ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2023 г. в„– 507

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НУЖДАЮЩИМСЯ ГРАЖДАНАМ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Александровского района
от 13.06.2023 в„– 1091, от 09.10.2023 в„– 2015, от 30.11.2023 в„– 2388)

На основании муниципальной программы "Реализация и развитие основных направлений социальной политики в Александровском районе", утвержденной постановлением администрации Александровского района от 29.11.2021 в„– 2164, в целях осуществления единого подхода к реализации мер по социальной поддержке отдельных категорий граждан Александровского района постановляю:
1. Утвердить положение "О порядке оказания адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в Александровском районе" согласно приложению.
2. Постановление администрации Александровского района от 29.05.2018 в„– 1032 "Об утверждении порядка оказания адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в Александровском районе" считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам социальной политики, культуры и спорта.
4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования и подлежит размещению на сайте.

Глава администрации
А.В.КУЗНЕЦОВА





Приложение
к постановлению
администрации
Александровского района
от 23.03.2023 в„– 507

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НУЖДАЮЩИМСЯ
ГРАЖДАНАМ В АЛЕКСАНДРОВСКОМ РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Александровского района
от 13.06.2023 в„– 1091, от 09.10.2023 в„– 2015, от 30.11.2023 в„– 2388)

1. Основные положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.10.1997 в„– 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и определяет порядок, размеры и условия оказания адресной материальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, волонтерам (добровольцам), осуществляющим благотворительную добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории района и зарегистрированным на территории Александровского района.
(п. 1.1 в ред. постановления администрации Александровского района от 30.11.2023 в„– 2388)
1.2. Предметом регулирования настоящего Положения не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами Александровского района.
1.3. Выплата адресной материальной помощи производится через МКУ "Комитет по культуре, молодежной и социальной политике Александровского района" в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Александровского района.
1.4. В Положении используются следующие основные понятия:
- малоимущая семья - это семья, в которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, ежеквартально утверждаемого постановлением администрации Владимирской области;
- малоимущий, одиноко проживающий гражданин - это гражданин, проживающий один, чей доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, ежеквартально утверждаемого постановлением администрации Владимирской области;
- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (болезнь, безработица, пожар, стихийные бедствия, отсутствие средств к существованию, подтвержденные соответствующими документами);
- адресная материальная помощь (соцподдержка) - это денежная сумма, выплачиваемая малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в целях обеспечения их материальных потребностей, связанных с трудной жизненной ситуацией, в которой они оказались, а также волонтерам (добровольцам) осуществляющим благотворительную добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории Александровского района в целях компенсации стоимости их проезда на городском и пригородном транспорте от места проживания до пункта осуществления волонтерской деятельности.
(в ред. постановления администрации Александровского района от 30.11.2023 в„– 2388)
1.5. В настоящем Положении в состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются:
- состоящие в браке родители (усыновители) и проживающие с ними несовершеннолетние дети, совершеннолетние дети, обучающиеся на очной форме обучения в возрасте до 21 года;
- одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, совершеннолетние дети, обучающиеся на очной форме обучения в возрасте до 21 года;
- опекун детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, проживающие с ним несовершеннолетние опекаемые дети, совершеннолетние опекаемые дети, обучающиеся на очной форме обучения в возрасте до 21 года, несовершеннолетние дети, совершеннолетние дети, обучающиеся на очной форме обучения в возрасте до 21 года.
1.6. В настоящем Положении при расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования;
- лица, отбывающие наказания в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
1.7. Основанием для рассмотрения вопроса об оказании адресной материальной помощи является заявление об оказании адресной материальной помощи, поступившее в администрацию Александровского района.

2. Основания и субъекты оказания материальной помощи

2.1. Получателями адресной материальной помощи являются граждане, зарегистрированные на территории Александровского района:
- малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, а также граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Порядок учета доходов и расчета величины среднедушевого дохода малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 в„– 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
- волонтеры (добровольцы) осуществляющие благотворительную добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории Александровского района.
(абзац введен постановлением администрации Александровского района от 30.11.2023 в„– 2388)
2.2. Основанием назначения материальной помощи является трудная жизненная ситуация, в которой оказались представители указанных категорий, а именно малоимущие, одиноко проживающие граждане; лица, страдающие тяжелыми заболеваниями, в процессе лечения; лица в отношении которых проведены (назначены к проведению) дорогостоящие, жизненно необходимые операции; лица, пострадавшие частично от пожара и других стихийных бедствий, зарегистрированные в пострадавшем жилом помещении; лица пострадавшие от пожара и других стихийных бедствий при уничтожении имущества полностью, зарегистрированные в пострадавшем жилом помещении; малоимущие граждане, приобретающие топливо для печного отопления жилой площади.

3. Комиссия по рассмотрению заявлений граждан на оказание
материальной помощи и организация ее работы

3.1. Состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования Александровский муниципальный район.
3.2. Основные функции комиссии:
- рассмотрение заявлений граждан, обратившихся по вопросу предоставления адресной материальной помощи;
- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении адресной материальной помощи.
3.3. Комиссию возглавляет председатель, который несет ответственность за результаты ее деятельности.
3.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
3.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины из состава комиссии.
3.6. Комиссия рассматривает представленные документы без заявителя.
3.7. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (приложение в„– 2 к Положению о порядке оказания адресной материальной помощи нуждающимся гражданам Александровского района).
3.8. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования.
3.9. Комиссия имеет право вынести решение об оказании адресной материальной помощи гражданам, либо решение о мотивированном отказе в предоставлении такой помощи.
3.10. В зависимости от решения, принятого комиссией, заявитель уведомляется об оказании и размере адресной материальной помощи, а в случае отказа в оказании адресной материальной помощи заявителю направляется в течение пяти дней после принятия соответствующего решения письменный ответ с указанием причин отказа.
3.11. Секретарь комиссии обеспечивает проведение заседаний, в том числе готовит совместно с членами комиссии необходимые документы, оформляет протокол, ведет делопроизводство.

4. Формы оказания и размер материальной помощи

4.1. Оказание адресной материальной помощи осуществляется в форме единовременной денежной выплаты.
4.2. При определении размера оказываемой адресной материальной помощи комиссией учитываются: материально-бытовые условия заявителя, состав и доход семьи, причины и обстоятельства, побудившие заявителя к обращению за помощью.
4.3. Размер адресной материальной помощи устанавливается комиссией согласно представленным документам индивидуально в каждом конкретном случае, в пределах бюджетных ассигнований, запланированных в бюджете Александровского района.
4.4. Контрольные суммы адресной материальной помощи:
- минимальная сумма адресной материальной помощи - 2000 рублей;
- максимальная сумма адресной материальной помощи - 100000 рублей;
- до 3000 рублей малоимущим, одиноко проживающим гражданам;
- до 100000 рублей на лечение лицам, страдающим тяжелыми заболеваниями;
- до 100000 рублей для проведения дорогостоящих, жизненно необходимых операций;
- до 15000 рублей лицам, пострадавшим частично от пожара и других стихийных бедствий, зарегистрированным в пострадавшем жилом помещении;
- 25000 рублей лицам, пострадавшим от пожара и других стихийных бедствий при уничтожении имущества полностью, зарегистрированным в пострадавшем жилом помещении;
- до 5000 рублей малоимущим гражданам, приобретающим топливо для печного отопления жилой площади.
Адресная материальная помощь на лечение оказывается:
- детям-инвалидам;
- пенсионерам по инвалидности;
- пенсионерам по возрасту, имеющим инвалидность
при условии сохранения социального пакета в разделе "Льготное лекарственное обеспечение" (если сумма затрат на приобретение лекарств превысила, предусмотренную сумму на лекарства по социальному пакету).
4.5. При оказании материальной помощи (соцподдержки) волонтерам (добровольцам) учитывается стоимость проезда на городском и пригородном транспорте на дату поездки. Сумма компенсации рассчитывается исходя из стоимости поездки и количества осуществленных поездок в отчетном месяце.
(п. 4.5 введен постановлением администрации Александровского района от 30.11.2023 в„– 2388)

5. Порядок обращения за материальной помощью

5.1. Адресная материальная помощь назначается на основании заявления (приложение в„– 3 к Положению о порядке оказания адресной материальной помощи нуждающимся гражданам Александровского района) гражданина, написанного на имя Главы администрации Александровского района и содержащего просьбу об оказании адресной материальной помощи. Заявление гражданина регистрируется специалистом МКУ "Комитет по культуре, молодежной и социальной политике Александровского района" и проверяется относительно повторности по данному вопросу.
5.2. От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, обращения подаются их законными представителями.
От имени граждан, находящихся на надомном обслуживании, с заявлением вправе обратиться социальный работник, осуществляющий такое обслуживание.
5.3. Граждане, обратившиеся за материальной помощью, должны представить вместе с заявлением следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иное удостоверение личности);
- справку о составе семьи с места жительства или выписку из домовой книги;
- справка бюро медико-социальной экспертизы об инвалидности (при наличии);
- свидетельства о рождении детей;
- СНИЛС;
- справки о фактически полученных доходах каждого члена семьи, проживающих совместно, за последние три месяца:
а) для пенсионеров - справка пенсионного фонда о всех выплатах;
б) для работающих лиц - данные о заработной плате;
в) для лиц получающих средства мер социальной поддержки - справка ГКЗУ ВО "Отдел социальной защиты населения по Александровскому району";
г) для лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя - налоговые декларации о доходах за последний отчетный период;
д) для учащихся в учебных заведениях справка о стипендии;
е) справку государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Александрова" о нахождении на учете и получении пособий по безработице за 3 месяца до месяца подачи заявления об оказании материальной помощи (трудоспособным лицам, не имеющим работы);
- документы, подтверждающие расходы, понесенные заявителем (не более чем за последние три месяца) до месяца подачи заявления;
- медицинские документы: направление на лечение, выписка из истории болезни, договор на оказание платных медицинских услуг при оказании адресной материальной помощи на лечение, операцию;
- документы, подтверждающие факты имущественных потерь заявителя (акты, справки соответствующих организаций) в результате стихийного бедствия, пожара или несчастного случая произошедших в текущем году и IV квартале предыдущего года;
- реквизиты кредитного учреждения и лицевой счет заявителя для перечисления денежных средств, в случае принятия комиссией положительного решения об оказании адресной материальной помощи.
Копии документов принимаются при предъявлении подлинников документов.
5.4. Заявитель и должностные лица организаций, выдавшие документы о составе семьи и доходах, несут ответственность за подлинность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Материальная помощь "соцподдержка) назначается на основании заявления руководителя (старшего) волонтерской группы с приложением копий волонтерских книжек с отметкой о фактически отработанных днях в пункте осуществления волонтерской деятельности и выписки (копии) журнала посещений. Заявитель и должностные лица волонтерской организаций (группы), выдавшие данные документы, несут ответственность за подлинность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством.
(п. 5.5 введен постановлением администрации Александровского района от 30.11.2023 в„– 2388)

6. Порядок назначения адресной материальной помощи

6.1. На основании представленных документов секретарь комиссии запрашивает акт обследования материально-бытовых условий заявителя в ГБУСО ВО "Александровский комплексный центр социального обслуживания населения" (приложение в„– 4 к Положению о порядке оказания адресной материальной помощи нуждающимся гражданам Александровского района).
6.2. Комиссия в 30-дневный срок с момента регистрации заявления принимает решение о предоставлении заявителю адресной материальной помощи, ее размере или выносит мотивированное решение об отказе в предоставлении.
6.3. Основаниями для отказа в адресной материальной помощи являются:
- отсутствие у заявителя документа, удостоверяющего личность;
- отсутствие документов, указанных в пункте 5.3 настоящего положения;
- превышение среднедушевого дохода над величиной прожиточного минимума, утвержденного во Владимирской области на момент обращения;
- наличие в заявлении и представленных документах искаженных сведений или недостоверной информации;
- обращение неработающего трудоспособного заявителя, не имеющего инвалидности и не стоящего на учете в органах службы занятости;
- оказание заявителю адресной материальной помощи в текущем календарном году в соответствии с настоящим Положением;
- отсутствие у заявителя прав на оказание материальной помощи в соответствии с требованиями раздела 2 настоящего постановления.
6.4. Адресная материальная помощь назначается постановлением администрации Александровского района, издаваемым на основании протокола заседания комиссии.
6.5. Материальная помощь (соцподдержка) малоимущим и нуждающимся гражданам Александровского района может быть оказана один раз в календарном году. Материальная помощь (соцподдержка) волонтерам (добровольцам), осуществляющим благотворительную добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории Александровского района, в целях компенсации стоимости их проезда на городском и пригородном транспорте от места проживания до пункта осуществления волонтерской деятельности оказывается ежемесячно, но не более 4 поездок в неделю.
(п. 6.5 в ред. постановления администрации Александровского района от 30.11.2023 в„– 2388)
6.6. Адресная материальная помощь выплачивается путем перечисления денежных средств на счет заявителя.
6.7. Выплата адресной материальной помощи производится в течение одного месяца после даты принятия решения комиссией.





Приложение в„– 1
к Положению
о порядке оказания
адресной материальной помощи
нуждающимся гражданам
Александровского района

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН НА ОКАЗАНИЕ
АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Александровского района
от 13.06.2023 в„– 1091, от 09.10.2023 в„– 2015)

1. Сергеева Ирина Константиновна - заместитель главы администрации по вопросам социальной политики, культуры и спорта, председатель комиссии.
2. Малиновский Андрей Викторович - заместитель председателя комиссии, начальник муниципального казенного учреждения "Комитет по культуре, молодежной и социальной политике Александровского района".
3. Балай Ирина Михайловна - секретарь комиссии, ведущий специалист муниципального казенного учреждения "Комитет по культуре, молодежной и социальной политике Александровского района".
4. Ловчева Марина Анатольевна - начальник отдела бухгалтерского, бюджетного учета и отчетности, главный бухгалтер муниципального казенного учреждения "Комитет по культуре, молодежной и социальной политике Александровского района".
5. Федорова Капиталина Леонардовна - заведующий отделением срочной помощи государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Владимирской области "Александровский комплексный центр социального обслуживания населения" (по согласованию).
6. Галижанова Полина Николаевна - специалист по социальной работе отделения срочной помощи государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Владимирской области "Александровский комплексный центр социального обслуживания населения".
7. Морозов Павел Геннадьевич - заместитель главного врача ГБУЗ ВО "Александровская центральная районная больница" (по согласованию).





Приложение в„– 2
к Положению
о порядке оказания
адресной материальной помощи
нуждающимся гражданам
Александровского района

ПРОТОКОЛ в„– ____
заседания комиссии по рассмотрению заявлений и принятию решений об оказании адресной материальной помощи нуждающимся гражданам Александровского района
г. Александров
от



ПРИСУТСТВОВАЛИ:
ПОВЕСТКА ДНЯ: рассмотрение заявлений граждан с просьбой об оказании материальной помощи в связи со сложившимися жизненными ситуациями.
СЛУШАЛИ:
в„– п/п
ФИО
Адрес
Цель обращения
Категория граждан
Примечан.







ПОСТАНОВИЛИ:
1. Оказать материальную помощь следующим гражданам
N
п/п
ФИО
Цель обращения
Сумма





2. Отказать в предоставлении материальной помощи
N
п/п
ФИО
Адрес
Цель обращения
Категория граждан
Причина отказа







Итого: рассмотрено

заявлений граждан. Из них отказано

гражданам

Оказали материальную помощь

гражданам на общую сумму

рублей.


Протокол подписали:

Председатель комиссии


Секретарь комиссии


Члены комиссии







Приложение в„– 3
к Положению
о порядке оказания
адресной материальной помощи
нуждающимся гражданам
Александровского района


Главе
администрации Александровского района

от



Дата рождения:

Адрес (телефон):


Место работы:



ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу оказать мне адресную материальную помощь в связи со сложившейся
жизненной ситуацией по причине:



на


Состав семьи

человек.
Прилагаю требуемые документы в количестве

штук.
Предупрежден(а) об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
Я,
,
даю свое согласие на обработку моих персональных данных работникам МКУ "Комитет по культуре, молодежной и социальной политике Александровского района" в связи с исполнением ими должностных обязанностей.

"

"

20

г.




/подпись/

/расшифровка подписи/

Документы приняты "______" _____________ 20___ г.

Документы принял





/подпись/

/расшифровка подписи/






Приложение в„– 4
к Положению
о порядке оказания
адресной материальной помощи
нуждающимся гражданам
Александровского района

АКТ
обследования материально-бытового положения


Ф.И.О.:


Адрес, телефон:

Год рождения:


Номер паспорта:

в„– пенсионного дела:


Категория населения:

Группа инвалидности:


Льготная категория:


Ф.И.О.
Родственные отношения Дата обследования:
Год рождения
Где работает, учится
Размер з/платы, пенсии, пособия, стипендии











Размер пенсии:


ЕДВ:

Последнее место работы: -
Состав семьи:




Общий доход семьи:


Среднедушевой доход:


Близкие родственники, место жительства:


Жилищно-бытовое и материальное положение:







Когда и кем оказывалась материальная помощь:

Заключение обследовавших:


Подписи обследовавших:


(должность, Ф.И.О.)

Дата обследования:




------------------------------------------------------------------