ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД СОБИНКА СОБИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2023 г. в„– 754

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ
ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В СФЕРЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ,
ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ
ХОЗЯЙСТВЕ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
СОБИНКА СОБИНСКОГО РАЙОНА НА 2024 ГОД

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 11.06.2021 в„– 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", руководствуясь Уставом муниципального образования город Собинка Собинского района, администрация города постановляет:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования город Собинка Собинского района на 2024 год согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Собинка Собинского района (www.sobinka-city.ru) в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по строительству, ЖКХ и развитию инфраструктуры.

Врио главы города
И.Ю.ГЛАЗКОВА





Приложение
к постановлению
администрации
города Собинки
от 29.11.2023 в„– 754

ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ
ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СОБИНКА СОБИНСКОГО РАЙОНА
НА 2024 ГОД

1. Общие положения

1.1. Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на 2024 год (далее - Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемым лицом, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
1.2. Программа разработана в соответствии с:
- Федеральным законом от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 248-ФЗ);
- Федеральным законом от 31.07.2020 в„– 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".
1.3. Срок реализации Программы - 2024 год.

2. Анализ текущего состояния вида контроля, описание
текущего развития профилактической деятельности
администрации муниципального образования город Собинка
Собинского района, характеристика проблем, на решение
которых направлена Программа

2.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования город Собинка Собинского района.
2.2. Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования город Собинка Собинского района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Собинка.
2.3. Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования город Собинка осуществляет администрация муниципального образования город Собинка (далее - администрация).
Место нахождения: 601204, Владимирская область, Собинский район, г. Собинка, ул. Димитрова, д. 1.
Почтовый адрес: 601204, Владимирская область, Собинский район, г. Собинка, ул. Димитрова, д. 1.
График работы администрации муниципального образования город Собинка Собинского района:

Понедельник
8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00)
Вторник
8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00)
Среда
8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00)
Четверг
8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00)
Пятница
8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00)

Справочный телефон: (49242) 2-15-15.
Адрес официального сайта администрации города: www.sobinka-city.ru; электронный адрес: post@sobinka-city.ru.
2.4. Должностными лицами администрации, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте, являются заместитель главы администрации города по строительству, ЖКХ и развитию инфраструктуры, начальник отдела жизнеобеспечения и развития инфраструктуры (далее - должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте).
Должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте, при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2.5. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 в„– 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" в 2023 году в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей плановые и внеплановые проверки соблюдения законодательства в рассматриваемой сфере не проводились.
2.6. В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям администрацией муниципального образования город Собинка Собинского района в 2023 году осуществляются следующие мероприятия:
1) размещение на официальном сайте администрации города: www.sobinka-city.ru в сети Интернет перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля;
2) осуществление информирования контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований с использованием средств телефонной связи и при подготовке ответов на письменные обращения;
3) обобщение правоприменительной практики осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения и размещение на официальном сайте администрации города соответствующих обобщений.
Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, следующая:
1) несоответствие нормативным требованиям 53,8% (или 35,9 км) автомобильных дорог в границах муниципального образования город Собинка Собинского района, что не позволяет обеспечить в полном объеме выполнение требований дорожной безопасности. Оставшаяся часть дорог подлежит ремонту.

3. Цели и задачи реализации Программы

3.1. Целями Программы являются:
1) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
2) предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
3) снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.
3.2. Задачами Программы являются:
1) укрепление системы профилактических нарушений обязательных требований;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
3) повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц в сфере рассматриваемых правоотношений.

4. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения

в„– п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственное должностное лицо
1.
Информирование. Администрация муниципального образования город Собинка Собинского района осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований путем размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Собинка Собинского района (www.sobinka-city.ru) в сети Интернет, портале государственных и муниципальных услуг и в средствах массовой информации (газете "Голос Собинки") актуальной информации об осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление данного муниципального контроля, сведений об изменениях, внесенных в нормативно-правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу, программу профилактики рисков причинения вреда в сфере муниципального контроля, доклады, содержащие обобщение правоприменительной практики, иные сведения, предусмотренные муниципальными правовыми актами или программами профилактики рисков причинения вреда
Постоянно
Заместитель главы администрации города по строительству, ЖКХ и развитию инфраструктуры, начальник отдела ЖиРИ
2.
Обобщение правоприменительной практики. Обобщение правоприменительной практики осуществляется администрацией муниципального образования город Собинка Собинского района посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах. По итогам обобщения правоприменительной практики Администрация муниципального образования город Собинка Собинского района готовит доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля на автомобильном транспорте (доклад о правоприменительной практике), который утверждается Главой администрации и размещается на официальном сайте администрации города: www.sobinka-city.ru в сети "Интернет"
Размещается в срок до 1 июля года, следующего за отчетным годом, на официальном сайте администрации в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности
Заместитель главы администрации города по строительству, ЖКХ и развитию инфраструктуры,
начальник отдела ЖиРИ
3.
Объявление предостережения. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложение принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований объявляются контролируемому лицу в случае наличия у администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном ст. 49 ФЗ в„– 248-ФЗ, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований оформляется в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021 в„– 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом"
По мере появления оснований, предусмотренных законодательством
Заместитель главы администрации города по строительству, ЖКХ и развитию инфраструктуры, начальник отдела ЖиРИ
4.
Консультирование. Дача разъяснений контролируемым лицам и их представителям по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве. Осуществляется по телефону, посредством видеоконференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия контрольного (надзорного) мероприятия. Осуществляется без взимания платы
Постоянно по обращениям контролируемых лиц и их представителей
Заместитель главы администрации города по строительству, ЖКХ и развитию инфраструктуры, начальник отдела ЖиРИ
5.
Профилактический визит. Проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица, либо путем использования видеоконференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска. В ходе профилактического визита может осуществляться консультирование контролируемого лица, а также сбор сведений, необходимый для отнесения объектов контроля к категориям риска. О проведении профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения
4 квартал 2024 года.
В случае необходимости - ежемесячно
Заместитель главы администрации города по строительству, ЖКХ и развитию инфраструктуры, начальник отдела ЖиРИ

5. Показатели результативности и эффективности Программы

5.1. Реализация Программы профилактики способствует:
1) увеличению доли контролируемых лиц, соблюдающих обязательные требования законодательства Российской Федерации в сфере транспорта и дорожного хозяйства;
2) повышению качества предоставляемых услуг;
3) развитию системы профилактических мероприятий, направленных на снижение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования город Собинка Собинского района.
5.2. Показатели результативности и эффективности программы профилактики:

Наименование показателя
Величина
Полнота информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования город Собинка Собинского района (www.sobinka-city.ru) в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
100%
Удовлетворенность консультируемых лиц и их представителей консультированием
100%
от общего числа обратившихся
Количество проведенных профилактических мероприятий
Не менее десяти проведенных мероприятий


------------------------------------------------------------------