ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2023 г. в„– 1539

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМ
В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 02.04.2014 в„– 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", в целях реализации постановления администрации Гороховецкого района от 26.09.2023 в„– 1162 "Об утверждении муниципальной программы "Укрепление общественной безопасности на территории Гороховецкого района на 2024 - 2028 годы", руководствуясь Уставом муниципального образования Гороховецкий район, администрация района постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии некоммерческим общественным организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории Гороховецкого района, за счет средств муниципальной программы "Укрепление общественной безопасности на территории Гороховецкого района на 2024 - 2028 годы", согласно приложению в„– 1.
2. Определить администрацию Гороховецкого района уполномоченным органом по расходованию средств районного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии некоммерческим общественным организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории Гороховецкого района, в рамках муниципальной программы "Укрепление общественной безопасности на территории Гороховецкого района на 2024 - 2028 годы".
3. Утвердить Положение о комиссии по предоставлению субсидии некоммерческим общественным организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории Гороховецкого района, согласно приложению в„– 2.
4. Утвердить состав комиссии по предоставлению субсидии некоммерческим общественным организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории Гороховецкого района, согласно приложению в„– 3 к настоящему постановлению.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по внутренней политике, начальника управления делами.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит опубликованию в газете "Новая жизнь".

Глава администрации района
О.Г.РЯБОВОЛ





Приложение в„– 1
к постановлению
администрации
Гороховецкого района
от 06.12.2023 в„– 1539

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм определения объема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории Гороховецкого района (далее - субсидия), - народным дружинам из средств муниципальной программы "Укрепление общественной безопасности на территории Гороховецкого района на 2024 - 2028 годы". Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации народных дружин определяется Федеральными законами от 02.04.2014 в„– 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", от 19.05.1995 в„– 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
1.2. В настоящем Порядке используются термины и понятия в том же значении, в котором они определены действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Субсидии предоставляются народным дружинам, включенным в региональный реестр Владимирской области, осуществляющим оказание содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, органам государственной власти и органам местного самоуправления в охране общественного порядка на территории Гороховецкого района, которое в рамках настоящего Порядка включает в себя следующие мероприятия:
1.3.1. Содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам посредством:
- информирования органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов о правонарушениях и об угрозах общественному порядку;
- участие в мероприятиях по охране общественного порядка по приглашению органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов;
- участие в охране общественного порядка при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению их организаторов;
- участие в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в органах внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органах, по их приглашению;
- участие в поиске лиц, пропавших без вести.
1.3.2. Иное содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Условиями предоставления субсидии являются:
1.4.1. Осуществление деятельности на территории Гороховецкого района.
1.4.2. Государственная регистрация народной дружины в качестве юридического лица.
1.4.3. Включение народной дружины в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 02.04.2014 в„– 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".
1.4.4. Целевое использование предоставляемой субсидии.
1.5. Субсидия используется народными дружинами на следующие цели:
1.5.1. Организацию деятельности и материально-техническое обеспечение народной дружины.
1.5.2. Материальное стимулирование деятельности народных дружинников, участвующих в охране общественного порядка в составе Народной дружины.
1.5.3. Материальное поощрение народных дружинников за распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах (профилактика правонарушений).
1.5.4. Личное страхование народных дружинников от несчастных случаев (ранения, травмы, контузии), полученных ими в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка.
1.6. Субсидии предоставляются народным дружинам, которые в текущем финансовом году не получали субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

II. Порядок представления пакета документов
народным дружинам для предоставления субсидии

2.1. В целях предоставления субсидии народные дружины представляют в администрацию Гороховецкого района следующие документы:
2.1.1. Заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению в„– 1 к настоящему Порядку, подписанное командиром народной дружины.
2.1.2. Заверенную копию устава некоммерческой организации.
2.1.3. Копию выписки о включении народной дружины в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности с предоставлением подлинника (в целях подтверждения соответствия).
2.1.4. Копию документа, подтверждающего факт избрания командира народной дружины.
2.1.5. Копию документа(ов), подтверждающего(их) численность народной дружины.
2.1.6. Смету расходов на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.
2.1.7. Копию документа(ов), подтверждающего(их) деятельность членов народной дружины в оказании содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, органам государственной власти и органам местного самоуправления на территории Гороховецкого района. Указанные в настоящем пункте копии документов представляются в управление делами администрации района (далее - Управление) с предъявлением оригиналов для сверки либо заверенные в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. В рамках текущего года Управление принимает у одной народной дружины не более одного пакета документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.
Отказ в приеме документов Управление не препятствует повторному обращению народной дружины в текущем году в данное учреждение с пакетом документов, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, после устранения недостатков.
2.3. Управление:
2.3.1. Осуществляет прием документов, представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, и, при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, их регистрацию.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, Управление уведомляет о них народные дружины, разъясняет их содержание и возвращает документы для устранения недостатков.
При волеизъявлении народной дружины оформить письменный отказ в приеме документов Управление направляет мотивированный отказ с указанием оснований для отказа в приеме документов в течение 10 рабочих дней со дня обращения народной дружины.
2.3.2. Формирует пакеты документов народной дружины в течение 3 рабочих дней после принятия у народной дружины документов для дальнейшей работы.
2.4. Основаниями для отказа в приеме Управлением документов, представляемых народной дружины, являются:
2.4.1. Отсутствие полного пакета документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.4.2. Несоответствие соглашения по форме, установленной приложением в„– 3 к настоящему Порядку.
2.4.3. Несоответствие народной дружины требованию, установленному пунктом 1.5 настоящего Порядка.

III. Порядок предоставления субсидии народной дружины,
основания для отказа в ее предоставлении.
Определение объема субсидии

3.1. Отбор народной дружины, представившей документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется комиссией по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории Гороховецкого района (далее - Комиссия), на основании критериев оценки, указанных в приложении в„– 2 к настоящему Порядку, с использованием балльного метода.
3.1.1. Подсчет баллов осуществляется Комиссией путем их суммирования. Результаты заносятся в протокол заседания Комиссии.
3.1.2. Положение о Комиссии, регламентирующее порядок ее работы, а также состав Комиссии утверждается постановлением администрации Гороховецкого района.
3.1.3. На финансовое обеспечение затрат, указанных в Перечне затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
3.2. Субсидия предоставляется единственной народной дружине, набравшей при отборе наибольшее количество баллов.
3.2.1. При равном количестве баллов у двух и более народных дружин субсидия предоставляется народной дружине, ранее представившей документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, что определяется по журналу регистрации заявлений.
3.2.2. В случае если в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка представлен один пакет документов, субсидия предоставляется народной дружине, представившей данный пакет документов.
3.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
3.3.1. Нарушение пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 02.04.2014 в„– 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" (на одной административной территории может быть создана только одна народная дружина).
3.3.2. Представление неполного пакета документов, определенных пунктом 2.1 настоящего Порядка.
3.3.3. Несоответствие требованиям пункта 1.3 настоящего Порядка.
3.3.4. Отказ от получения субсидии после представления ею пакета документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.
3.3.5. Несоответствие требованию, установленному пунктом 1.6 настоящего Порядка.
3.4. Основанием предоставления субсидии является заключение с народной дружиной соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме согласно приложению в„– 3 к настоящему Порядку.

IV. Определение объема субсидии

4.1. Объем субсидии каждому победителю равен объему средств, запланированных на оказание финансовой поддержки общественным организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, в бюджете Гороховецкого района на текущий финансовый год, поделенный на количество победителей отбора, но не более 5000 (пяти тысяч) рублей.
4.2. В общий размер субсидии включаются расходы на планируемые к реализации общественно значимые мероприятия в текущем финансовом году, а также расходы на реализованные общественно значимые мероприятия в текущем финансовом году.
4.3. Документы, подтверждающие расходы на все реализованные общественно значимые мероприятия в текущем году, представляются совместно с отчетом об использовании субсидии.

V. Порядок предоставления субсидии некоммерческим
общественным организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, участвующим в охране
общественного порядка на территории
Гороховецкого района

5.1. После принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии администрация Гороховецкого района заключает с народной дружиной соглашение о предоставлении из районного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением, на территории Гороховецкого района. Соглашение заключается в течение 30 календарных дней со дня утверждения решения Комиссии об итогах отбора. В соглашении предусматриваются условия, сроки и порядок перечисления субсидии, а также порядок возврата субсидии в бюджет Гороховецкого района в случае ее нецелевого использования.
5.2. Получатель субсидии обязан предоставлять в администрацию Гороховецкого района отчет по установленной форме согласно приложению в„– 3 к настоящему Порядку об использовании субсидии не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
5.3. Главный распорядитель средств, предоставляющий субсидию на оказание финансовой поддержки некоммерческим общественным организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории Гороховецкого района, и органы муниципального финансового контроля проводят проверки соблюдения получателями средств субсидий условий, целей и порядка их расходования.
5.4. Выделение субсидии приостанавливается в случае непредставления получателем субсидии отчета об ее использовании, а также в случае нецелевого использования субсидии.
5.5. При нецелевом использовании средств, выделенных из бюджета Гороховецкого района, получатели субсидии обязаны вернуть указанные средства в бюджет Гороховецкого района в течение 20 дней с момента обнаружения факта нецелевого использования средств.
5.6. Предоставление субсидии осуществляется в порядке казначейского исполнения бюджета Гороховецкого района через лицевой счет администрации путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии.
5.7. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, расходуемых в соответствии с настоящим Положением, осуществляет Управление.





Приложение в„– 2
к постановлению
администрации
Гороховецкого района
от 06.12.2023 в„– 1539

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и работы комиссии по оказанию финансовой поддержки общественным организациям, не являющимся бюджетными учреждениями (далее - Комиссия).
1.2. Основной задачей Комиссии является отбор общественных организаций, не являющихся бюджетными учреждениями, для оказания им финансовой поддержки, а также осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств.

2. Порядок создания Комиссии

2.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Гороховецкого района.
2.2. В состав Комиссии входят не менее пяти человек, включая председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии.
2.3. В случае невозможности участия постоянного члена Комиссии, в заседании принимает участие, лицо его замещающее.

3. Организация деятельности Комиссии

3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о порядке предоставления за счет средств бюджета Гороховецкого района субсидий на оказание финансовой поддержки некоммерческим общественным организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории Гороховецкого района.
3.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. О дате проведения и повестке дня члены Комиссии должны быть проинформированы не позднее чем за 5 дней до предполагаемой даты его проведения. В случае если член Комиссии по каким-либо причинам не может присутствовать, он должен известить об этом секретаря Комиссии.
3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.
3.4. При необходимости на заседание Комиссии приглашаются должностные лица администрации.
3.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто.
3.6. По итогам заседания Комиссии принимаются решения, которые заносятся в протокол заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии подлежит подписанию в день проведения заседания. Решения Комиссии реализуются через постановления администрации Гороховецкого района.
3.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление делами администрации Гороховецкого района.





Приложение в„– 3
к постановлению
администрации
Гороховецкого района
от 06.12.2023 в„– 1539

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ОБЩЕСТВЕННЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ

РЯБОВОЛ
Оксана Григорьевна
-
глава администрации Гороховецкого района, председатель конкурсной комиссии;
ИВАШЕЧКИН
Александр Владимирович
-
начальник отдела ГО, ЧС и общественной безопасности, заместитель председателя конкурсной комиссии;
СЕНЮТИНА
Анна Сергеевна
-
ведущий специалист по общественной безопасности, секретарь конкурсной комиссии;
ПАВЛОВА
Наталья Львовна
-
начальник юридического отдела администрации района;
РАСС
Наталья Геннадьевна
-
директор муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия администрации Гороховецкого района".


------------------------------------------------------------------