ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2023 г. в„– 1745

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН В 2024 - 2026 ГОДАХ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2023 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 в„– 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях повышения уровня экологической безопасности, снижения негативного воздействия на окружающую среду постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования Камешковский район в 2024 - 2026 годах" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения и развитию инфраструктуры.
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2024 и подлежит опубликованию в районной газете "Знамя".

Глава администрации района
А.З.КУРГАНСКИЙ





Приложение
к постановлению
администрации
Камешковского района
от 28.12.2023 в„– 1745

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН В 2024 - 2026 ГОДАХ"

1. Паспорт Программы

Наименование Программы
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования Камешковский район в 2024 - 2026 годах" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10.01.2002 в„– 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24.06.1998 в„– 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- постановление Губернатора Владимирской области от 22.10.2013 в„– 1194 "О государственной программе Владимирской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Владимирской области"
Разработчик (ответственный исполнитель) Программы
МКУ "Отдел сельского хозяйства" Камешковского района
Соисполнители
МУ "УЖКХ" Камешковского района, Управление образования администрации Камешковского района
Куратор Программы
Первый заместитель главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения и развитию инфраструктуры
Цель Программы
Обеспечение благоприятной окружающей среды, экологической безопасности на территории Камешковского района
Основные задачи Программы
1. Создание устойчивой системы обращения с отходами на территории Камешковского района.
2. Экологическое образование, воспитание и просвещение населения Камешковского района
Целевые показатели (индикаторы) Программы
- количество выездных мероприятий по обследованию территорий на предмет выявления несанкционированных свалок;
- количество созданных и обустроенных мест (площадок) временного накопления отходов в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21;
- количество мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории района;
- количество участников, задействованных в мероприятиях экологического просвещения и образования;
- количество информационного материала по экологии (брошюры, публикации в СМИ, на официальном сайте администрации Камешковского района)
Исполнители основных мероприятий Программы
- МКУ "Отдел сельского хозяйства" Камешковского района;
- МУ "УЖКХ" Камешковского района;
- управление образования администрации Камешковского района
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, - 8080,3 тыс. руб., в том числе:
2024 год - 2693,4 тыс. руб.: 2343,2 тыс. руб. - областной бюджет, 350,2 тыс. руб. - местный бюджет;
2025 год 2693,4 тыс. руб.: 2343,2 тыс. руб. - областной бюджет, 350,2 тыс. руб. - местный бюджет;
2026 год - 2693,5 тыс. руб.: 2343,3 тыс. руб. - областной бюджет, 350,2 тыс. руб. - местный бюджет.
<*> Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджетов всех уровней на соответствующий год
Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации мероприятий настоящей Программы будет достигнуто:
- сохранение количества выездных мероприятий (мониторинга) по обследованию территорий на предмет выявления несанкционированных свалок - не менее 30 шт. в год;
- увеличение количества созданных и обустроенных мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов - не менее 24 шт. в год;
- количество мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории района, - не менее 12 ед. в год;
- количество участников, задействованных в мероприятиях экологического просвещения и образования, - не менее 50 чел. в год;
- количество информационных материалов по экологии (брошюры, публикации в СМИ на сайте района) - не менее 8 ед.

2. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости принятия Программы

Предметом особого внимания администрации Камешковского района является регулирование отношений в области охраны окружающей среды, использования и охраны природных ресурсов, которые представляют собой не только основу для развития экономики и социальной сферы, но и гарантию нормальной жизнедеятельности населения. Необходимо решать вопросы, связанные с формированием благоприятных условий жизни на территории муниципального образования, и снижать отрицательное воздействие на окружающую среду в процессе хозяйственной деятельности природопользователей.
Настоящая Программа направлена на улучшение экологической ситуации, обеспечение санитарных норм содержания территории Камешковского района, сохранение здоровья населения.
Основной проблемой в области охраны окружающей среды является решение вопросов по обращению с отходами производства и потребления. Недобросовестное отношение населения к сбору, вывозу и захоронению отходов привело к многочисленному образованию несанкционированных мест размещения отходов, грунт которых не защищен от проникновения загрязняющих веществ в подземные водоносные горизонты. Так, в 2023 году на территории Камешковского района убрано 56 несанкционированных мест размещения отходов.
В связи со сложившейся ситуацией, а также в рамках реализации территориальной схемы обращения с отходами на территории Владимирской области основным направлением муниципального регулирования обращения с отходами должно стать сокращение объемов их захоронения. Это может быть достигнуто изменением сложившейся системы сбора, увеличением количества созданных и обустроенных мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), транспортированием и захоронением отходов, их сортировки с целью извлечения компонентов, являющихся вторичным сырьем, стимулированием создания перерабатывающих мощностей. Так, в 2023 году на территории района обустроено 194 места для накопления ТКО на сумму 9356,753 тыс. руб.
Несмотря на возрастающий интерес населения и общественных организаций к проблемам охраны окружающей среды, общий уровень общественного экологического сознания, экологической культуры и практической деятельности горожан остается низким и малоэффективным.
Решение всего комплекса экологических проблем неразрывно связано с экологическими знаниями человека, уровнем информированности, его экологической культурой. Экологическое просвещение населения является одним из условий стабилизации и улучшения экологической обстановки в районе. Основные цели экологического воспитания и образования - это развитие и становление экологической культуры личности и общества, экологического сознания и мышления, духовного опыта взаимодействия человека к природе, обеспечивающего его выживание и развитие. Все это будет способствовать здоровому образу жизни людей, устойчивому социально-экономическому развитию, экологической безопасности и, в конечном счете, выживанию всего человечества.
Таким образом, актуальность разработки Программы обусловлена в первую очередь экологическими факторами, а также социальными и экономическими. Для выполнения программных мероприятий необходимо привлечение бюджетных финансовых средств.

3. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение благоприятной окружающей среды, экологической безопасности на территории Камешковского района.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
1. Создание устойчивой системы обращения с отходами на территории Камешковского района.
2. Экологическое образование, воспитание и просвещение населения Камешковского района.

Целевые показатели
(индикаторы) Программы

N
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Базовое (начальное) значение целевого показателя (индикатора)
Значение показателей
2024
2025
2026
1
2
3

4
5
6
Задача 1. Создание устойчивой системы обращения с отходами на территории Камешковского района
1.
Количество выездных мероприятий по обследованию территорий на предмет выявления несанкционированных свалок
шт.
25
30
30
30
2.
Количество созданных и обустроенных мест (площадок) временного накопления отходов в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21
шт.
194
24
24
24
Задача 2. Экологическое образование, воспитание и просвещение населения Камешковского района
1.
Количество мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории района
ед.
12
12
12
12
2.
Количество участников, задействованных в мероприятиях экологического просвещения и образования
чел.
50
55
65
75
3.
Количество информационного материала по экологии (брошюры, публикации в СМИ, на официальном сайте администрации Камешковского района)
ед.
6
8
8
8

Целевые показатели (индикаторы) Программы носят прогнозный характер и зависят, в первую очередь, от дотаций из федерального и областного бюджетов. В случае их изменения в ходе реализации Программы целевые показатели (индикаторы) подлежат корректировке.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями бюджетов, участвующих в реализации мероприятий Программы, и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, - 8080,3 тыс. руб., из них средства областного бюджета - 7029,7 тыс. руб., средства местного бюджета - 1050,6 тыс. руб., в том числе:
2024 год - 2693,4 тыс. руб.: 2343,2 тыс. руб. - областной бюджет, 350,2 тыс. руб. - местный бюджет;
2025 год - 2693,4 тыс. руб.: 2343,2 тыс. руб. - областной бюджет, 350,2 тыс. руб. - местный бюджет;
2026 год - 2693,5 тыс. руб.: 2343,3 тыс. руб. - областной бюджет, 350,2 тыс. руб. - местный бюджет.

5. Механизм реализации и управления Программой

Программа представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и ожидаемым результатам комплекс технических и финансовых мероприятий, обеспечивающих решение задач по охране окружающей среды на территории Камешковского района. Ожидаемые социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы потенциально являются существенными факторами повышения качества жизни населения и состояния окружающей среды в Камешковском районе.
Реализацию Программы осуществляет администрация Камешковского района в лице МКУ "Отдел сельского хозяйства" Камешковского района при участии заинтересованных органов и структурных подразделений администрации района. МКУ "Отдел сельского хозяйства" Камешковского района осуществляет:
- нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
- сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;
- обеспечение взаимодействия заинтересованных органов и структурных подразделений администрации района;
- подготовку отчетности в установленном порядке о ходе реализации Программы;
- корректировку программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации мероприятий настоящей Программы будет достигнуто:
- сохранение количества выездных мероприятий (мониторинга) по обследованию территорий на предмет выявления несанкционированных свалок - не менее 30 шт. в год;
- увеличение количества созданных и обустроенных мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов - не менее 24 шт. в год;
- количество мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории района, - не менее 12 ед. в год;
- количество участников, задействованных в мероприятиях экологического просвещения и образования, - не менее 50 чел. в год;
- количество информационных материалов по экологии (брошюры, публикации в СМИ на сайте района) - не менее 8 ед.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам каждого отчетного года в течение всего срока реализации Программы в соответствии с параметрами, утвержденными постановлением администрации Камешковского района от 21.09.2022 в„– 1334 "Об утверждении Положения о системе управления муниципальными программами Камешковского района и города Камешково".

1. Перечень
программных мероприятий

N
п/п
Наименование основного мероприятия
Срок исполнения
Финансирование, тыс. руб.
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые результаты реализации Программы
(количественные и (или) качественные показатели)
Объем финансирования по годам
в том числе:
ФБ
ОБ
МБ
ВБИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Цель: обеспечение благоприятной окружающей среды, экологической безопасности на территории Камешковского района
1.
Задача 1
Создание устойчивой системы обращения с отходами на территории Камешковского района
1.1.
Проведение выездных мероприятий (мониторинга) по обследованию территорий на предмет выявления несанкционированных свалок
2024 - 2026
не требуется финансирования




МКУ "Отдел сельского хозяйства" Камешковского района
Создание актуального плана по ликвидации несанкционированных свалок
1.2.
Создание и обустройство мест (площадок) временного накопления отходов в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21
2024
2693,4
0,0
2343,2
350,2
0,0
МУ "УЖКХ" Камешковского района
Увеличение количества созданных и обустроенных мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов
2025
2693,4
0,0
2343,2
350,2
0,0
2026
2693,5
0,0
2343,3
350,2
0,0

ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 1
2024
2693,4
0,0
2343,2
350,2
0,0


2025
2693,4
0,0
2343,2
350,2
0,0
2026
2693,5
0,0
2343,3
350,2
0,0
2.
Задача 2
Экологическое образование, воспитание и просвещение населения Камешковского района
2.1.
Проведение информационно-коммуникационной кампании (сайты, социальные сети)
2024 - 2026
не требует финансирования




МКУ "Отдел сельского хозяйства" Камешковского района;
управление образования администрации района
Защита окружающей среды, формирование экологической культуры
2.2.
Проведение Всероссийского субботника "Зеленая Россия"
2024 - 2026
не требует финансирования




МКУ "Отдел сельского хозяйства" Камешковского района;
управление образования администрации района;
МУ "УЖКХ" Камешковского района
Защита окружающей среды, формирование экологической культуры
2.3.
Проведение акции "Сдай макулатуру - Спаси дерево!"
2024 - 2026
не требует финансирования




Управление образования администрации района
Защита окружающей среды, формирование экологической культуры

ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 2
2024 - 2026
не требует финансирования







ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
2024
2693,4
0,0
2343,2
350,2
0,0


2025
2693,4
0,0
2343,2
350,2
0,0
2026
2693,5
0,0
2343,3
350,2
0,0


------------------------------------------------------------------