства и развитие инновационного малого и среднего предпринимательства
1.
Информирование субъектов предпринимательства об освобождающихся площадях и земельных участках путем размещения на официальном сайте администрации района и в СМИ
Экономическое управление
2024 - 2026
-
Развитие адресной поддержки предпринимательства на территории Кольчугинского района
2.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
МКУ "УИиЗО"
2024 - 2026
-
Задача в„– 2. Реализация мер по повышению предпринимательской активности на территории Кольчугинского района
Основное мероприятие: повышение предпринимательской активности
3.
Организация деятельности координационного Совета в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Кольчугинского района
Экономическое управление
2024 - 2026
-
Развитие сотрудничества субъектов предпринимательства с органами местной власти
4.
Формирование и ведение базы данных субъектов предпринимательства
Экономическое управление
2024 - 2026
-
Определение приоритетных направлений в развитии предпринимательства на территории Кольчугинского района
5.
Популяризация предпринимательской деятельности (содействие участия в областных смотрах-конкурсах предприятий малого и среднего бизнеса; содействие участия в семинарах, тренингах, "круглых столах", конференциях, подготовка и размещение в средствах массовой информации информационно-рекламных и аналитических материалов, консультирование субъектов МСП; ведение раздела "Малый и средний бизнес" на официальном сайте муниципального образования Кольчугинский район
Субъекты предпринимательства,
Совет народных депутатов Кольчугинского района,
экономическое управление
2024 - 2026
Районный бюджет 150,0 тыс. руб.:
2024 год - 50,0 тыс. руб.;
2025 год - 50,0 тыс. руб.;
2026 год - 50,0 тыс. руб.
Содействие приросту количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Кольчугинского района
6.
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности
Субъекты предпринимательства,
экономическое управление
2024 - 2026
-
Создание благоприятных условий для развития предпринимательства в Кольчугинском районе
7.
Создание благоприятных условий по развитию туризма (поддержка субъектов предпринимательства, а также общественных инициатив в продвижении турпродукта на рынок, повышение качества обслуживания населения)
Экономическое управление,
МКУ "ОКиТ"
2024 - 2026
-
Создание благоприятных условий для развития предпринимательства в области туризма в Кольчугинском районе
3. Реализация мер по развитию инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства и содействие развитию системы подготовки кадров
Основное мероприятие: развитие инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства и содействие развитию системы подготовки кадров
8.
Организация и проведение мероприятий по вовлечению в предпринимательскую деятельность безработных граждан (экспертиза бизнес-проектов)
Экономическое управление,
филиал ГКУ ВО "ЦЗН Владимирской области" - "Кольчугинский"
2024 - 2026
-
Развитие предпринимательской деятельности в Кольчугинском районе
Задача в„– 3. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в сфере торговли
Основное мероприятие: улучшение качества обслуживания, территориальное развитие и доступность, создание здоровой конкуренции рынка услуг
9.
Проведение работы по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства по размещению нестационарных объектов торговли и общественного питания, в том числе на летний период
Субъекты предпринимательства,
экономическое управление
2024 - 2026
-
Продвижение продукции местных производителей
10.
Формирование и ведение торгового реестра и определение на его основе обеспеченности населения района и входящих в его состав муниципальных образований площадью торговых объектов
Экономическое управление
2024 - 2026
-
Достижение норматива обеспеченности населения площадью торговых объектов
11.
Организация: выставок-ярмарок, разовых ярмарок. Содействие участию субъектов МСП в региональных выставках - ярмарках (форумах)
Субъекты предпринимательства,
экономическое управление
2024 - 2026
-
Продвижение продукции местных производителей, создание конкурентной среды на потребительском рынке Кольчугинского района





Приложение в„– 2
к Программе

СТРУКТУРА
ЗАТРАТ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ПРОГРАММЕ

(тыс. руб.)
Наименование и виды расходов
2024
2025
2026
Всего
ОБ
РБ
ГБ
ОБ
РБ
ГБ
ОБ
РБ
ГБ
Популяризация предпринимательской деятельности (содействие участия в областных смотрах-конкурсах предприятий малого и среднего бизнеса; содействие участия в семинарах, тренингах, "круглых столах", конференциях, подготовка и размещение в средствах массовой информации информационно-рекламных и аналитических материалов, консультирование субъектов МСП; ведение раздела "Малый и средний бизнес" на официальном сайте муниципального образования Кольчугинский район
-
50,0
-
-
50,0
-
-
50,0
-
150,0
Итого:
-
50,0
-
-
50,0
-
-
50,0
-
150,0





Приложение в„– 3
к Программе

СИСТЕМА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Наименование показателей
Единица измерения
Величина показателя в базовом 2023 году
Целевое значение
Источник информации
2024
2025
2026
Задача в„– 1. Реализация мер по формированию благоприятной инвестиционной среды для субъектов предпринимательства на территории Кольчугинского района
Основное мероприятие: формирование благоприятной инвестиционной среды для субъектов предпринимательства и развитие инновационного малого и среднего предпринимательства
Количество МСП, осуществляющих приоритетные виды деятельности, получивших поддержку (информационную, консультационную, имущественную и финансовую)
ед.
10
15
20
25
Отчет ответственного исполнителя о ходе реализации Программы
Задача в„– 2. Реализация мер по повышению предпринимательской активности на территории Кольчугинского района
Основное мероприятие: повышение предпринимательской активности
Количество субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории района
ед.
1806
1830
1850
1870
Мониторинг субъектов предпринимательства, статистическая информация
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории района
%
6,0
1,3
1,1
1,1
Мониторинг субъектов предпринимательства, статистическая информация
Количество туристических поездок
чел.
7050
0
0
0
Отчет ответственного исполнителя о ходе реализации Программы


------------------------------------------------------------------