ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД СОБИНКА СОБИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2023 г. в„– 749

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ
ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД СОБИНКА СОБИНСКОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА 2024 ГОД

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 4 статьи 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", на основании Устава муниципального образования город Собинка, администрация города постановляет:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении на территории муниципального образования город Собинка Собинского района муниципального контроля в сфере благоустройства на 2024 год согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Собинка Собинского района (www.sobinka-city.ru) в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по строительству, ЖКХ и развитию инфраструктуры.

Врио главы города
И.Ю.ГЛАЗКОВА





Приложение
к постановлению
администрации
города Собинки
от 28.11.2023 в„– 749

ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ
ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СОБИНКА СОБИНСКОГО РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА 2024 ГОД

1. Общие положения

1.1. Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении на территории муниципального образования город Собинка Собинского района муниципального контроля в сфере благоустройства на 2024 год (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Собинка Собинского района.
1.2. Срок реализации Программы - 2024 год.

2. Анализ текущего состояния муниципального контроля
в сфере благоустройства

2.1. Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Собинка Собинского района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Собинка.
2.2. Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Собинка осуществляет администрация муниципального образования город Собинка (далее - орган муниципального контроля).
2.3. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в форме проведения внеплановых проверок соблюдения Правил благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования г. Собинка, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории муниципального образования город Собинка, информирования и консультирования физических и юридических лиц, проживающих и (или) осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Собинка, об установленных Правилах благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования г. Собинка.
2.4. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 в„– 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" плановые и внеплановые проверки муниципального контроля в сфере благоустройства не проводились.
2.5. В 2023 году в соответствии с планом мероприятий по профилактике нарушений законодательства в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Собинка осуществлялись следующие мероприятия:
- информирование путем размещения на официальном сайте администрации нормативных правовых актов и их отдельных частей в отношении проведения муниципального контроля в сфере благоустройства (2 НПА);
- консультирование (при личном приеме, посредством телефонной связи, электронной почты), в рамках мероприятий которого подконтрольным субъектам даются разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства;
- предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований (всего 30 предостережений).
Мониторинг состояния подконтрольных субъектов в сфере благоустройства выявил, что ключевыми и наиболее значимыми рисками являются нарушения в части загрязнения территории, а именно, мусор на прилегающих к хозяйствующим субъектам территориях, содержание объектов незавершенного строительства.
Наиболее значимым риском является факт причинения вреда объектам благоустройства (повреждение и (или) уничтожение объектов благоустройства: малых архитектурных форм, зеленых насаждений, загрязнение территории различными отходами) вследствие нарушения законодательства подконтрольными субъектами, в том числе вследствие действий (бездействия) должностных лиц подконтрольных субъектов, и (или) иными лицами, действующими на основании договорных отношений с подконтрольными субъектами.
Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований в сфере благоустройства, на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, будет способствовать повышению ответственности подконтрольных субъектов, снижению количества совершаемых нарушений обязательных требований.

3. Цели и задачи Программы

Настоящая Программа разработана на 2024 год и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией города Собинки профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований в сфере благоустройства территории муниципального образования город Собинка Собинского района.
Целями профилактической работы являются:
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- доведение обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Задачами профилактической работы являются:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований в сфере благоустройства;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение таких причин;
- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

4. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения

в„– п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Подразделения и (или) должностные лица администрации МО город Собинка
Способ реализации
1.
Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации и в печатном издании муниципального образования
постоянно
Отдел жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации МО город Собинка
посредством размещения информации в разделе "Муниципальный контроль" на официальном сайте
2.
Обобщение правоприменительной практики
ежегодно не позднее 30 января года, следующего за годом обобщения правоприменительной практики
Отдел жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации МО город Собинка
посредством размещения доклада в разделе "Муниципальный контроль" на официальном сайте
3.
Объявление предостережений
Постоянно при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
Отдел жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации МО город Собинка
посредством выдачи лично или почтовым отправлением
4.
Консультирование
По мере обращения подконтрольных субъектов
Отдел жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации МО город Собинка
устно, письменно, посредством ВКС, посредством размещения письменных ответов на запросы по электронной почте
5.
Профилактический визит
Один раз в год (IV квартал)
Отдел жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации МО город Собинка
Посредством посещения места осуществления деятельности контролируемого либо путем использования видеоконференц-связи

5. Показатели результативности и эффективности Программы

в„– п/п
Наименование показателя
Величина
1.
Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации МО город Собинка в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
100%
2.
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием
100% от числа обратившихся
3.
Количество проведенных профилактических мероприятий
не менее 20 мероприятий, проведенных контрольным органом


------------------------------------------------------------------