ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2023 г. в„– 2529

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ
ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2024 Г.

Руководствуясь Федеральным законом от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", частью 4 статьи 33 Федерального закона от 14.03.1995 в„– 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", пунктом 22 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Владимирской области от 08.05.2008 в„– 88-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Владимирской области", Уставом муниципального образования, постановляю:
1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области на 2024 г. согласно приложению.
2. Контроль исполнения возложить на первого заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и жизнеобеспечения Александровского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
А.В.КУЗНЕЦОВА





ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ
ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2024 Г.

Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования Александровского муниципального района Владимирской области на 2024 г. (далее - Программа), устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования Александровского муниципального района Владимирской области (далее - муниципальный контроль).

I. Описание текущего развития профилактической деятельности
администрации муниципального образования Александровского
муниципального района Владимирской области

Объектами при осуществлении вида муниципального контроля являются:
а) особо охраняемые природные территории местного значения муниципального образования Александровского муниципального района Владимирской области (далее - ООПТ местного значения);
б) деятельность юридических лиц (организаций, в том числе коммерческих и некоммерческих организаций любых форм собственности и организационно-правовых форм), индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - контролируемые лица), использующих ООПТ местного значения.
Главной задачей администрации муниципального образования Александровского муниципального района Владимирской области, при осуществлении муниципального контроля является переориентация контрольной деятельности на объекты повышенного риска и усиление профилактической работы в отношении всех объектов контроля, обеспечивая приоритет проведения профилактики.

II. Цели и задачи реализации Программы

1. Целями реализации Программы являются:
- предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность в области обязательных требований законодательства по использованию и охране ООПТ местного значения контролируемыми лицами, в том числе в границах охранных зон ООПТ местного значения, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- предотвращение угрозы причинения, либо причинения вреда ООПТ местного значения вследствие нарушений обязательных требований;
- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения, либо причинения вреда;
- формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;
- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.
2. Задачами реализации Программы являются:
- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда (ООПТ местного значения, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- создание условий для изменения ценностного отношения контролируемых лиц к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;
- регулярная ревизия обязательных требований и принятие мер к обеспечению реального влияния на подконтрольную сферу комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет муниципального контроля;
- формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
- создание и внедрение мер системы позитивной профилактики; повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
- снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на контролируемых лиц.

III. Перечень профилактических мероприятий, сроки
(периодичность) их проведения

1. В соответствии с положением об осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования Александровского муниципального района Владимирской области, утвержденном решением Совета депутатов муниципального образования Александровского муниципального района Владимирской области от 24.12.2021 в„– 141, проводятся следующие профилактические мероприятия:
а) информирование;
б) консультирование.
2. Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление указаны в приложении к Программе.

IV. Показатели результативности и эффективности Программы

1. Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:
а) количество проведенных профилактических мероприятий.
Показатель рассчитывается как общее количество проведенных контрольных мероприятий;
б) доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий - 100%.
Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.
2. Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются администрацией муниципального образования Александровского муниципального района Владимирской области в состав доклада о виде муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".





Приложение
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ
(ПЕРИОДИЧНОСТЬ) ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

N
Вид мероприятия
Форма мероприятия
Подразделение и (или) должностные лица администрации муниципального образования Александровского муниципального района Владимирской области, ответственные за реализацию мероприятия
Сроки (периодичность) их проведения
1.
Информирование
Проведение публичных мероприятий (собраний, совещаний, семинаров) с контролируемыми лицами в целях их информирования
Отдел природопользования и охраны окружающей среды
По мере необходимости в течение года
Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети "Интернет" информации, перечень которой предусмотрен Положением об осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования Александровского муниципального района Владимирской области
Отдел природопользования и охраны окружающей среды
По мере обновления
2.
Консультирование
Проведение должностными лицами администрации муниципального образования Александровского муниципального района Владимирской области консультаций по вопросам:
в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования Александровского муниципального района Владимирской области.
Консультирование осуществляется посредством личного обращения, телефонной связи, электронной почты, видеоконференц-связи, при получении письменного запроса - в письменной форме в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия
Отдел природопользования и охраны окружающей среды
В течение года (при наличии оснований)


------------------------------------------------------------------