ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА МУРОМ

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2023 г. в„– 613

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДВИЖЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ, ОБСУЖДЕНИЯ,
РАССМОТРЕНИЯ ИНИЦИАТИВНЫХ ПРОЕКТОВ, А ТАКЖЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИХ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ОКРУГ МУРОМ

В соответствии со статьями 26.1, 29, 56.1 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом округа Муром, Совет народных депутатов округа Муром решил:
1. Утвердить порядок выдвижения, внесения, обсуждения и рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в муниципальном образовании округ Муром согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за выполнением решения возложить на председателя комиссии по бюджетной и налоговой политике Совета народных депутатов и начальника финансового управления.
3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ

Председатель Совета
К.Г.ФЕДУРИН





Приложение
к решению
Совета народных депутатов
округа Муром
от 26.12.2023 в„– 613

ПОРЯДОК
ВЫДВИЖЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ, ОБСУЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ИНИЦИАТИВНЫХ
ПРОЕКТОВ, А ТАКЖЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИХ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ОКРУГ МУРОМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выдвижения, внесения, обсуждения и рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в муниципальном образовании округ Муром (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом округа Муром в целях проведения мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, путем реализации инициативных проектов.
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, по своему значению соответствуют понятиям и терминам, используемым в Федеральном законе от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Инициативные проекты

2.1. Инициативный проект - это предложение граждан, подготовленное на основе проектных идей в целях реализации мероприятий, направленных на решение приоритетной для жителей проблемы в рамках вопросов местного значения или иных вопросов, решение которых предоставлено органам местного самоуправления округа Муром, и по правилам, определенным настоящим Порядком, внесенное в администрацию округа Муром.
2.2. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей округа Муром или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств бюджета округа Муром в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;
9) ориентировочное количество потенциальных благополучателей от реализации инициативного проекта;
10) контактные данные лица (представителя инициатора проекта), ответственного за инициативный проект (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, адрес электронной почты).
2.3. Инициативный проект включает в себя описание проекта, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 2.2 данного раздела, к которому по решению инициатора могут прилагаться графические и (или) табличные материалы.

3. Определение территории, в интересах населения которой
могут реализовываться инициативные проекты

3.1. Инициативные проекты могут реализовываться в интересах населения округа Муром в целом, а также в интересах жителей следующих территорий:
1) подъезд многоквартирного дома;
2) многоквартирный дом;
3) группа многоквартирных домов и (или) жилых домов (в том числе улица, квартал или иной элемент планировочной структуры).
3.2. В целях реализации инициативных проектов по решению отдельных вопросов местного значения (иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления) и (или) выполнению мероприятий отдельных муниципальных программ постановлением администрации округа Муром (в том числе постановлением об утверждении муниципальной программы) может быть предусмотрено разделение территории округа на части. В указанном случае инициативные проекты выдвигаются, обсуждаются и реализуются в пределах соответствующей части территории округа Муром.
3.3. Для установления территории, на которой могут реализовываться инициативные проекты, инициатор проекта обращается в администрацию округа Муром с заявлением об определении территории, на которой планирует реализовывать инициативный проект, с описанием ее границ.
3.4. Заявление об определении территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект, подписывается инициаторами проекта.
В случае, если инициатором проекта является инициативная группа, заявление подписывается всеми членами инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, контактных телефонов.
3.5. К заявлению инициатор проекта прилагает следующие документы:
1) краткое описание инициативного проекта;
2) копию протокола собрания инициативной группы о принятии решения о внесении в администрацию округа Муром инициативного проекта и определении территории, на которой предлагается его реализация.
3.6. Администрация округа Муром в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления принимает решение:
1) об определении границ территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект;
2) об отказе в определении границ территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект.
О принятом решении администрация округа уведомляет инициатора проекта в течение 3 рабочих дней.
3.7. Решение об отказе в определении границ территории, на которой предлагается реализовывать инициативный проект, принимается в следующих случаях:
1) территория выходит за пределы территории муниципального образования;
2) запрашиваемая территория закреплена в установленном порядке за другими пользователями или находится в собственности;
3) в границах запрашиваемой территории реализуется иной инициативный проект;
4) виды разрешенного использования земельного участка на запрашиваемой территории не соответствуют целям инициативного проекта;
5) реализация инициативного проекта на запрашиваемой территории противоречит нормам федерального, регионального или муниципального законодательства.
3.8. О принятом решении инициатору проекта сообщается в письменном виде с обоснованием (в случае отказа) принятого решения.
3.9. При установлении случаев, указанных в пункте 3.7 Порядка, администрация округа Муром вправе предложить инициаторам проекта иную территорию для реализации инициативного проекта.
3.10. Отказ в определении запрашиваемой для реализации инициативного проекта территории не является препятствием к повторному предоставлению документов для определения указанной территории при условии устранения препятствий, послуживших основанием для принятия администрацией округа Муром соответствующего решения.
3.11. Решение администрации округа об отказе в определении территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект, может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

4. Инициаторы проекта

4.1. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить:
- инициативная группа граждан, состоящая не менее чем из десяти человек, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории округа Муром;
- органы территориального общественного самоуправления;
- староста сельского населенного пункта;
- юридические лица, осуществляющие деятельность на территории округа Муром (далее - инициаторы проекта).
4.2. Лица, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела:
1) готовят инициативный проект;
2) организуют обсуждение инициативного проекта или обеспечивают выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта в соответствии с положениями настоящего Порядка;
3) вносят инициативный проект в администрацию округа;
4) участвуют в контроле за реализацией инициативного проекта;
5) реализуют иные права и исполняют обязанности, установленные настоящим Порядком и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
4.3. Создание инициативной группы и принятие ею решений оформляется протоколом.

5. Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке
инициативного проекта

5.1. Инициативный проект должен быть поддержан населением округа Муром или жителями его части, в интересах которых предполагается реализация проекта.
5.2. Инициативный проект до его внесения в администрацию округа Муром подлежит рассмотрению на собрании граждан, в том числе на собрании граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, с целью обсуждения проекта, определения его соответствия интересам жителей округа Муром или его части и целесообразности его реализации, а также принятия решения о поддержке и выдвижении инициативного проекта.
Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта может проводиться путем опроса граждан, сбора их подписей.

6. Собрание граждан по вопросам выдвижения
инициативных проектов

6.1. Собрание граждан по вопросам выдвижения инициативного проекта (далее - собрание) назначается и проводится по решению инициатора проекта.
6.2. Собрание проводится на части территории округа Муром, в интересах жителей которой планируется реализация инициативного проекта. Если реализация инициативного проекта планируется в интересах населения округа Муром в целом, может быть проведено несколько собраний на разных частях территории муниципального образования.
6.3. В собрании вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6.4. Возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании. В указанном случае права и обязанности по организации и проведению собрания реализуются инициаторами проектов совместно.
6.5. Расходы по проведению собрания, изготовлению и рассылке документов несет инициатор проекта.
6.6. О проведении собрания жители округа Муром должны быть проинформированы инициаторами проекта не менее чем за 10 календарных дней до их проведения.

7. Подготовка к проведению собрания

7.1. В решении инициатора проекта о проведении собрания указываются:
1) инициативный проект, для обсуждения которого проводится собрание;
2) повестка дня собрания;
3) дата, время, место проведения собрания;
4) предполагаемое количество участников собрания;
5) способы информирования жителей территории, на которой проводится собрание, о его проведении.
7.2. Инициатор проекта направляет в администрацию округа письменное уведомление о проведении собрания не позднее 15 календарных дней до дня его проведения.
7.3. В уведомлении о проведении собрания указываются:
1) сведения об инициаторе проекта (фамилии, имена, отчества членов инициативной группы, сведения об их месте жительства или пребывания, наименование иного инициатора проекта мероприятия и его контактные данные);
2) сведения, предусмотренные пунктом 7.1;
3) фамилии, имена, отчества, номера телефонов лиц, уполномоченных инициаторами проекта выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания;
4) просьба о содействии в проведении собрания, в том числе о предоставлении помещения для проведения собрания.
7.4. Уведомление о проведении собрания подписывается инициатором проекта и лицами, уполномоченными инициатором проекта выполнять распорядительные функции по его организации и проведению. От имени инициативной группы уведомление о проведении собрания подписывается лицами, уполномоченными инициативной группой выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
7.5. При наличии просьбы о предоставлении помещения для проведения собрания администрация округа Муром в трехдневный срок со дня поступления уведомления оповещает инициатора проекта о возможности предоставления помещения для проведения или предлагает изменить место и (или) дату и время проведения собрания. Инициатор проекта в трехдневный срок со дня получения указанного предложения обязан сообщить о согласии или несогласии на изменение места и (или) даты и времени проведения собрания.
7.6. Администрация округа Муром размещает сведения о проведении собрания, в том числе о порядке ознакомления с инициативным проектом, на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в трехдневный срок со дня поступления уведомления о проведении собрания.
7.7. Администрация округа Муром вправе назначить уполномоченного представителя в целях оказания инициатору проекта содействия в проведении собрания. О назначении уполномоченного представителя администрация заблаговременно извещает инициатора проекта.

8. Порядок проведения собрания

8.1. До начала собрания инициатор проекта обеспечивает проведение регистрации граждан с составлением списка принявших участие в собрании. Список граждан, принявших участие в собрании, является неотъемлемой частью протокола собрания.
8.2. Порядок голосования по вопросам повестки дня собрания утверждается большинством голосов. Решения по вопросам повестки дня собрания принимаются большинством голосов участников собрания.
8.3. Собрание открывается представителем инициатора проекта. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь.
8.4. Председатель ведет собрание, оглашает вопросы повестки дня, предоставляет слово для выступления присутствующим, формулирует принимаемые собранием решения, ставит их на голосование, оглашает итоги голосования.
8.5. Секретарь ведет протокол собрания, в котором отражаются все принятые собранием решения с указанием результатов голосования по ним. Протокол подписывается секретарем и председателем собрания.
8.6. В протоколе собрания указываются:
1) место и время проведения собрания;
2) число граждан, принявших участие в собрании;
3) сведения о председателе и секретаре собрания с указанием их места жительства;
4) повестка дня собрания, содержание выступлений;
5) принятые решения по вопросам повестки дня.

9. Сбор подписей граждан в поддержку
инициативных проектов

9.1. Условием назначения собрания граждан является сбор подписей в поддержку инициативного проекта в количестве не менее 3 процентов жителей, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на соответствующей территории округа Муром.
9.2. Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде подписных листов согласно приложению в„– 1 к настоящему Порядку.
9.3. Сбор подписей граждан в поддержку инициативных проектов (далее - сбор подписей) проводится инициатором проекта.
9.4. Сбор подписей осуществляется в следующем порядке:
1) подписи собираются посредством их внесения в подписной лист;
2) в подписном листе указывается инициативный проект, в поддержку которого осуществляется сбор подписей;
3) в подписном листе ставится подпись жителя и дата ее внесения. Подпись и дату ее внесения житель ставит собственноручно. Сведения о жителе, ставящем в подписном листе свою подпись, могут вноситься в подписной лист по просьбе жителя лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные сведения вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается;
4) житель вправе ставить подпись в поддержку одного и того же инициативного проекта только один раз;
5) каждый подписной лист должен быть заверен подписями представителя инициатора проекта, осуществлявшего сбор подписей. При заверении подписного листа представитель инициатора проекта, осуществлявший сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, а также ставит свою подпись и дату ее внесения;
6) при сборе подписей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи и сведения о представителе инициатора проекта, осуществлявшем сбор подписей, ставятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи жителя;
7) при сборе подписей должно быть получено согласие каждого жителя на обработку его персональных данных, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 в„– 152-ФЗ "О персональных данных".

10. Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке
инициативного проекта путем опроса граждан,
сбора их подписей

10.1. Опрос и сбор подписей граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта осуществляется инициаторами проекта с оформлением подписных листов согласно приложению в„– 2 к настоящему Порядку.
К подписному листу прилагаются согласия на обработку персональных данных граждан, оформляемые в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 в„– 152-ФЗ "О персональных данных".
Участие в сборе подписей граждан осуществляется добровольно и основано на принципах законности, гласности и открытости.
10.2. Данные о гражданине в подписной лист вносятся собственноручно лицом, участвующим в выявлении мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта, только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
Гражданин вправе поставить свою подпись в поддержку одного и того же инициативного проекта только один раз.
10.3. Каждый подписной лист с подписями граждан должен быть заверен инициаторами проекта. В случае если инициатором проекта выступает инициативная группа, подписной лист заверяется любым из уполномоченных членов инициативной группы.
10.4. В подписные листы вносятся подписи граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории, части территории муниципального образования округ Муром, на которой может реализовываться инициативный проект, определенной нормативным правовым актом округа Муром.
10.5. После окончания сбора подписей в течение трех рабочих дней инициатором проекта подсчитывается количество подписей и составляется протокол об итогах сбора подписей граждан в поддержку инициативного проекта по форме согласно приложению в„– 3 к настоящему Порядку (далее - протокол).
Протокол подписывается инициатором проекта. В случае если инициатором проекта является инициативная группа граждан, протокол подписывается всеми членами инициативной группы граждан.
10.6. Инициатор проекта в течение 5 рабочих дней со дня изготовления протокола направляет указанный протокол, подписные листы и инициативный проект в администрацию округа Муром.

11. Внесение инициативных проектов в администрацию
округа Муром

11.1. При внесении инициативного проекта в администрацию округа Муром представляются:
1) описание проекта на бумажном носителе и в электронной форме, к которому могут прилагаться графические и (или) табличные материалы;
2) протокол создания инициативной группы, а также решение инициатора проекта об определении лиц, уполномоченных от его имени взаимодействовать с администрацией округа при рассмотрении и реализации инициативного проекта;
3) протокол собрания граждан, подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями округа Муром или его части, готовность софинансировать инициативный проект с указанием размера инициативного платежа, а также, при наличии, форм добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц в реализации данного инициативного проекта. Материалы фото- и (или) видеофиксации собраний граждан (при наличии).
11.2. Документы, указанные в пункте 11.1, представляются в администрацию округа Муром непосредственно лицом, уполномоченным инициатором проекта взаимодействовать с администрацией округа Муром при рассмотрении и реализации инициативного проекта, или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
11.3. Датой внесения проекта является день получения документов, указанных в пункте 11.1 настоящего раздела, администрацией округа Муром.

12. Комиссия по рассмотрению инициативных проектов

12.1. Комиссия по рассмотрению инициативных проектов (далее - комиссия) создается в администрации округа Муром в целях объективной оценки социально-экономической значимости инициативных проектов и проведения их конкурсного отбора.
12.2. Персональный состав комиссии формируется администрацией округа Муром. Половина членов комиссии должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов округа Муром. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могут повлиять на принимаемые комиссией решения.
12.3. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии, участвующих в ее работе лично.
12.4. Председатель комиссии:
1) организует работу комиссии, руководит ее деятельностью;
2) формирует проект повестки дня очередного заседания комиссии;
3) дает поручения членам комиссии;
4) председательствует на заседаниях комиссии.
12.5. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его временного отсутствия.
12.6. Секретарь комиссии:
1) осуществляет информационное и документационное обеспечение деятельности комиссии, в том числе подготовку к заседанию комиссии;
2) оповещает членов комиссии, инициаторов проектов и иных лиц, приглашенных на заседание комиссии, о дате, месте проведения очередного заседания комиссии и о повестке дня очередного заседания комиссии;
3) ведет протоколы заседаний комиссии.
12.7. Член комиссии:
1) участвует в работе комиссии, в том числе в заседаниях комиссии;
2) вносит предложения по вопросам работы комиссии;
3) знакомится с документами и материалами, рассматриваемыми на заседаниях комиссии;
4) задает вопросы участникам заседания комиссии;
5) голосует на заседаниях комиссии.
12.8. Основной формой работы комиссии являются заседания.
12.9. Заседание комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины ее членов.
12.10. Инициаторам проекта и их представителям обеспечивается возможность участия в рассмотрении комиссией инициативных проектов и изложения своих позиций по ним. О заседании комиссии, на котором планируется рассмотрение инициативного проекта, инициаторы проекта извещаются не позднее чем за пять дней до дня его проведения.
12.11. Обсуждение проекта и принятие комиссией решений производится без участия инициатора проекта и иных лиц.
12.12. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
12.13. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений.
12.14. В случае несогласия с принятым комиссией решением член комиссии вправе изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания комиссии.
12.15. По результатам заседания комиссии составляется протокол, который подписывается председательствующим на заседании комиссии, секретарем комиссии и членами комиссии, участвовавшими в ее заседании, в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
12.16. Секретарь комиссии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола заседания комиссии, направляет его главе округа Муром.
12.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация округа Муром.

13. Порядок рассмотрения инициативного проекта
администрацией округа Муром

13.1. Инициативный проект рассматривается администрацией округа в течение 30 дней со дня его внесения.
13.2. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию округа Муром подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию округа Муром и должна содержать сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления.
13.3. Срок представления замечаний и предложений по инициативному проекту составляет семь рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители округа Муром, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
13.4. Обобщение замечаний и предложений по инициативному проекту осуществляет комиссия.
13.5. По результатам рассмотрения инициативного проекта комиссия рекомендует главе округа Муром принять одно из решений, указанных в пункте 13.7 настоящего Порядка. В решении комиссии могут также содержаться рекомендации по доработке проекта.
В случае если в администрацию округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, комиссия рекомендует главе округа Муром организовать проведение конкурсного отбора.
13.6. Конкурсный отбор инициативных проектов организуется в соответствии с разделом 14 настоящего Порядка. Извещение о проведении конкурсного отбора направляется инициаторам проектов не позднее трех дней после принятия соответствующего решения.
13.7. С учетом рекомендации комиссии или по результатам конкурсного отбора глава округа Муром принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете округа Муром на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета округа Муром (внесения изменений в решение о бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
13.8. Глава округа Муром принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, Уставу округа Муром;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств бюджета округа Муром в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
13.9. Решение по результатам рассмотрения проекта направляется инициатору проекта не позднее трех дней после дня его принятия.
13.10. Администрация округа Муром вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 13.8 настоящего раздела, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией. Для доработки проекта комиссия образует рабочую группу из числа членов комиссии, представителей администрации округа, представителей инициатора проекта, а также определяет срок доработки проекта. Доработанный инициативный проект рассматривается комиссией в соответствии с разделом 13 настоящего Порядка.

14. Конкурсный отбор инициативных проектов

14.1. Конкурсный отбор осуществляет комиссия.
14.2. Критерии конкурсного отбора, их значения, соответствующие им баллы и весовые коэффициенты установлены в приложении в„– 3 к Порядку (далее - критерии).
14.3. Конкурсный отбор осуществляется на заседании комиссии.
14.4. Комиссия осуществляет оценку инициативных проектов на основе критериев для выявления инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор.
14.5. Оценка инициативного проекта осуществляется отдельно по каждому инициативному проекту.
14.6. Оценка инициативного проекта по каждому критерию определяется в баллах.
14.7. Прошедшим конкурсный отбор объявляется инициативный проект, получивший максимальный суммарный балл по всем критериям.
14.8. По итогам конкурсного отбора с учетом итоговой оценки согласно критериям комиссия принимает решение об объявлении инициативных проектов прошедшими или не прошедшими конкурсный отбор.

15. Порядок реализации инициативного проекта

15.1. Реализация инициативных проектов осуществляется на условиях софинансирования за счет средств бюджета округа Муром, инициативных платежей в объеме, предусмотренном инициативным проектом, и (или) добровольного имущественного и (или) трудового участия в реализации инициативного проекта инициатора проекта собственными и (или) привлеченными силами в объеме, предусмотренном инициативным проектом.
15.2. Инициатор проекта до начала его реализации за счет средств бюджета округа обеспечивает внесение инициативных платежей в доход бюджета округа Муром на основании договора пожертвования, заключенного с администрацией округа Муром, и (или) заключает с администрацией округа Муром договор добровольного пожертвования имущества и (или) договор на безвозмездное оказание услуг/выполнение работ по реализации инициативного проекта.
15.3. Учет инициативных платежей осуществляется отдельно по каждому проекту.
15.4. Контроль за целевым расходованием аккумулированных инициативных платежей осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15.5. О реализации инициативного проекта издается постановление администрации округа Муром.
15.6. Постановление о реализации инициативного проекта должно содержать:
1) наименование объекта, который должен быть создан в результате реализации инициативного проекта (с указанием адреса или местоположения), или наименование мероприятия, на реализацию которого направлен инициативный проект;
2) направление расходования средств бюджета округа Муром (строительство, реконструкция, приобретение, проведение мероприятия (мероприятий), иное);
3) наименование главного распорядителя средств бюджета округа, выделяемых на реализацию инициативного проекта;
4) наименование заказчика, застройщика;
5) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта, реализации мероприятия (мероприятий);
6) предполагаемая (предельная) стоимость объекта или предельный объем средств на проведение мероприятия (мероприятий) с выделением объема инициативных платежей;
7) распределение по годам реализации предполагаемой (предельной) стоимости объекта или предельного объема средств на проведение мероприятия (мероприятий) с выделением объема инициативных платежей.

16. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей

16.1. В случае, если инициативный проект не был реализован либо в случае наличия остатка инициативных платежей по итогам реализации инициативного проекта, не использованных в целях реализации инициативного проекта, инициативные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в бюджет округа Муром (далее - денежные средства, подлежащие возврату).
16.2. Размер денежных средств, подлежащих возврату инициаторам проекта, рассчитывается исходя из процентного соотношения софинансирования инициативного проекта.
16.3. Инициаторы проекта направляют заявление на возврат денежных средств с указанием банковских реквизитов главным администраторам (администраторам) доходов бюджета округа Муром в целях возврата инициативных платежей.
16.4. Главные администраторы (администраторы) средств бюджета округа осуществляют возврат денежных средств в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления.

17. Порядок опубликования и размещения
в информационно-коммуникационной сети "Интернет"
информации об инициативном проекте

17.1. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией округа Муром, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации округа Муром в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
17.2. Отчет администрации округа Муром об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации округа Муром в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.





Приложение в„– 1
к Порядку
выдвижения, внесения,
обсуждения и рассмотрения
инициативных проектов, а также
проведения их конкурсного отбора
в муниципальном образовании
округ Муром

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о выдвижении

(сроки и предполагаемая территория проведения собрания граждан)
собрания граждан с формулировкой вопроса



в„– п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Адрес места жительства/места пребывания в соответствии с подтверждающим документом
Дата подписания листа
Подпись


Члены инициативной группы:





(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, подпись и дата подписи)





(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, подпись и дата подписи)


Подписной лист удостоверяю:



(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собиравшего подписи)





Дата

Подпись





Приложение в„– 2
к Порядку
выдвижения, внесения,
обсуждения и рассмотрения
инициативных проектов, а также
проведения их конкурсного отбора
в муниципальном образовании
округ Муром

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
в поддержку инициативного проекта

(наименование проекта)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативный проект

(наименование проекта)
в„– п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Адрес места жительства/места пребывания в соответствии с подтверждающим документом
Дата подписания подписного листа
Подпись
1
2
3
4
5
6
1





2





3






Подписной лист заверяю:



(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего сбор подписей)


Дата
Подпись



Приложение: согласия на обработку персональных данных на

листах.





Приложение в„– 3
к Порядку
выдвижения, внесения,
обсуждения и рассмотрения
инициативных проектов, а также
проведения их конкурсного отбора
в муниципальном образовании
округ Муром

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ИНИЦИАТИВНОГО ПРОЕКТА

в„– критерия
Наименование критерия/группы критериев
Баллы по критерию
1. Актуальность проблемы:
1.1.
очень высокая - проблема оценивается населением как критическая, решение проблемы необходимо для поддержания и сохранения условий жизнеобеспечения населения
5
1.2.
высокая - проблема оценивается населением как значительная, отсутствие ее решения будет негативно сказываться на качестве жизни
3
1.3.
средняя - проблема оценивается населением в качестве актуальной, ее решение может привести к улучшению качества жизни
1
1.4.
низкая - проблема не оценивается населением в качестве актуальной, ее решение не ведет к улучшению качества жизни
0
2. Реалистичность конкретных задач, на решение которых направлен инициативный проект:
2.1.
поставленные задачи выполнимы, конкретны, имеют элемент новизны
10
2.2.
поставленные задачи выполнимы, конкретны, являются традиционными
5
2.3.
поставленные задачи конкретны, но не реалистичны
0
3. Соответствие мероприятий инициативного проекта целям и задачам, на решение которых направлен инициативный проект:
3.1.
мероприятия проекта соответствуют целям и задачам
5
3.2.
мероприятия проекта соответствуют целям и задачам не в полной мере
1
3.3.
мероприятия проекта не соответствуют целям и задачам
0
4. Устойчивость инициативного проекта (предполагаемый "срок жизни" результатов):
4.1.
от 5 лет
10
4.2.
от 3 лет до 5 лет
5
4.3.
от 1 года до 3 лет
3
4.4.
инициативный проект разовый
1
4.5.
информация по устойчивости инициативного проекта отсутствует
0
5. Наличие мероприятий по содержанию и обслуживанию создаваемых объектов:
5.1.
инициативный проект включает мероприятия по содержанию и обслуживанию создаваемых объектов
5
5.2.
инициативный проект не включает мероприятия по содержанию и обслуживанию создаваемых объектов
0
6. Охват благополучателей (прямых и косвенных), которые получат пользу от реализации проекта:
6.1.
более 500 человек
5
6.2.
от 300 до 500 человек
4
6.3.
от 100 до 200 человек
3
6.4.
от 50 до 100 человек
2
6.5.
до 50 человек
1
7. Степень положительного восприятия и поддержки гражданами социальной значимости инициативного проекта в решении проблемы (согласно протоколу собрания граждан, в том числе собрания граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления и количеству подписей, подтверждающих общественную значимость инициативного проекта):
7.1.
более 90%
10
7.2.
от 50% до 89,9%
5
7.3.
от 20% до 49,9%
2
7.4.
до 19,9% от общего числа благополучателей (прямых и косвенных)
1
Данный критерий определяется по формуле:

в„– / Nч x 100%,

где:
в„– - количество собранных подписей в поддержку проекта;
Nч - количество благополучателей (прямых и косвенных)
8. Реалистичность и обоснованность расходов на реализацию инициативного проекта:
8.1.
смета планируемых расходов на реализацию инициативного проекта составлена детально, в разрезе направлений расходов; обоснована соответствующими расчетами по конкретным направлениям расходов; запланированные расходы реалистичны
10
8.2.
смета планируемых расходов на реализацию инициативного проекта составлена детально в разрезе направлений расходов, однако соответствующие расчеты по конкретным направлениям не обоснованы; запланированные расходы реалистичны
5
8.3.
смета планируемых расходов на реализацию инициативного проекта составлена не детально и/или смета планируемых расходов на реализацию инициативного проекта не представлена в разрезе направлений расходов; не обоснована соответствующими расчетами по конкретным направлениям расходов; запланированные расходы не реалистичны
0
9. Участие общественности в подготовке и реализации инициативного проекта (оценивается суммарно):
9.1.
Уровень софинансирования инициативного проекта гражданами:
от 15% стоимости инициативного проекта
5
от 10% до 15% стоимости инициативного проекта
4
от 5% до 10% стоимости инициативного проекта
3
от 1% до 5% стоимости инициативного проекта
2
до 1% от стоимости инициативного проекта
1
9.2.
Уровень имущественного и (или) трудового участия граждан в реализации инициативного проекта
от 15% стоимости инициативного проекта
5
от 10% до 1% стоимости инициативного проекта
4
от 5% до 10% стоимости инициативного проекта
3
от 1% до 5% стоимости инициативного проекта
2
до 1% от стоимости инициативного проекта
1
Всего:
сумма баллов, присвоенных инициативному проекту по каждому из критериев
Оценка инициативного проекта
прошел конкурсный отбор/не прошел конкурсный отбор


------------------------------------------------------------------