Постановление администрации ЗАТО город Радужный от 19.12.2023 N 1706 "О порядке сбора и обмена на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РАДУЖНЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2023 г. в„– 1706

О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 в„– 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением администрации Владимирской области от 27.12.2016 в„– 705-р "О порядке сбора и обмена на территории Владимирской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь статьей 36 Устава муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок сбора и обмена на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение в„– 1).
2. Утвердить Схему взаимодействия городского звена территориальной подсистемы РСЧС ЗАТО г. Радужный Владимирской области по порядку сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение в„– 2).
3. Утвердить Перечень учреждений и организаций ЗАТО г. Радужный Владимирской области городского звена территориальной подсистемы РСЧС, расположенных на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области и участвующих в организации информационного обмена (приложение в„– 3).
4. Признать утратившими силу постановления администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области:
- от 31.07.2012 в„– 1050 "О порядке сбора и обмена на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- от 28.07.2015 в„– 1195 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО г. Радужный от 31.07.2012 г. в„– 1050 "О порядке сбора и обмена на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- от 09.06.2016 в„– 876 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области от 31.07.2012 г. в„– 1050 "О порядке сбора и обмена на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по городскому хозяйству.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене администрации ЗАТО г. Радужный "Радуга-информ".

Глава города
А.В.КОЛГАШКИН





Приложение в„– 1
к постановлению
администрации
ЗАТО г. Радужный
Владимирской области
от 19.12.2023 в„– 1706

ПОРЯДОК
СБОРА И ОБМЕНА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила сбора и обмена информацией на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.2. Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Стороны информационного обмена

2.1. Сбор и обмен информацией осуществляются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органом местного самоуправления, учреждениями и организациями города в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - АИУС РСЧС).
2.2. Сбор и обмен информацией осуществляются через органы повседневного управления функциональной и территориальной подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), а при их отсутствии - через подразделения или должностных лиц, уполномоченных решением соответствующего руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, учреждения или организации города.
2.3. В систему информационного обмена входят:
- центр управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) Главного управления МЧС России по Владимирской области (далее - Главное управление);
- дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (далее - ТО ФОИВ);
- территориальные органы функциональных звеньев и территориальной подсистемы РСЧС;
- единая дежурно-диспетчерская служба ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - ЕДДС города).
2.4. ЕДДС города является органом повседневного управления, который осуществляет сбор, обработку и обмен информацией о любых авариях, происшествиях, об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера со всеми органами повседневного управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС ЗАТО г. Радужный Владимирской области и доводит ее до соответствующих органов управления и сил, в компетенцию которых входит реагирование на чрезвычайные ситуации.
2.5. Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС ЗАТО г. Радужный Владимирской области и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами городского звена территориальной подсистемы РСЧС ЗАТО г. Радужный Владимирской области, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия ТО ФОИВ, органа местного самоуправления, учреждений и организаций города при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, осуществляет ЕДДС города.

3. Порядок информационного обмена

3.1. Обмен информацией осуществляется в случаях и во временных рамках, установленных настоящим Порядком.
3.2. Информационный обмен осуществляется в следующих звеньях:
Для ЦУКС Главного управления информация представляется:
- ЕДДС города;
- ДДС ТО ФОИВ;
- органом местного самоуправления;
- оперативной группой городского звена территориальной подсистемы РСЧС ЗАТО г. Радужный Владимирской области (через ЕДДС).
Для ЕДДС города:
- ЦУКС Главного управления;
- ДДС территориальных звеньев ТО ФОИВ.
Для ДДС ТО ФОИВ, кроме звеньев, установленных ведомственными документами:
- ЦУКС Главного управления;
- ЕДДС города.
Для ДДС, кроме звеньев, установленных внутренним регламентом:
- ЕДДС города.
3.3. Информация о ЧС (угрозе ЧС) передается и доводится до соответствующих органов управления в пределах их компетенции с учетом ее содержания и срочности на основании приказа МЧС России от 11.01.2021 в„– 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3.4. ТО ФОИВ осуществляют сбор, обработку и обмен информацией в своей сфере деятельности и представляют информацию в Главное управление.
Учреждения и организации представляют информацию в ЕДДС города, а также в ТО ФОИВ, к сфере деятельности которого относится организация и учреждение.
Орган местного самоуправления через орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по ликвидации чрезвычайных ситуаций (МКУ "УГОЧС" ЗАТО г. Радужный), через ЕДДС города осуществляет сбор, обработку и обмен информацией и представляет информацию в Главное управление.
Кроме того, орган местного самоуправления представляет информацию о потенциально опасных объектах в ТО ФОИВ, к сфере деятельности которых относится потенциально опасный объект.
Обмен информацией между ТО ФОИВ, учреждениями и организациями города и ЕДДС города осуществляется на безвозмездной основе.
В соглашениях определяются обязанности сторон, состав информации, подлежащей обмену, порядок взаимного использования информационных систем, организации каналов связи, конвергенции ведомственных информационных систем с АИУС РСЧС, а также другая информация, необходимая для осуществления сбора и обмена информацией.

4. Действия сторон при информационном обмене

4.1. Главное управление:
- координирует работу по сбору и обмену информацией;
- осуществляет сбор и обработку информации, представляемой ТО ФОИВ, органами местного самоуправления;
- представляет в МЧС России и Правительство Владимирской области информацию о чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации;
- ведет учет чрезвычайных ситуаций.
4.2. ЦУКС Главного управления организует и осуществляет:
- общее руководство при информационном обмене;
- устойчивое, непрерывное и оперативное управление дежурными силами и средствами;
- представление информации по мониторингу, прогнозированию развития оперативной обстановки руководству Правительства Владимирской области и во взаимодействующие органы управления;
- сбор, обработку и анализ оперативной информации об угрозе или фактах возникновения ЧС на территории Владимирской области, а также в ходе проведения аварийно-спасательных работ при их ликвидации;
- информационное обеспечение работы постоянно действующего оперативного штаба (далее - ПДОШ) при комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Владимирской области (далее - КЧС и ОПБ области);
- взаимодействие с ДДС ТО ФОИВ;
- доступ к информационным ресурсам и базам данных.
4.3. ЕДДС города, ДДС ТО ФОИВ организуют:
- участие в информационном обмене в объемах и в сроки, определены настоящим Порядком;
- прогнозирование развития оперативной обстановки на подведомственной территории (объекте) и представление (по требованию) выводов из оценки обстановки в ЦУКС Главного управления;
- своевременное информирование ЦУКС Главного управления об организационных и других изменениях, влияющих на порядок представления информации;
- незамедлительное представление в ЦУКС Главного управления информации об угрозе или факте возникновения ЧС;
- доступ к информационным ресурсам и базам данных;
- ежедневное представление в ЦУКС Главного управления донесения по силам и средствам, заступившим на дежурство.
4.4. ДДС учреждений и организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляют сбор, обработку и обмен информацией в своей сфере деятельности на соответствующих объектах и территориях и представляют информацию в соответствующие органы местного самоуправления в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся соответствующие учреждения и организации.
4.5. ЕДДС города осуществляет оповещение главы города ЗАТО г. Радужный Владимирской области, а при необходимости - сбор членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - КЧС и ОПБ города), руководителей ТО ФОИВ.
В случае угрозы и (или) возникновения чрезвычайной ситуации сбор членов КЧС и ОПБ города проводится на базе администрации города либо по решению главы города в другом месте.





Приложение в„– 2
к постановлению
администрации
ЗАТО г. Радужный
Владимирской области
от 19.12.2023 в„– 1706

СХЕМА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЗВЕНА РСЧС
ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОРЯДКУ СБОРА
И ОБМЕНА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ГЛАВА ГОРОДА ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ


Глава города ЗАТО г. Радужный


\/

Администрация ЗАТО г. Радужный



\/ \/
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ
ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ

МКУ "Управление по делам КЧС и ОПБ ЗАТО г. Радужный
гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям" ЗАТО г. Радужный


\/
ОРГАН ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

> ЕДДС ЗАТО г. Радужный <



Территориальные органы ДДС: Потенциально Объекты
федеральных органов 01, 02, опасные объекты жизнеобеспечения
исполнительной власти 03, 04



Объекты с массовым Силы и ДДС (ДС) ДДС (ДС)
пребыванием людей средства


Силы и средства Силы и средства






Приложение в„– 3
к постановлению
администрации
ЗАТО г. Радужный
Владимирской области
от 19.12.2023 в„– 1706

ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ РСЧС ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ И УЧАСТВУЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА

N
п/п
Функциональные подсистемы городского звена территориальной подсистемы РСЧС ЗАТО г. Радужный
Наименование органов управления
1.
Охраны общественного порядка
МО МВД России по ЗАТО г. Радужный
2.
Предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации
Военный комиссариат по ЗАТО г. Радужный
3.
Медико-санитарной помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях в организациях (на объектах), находящихся в ведении ФМБА России, а также организаций и территорий, обслуживаемых ФМБА России
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Владимирской области
4.
Надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области
5.
Социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуациях
Государственное казенное учреждение Владимирской области "Отдел социальной защиты населения по ЗАТО г. Радужный"
6.
Наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды (Росгидромет)
Владимирский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по и мониторингу окружающей среды гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"
7.
Федерального государственного экологического надзора
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Владимирской области
8.
Электросвязи и почтовой связи
Управление Федеральной почтовой связи - филиал ФГУП "Почта России"
АО "Городской узел связи г. Радужный", Филиал ПАО "Ростелеком" во Владимирской и Ивановской областях
9.
Государственного материального резерва
ФГКУ комбинат "Монолит" Росрезерва
10.
Контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами
Центральное управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
11.
Предупреждения и тушения пожаров
ФГКУ "Специальное управление ФПС в„– 66 МЧС России" (по согласованию), Главное управление МЧС России по Владимирской области
12.
Мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
Главное управление МЧС России по Владимирской области
13.
Координация деятельности по поиску и спасанию людей на водоемах
Главное управление МЧС России по Владимирской области


------------------------------------------------------------------