ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2023 г. в„– 1332

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ
ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В СФЕРЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЕДИНОЙ
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕКОНСТРУКЦИИ И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2024 ГОД

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", на основании Устава Гусь-Хрустального района, администрация района постановляет:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории Гусь-Хрустального района на 2024 год (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления остается за главой администрации района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации района.

Глава администрации района
А.В.КАБЕНКИН





Приложение
к постановлению
администрации
Гусь-Хрустального района
от 24.11.2023 в„– 1332

ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ
ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЕДИНОЙ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И (ИЛИ)
МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2024 ГОД

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории Гусь-Хрустального района.
Настоящая программа разработана и подлежит исполнению комитетом по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (далее - контрольный орган).

Анализ текущего состояния осуществления муниципального
контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией
обязательств по строительству, реконструкции и (или)
модернизации объектов теплоснабжения на территории
Гусь-Хрустального района, описание текущего уровня развития
профилактической деятельности контрольного органа,
характеристика проблем, на решение которых направлена
программа профилактики

1. Вид муниципального контроля: муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории Гусь-Хрустального района (далее - муниципальный контроль).
1. Субъектами муниципального контроля являются теплоснабжающие организации (юридические лица, индивидуальные предприниматели), которым присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения.
1. Объектом муниципального контроля являются:
а) деятельность, действия (бездействие) единой теплоснабжающей организации, связанные с реализацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, обеспечения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для него в схеме теплоснабжения в соответствии с перечнем и сроками, которые указаны в схеме теплоснабжения;
б) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, источники тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловые сети с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации и другие объекты, которыми она владеет на праве собственности или ином законном основании;
в) результаты деятельности единой теплоснабжающей организации, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования, указанные в части 3 статьи 23.7 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Контрольным органом в 2023 году контрольные мероприятия в сфере муниципального контроля не проводились.
Основной проблемой, на минимизацию которой рассчитана программа, в 2024 году является: строительство, реконструкция и (или) модернизация объектов теплоснабжения, необходимых для развития, обеспечения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных в схеме теплоснабжения в соответствии с перечнем и сроками, которые указаны в схеме теплоснабжения.

Цели и задачи реализации программы профилактики

Основными целями программы профилактики являются:

1) мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям;
2) предупреждение нарушений единой теплоснабжающей организацией обязательных требований законодательства в области строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований указанного законодательства;
3) повышение прозрачности системы муниципального контроля;
4) разъяснение единой теплоснабжающей организации обязательных требований;
5) создание условий для доведения обязательных требований до единой теплоснабжающей организации, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение профилактических мероприятий программы
профилактики направлено на решение следующих задач:

1) формирование единого понимания обязательных требований законодательства в области строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения у всех участников контрольной деятельности;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
3) инвентаризация состава и особенностей единой теплоснабжающей организации и оценка состояния подконтрольной сферы;
4) укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
5) повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц;
6) оценка возможной угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению.

Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ,
СРОКИ (ПЕРИОДИЧНОСТЬ) ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

N
Перечень мероприятий
Срок исполнения
Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1
2
3
4
1.
Обобщение и размещение на официальном сайте администрации Гусь-Хрустального района в сети Интернет практики осуществления муниципального контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
В течение года
(по мере необходимости)
Начальник, специалисты отдела муниципального контроля контрольного органа
2.
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований
По мере необходимости
Начальник, специалисты отдела муниципального контроля контрольного органа
3.
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Гусь-Хрустального района
Декабрь
Начальник, специалисты отдела муниципального контроля контрольного органа
4
Консультирование.
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
1) организация и осуществление муниципального контроля;
2) порядок осуществления контрольных мероприятий,
3) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц контрольного органа в части осуществления муниципального контроля;
4) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля
Постоянно с учетом особенностей организации личного приема граждан в контрольном органе
Начальник, специалисты отдела муниципального контроля контрольного органа

Раздел 4. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ

Целевые показатели результативности мероприятий настоящей программы в сфере муниципального контроля на 2024 год:
1. Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", - 100%;
2. Доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий - 60%.
Ожидаемый результат: снижение количества выявленных в 2023 году нарушений требований законодательства в области исполнения единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории Гусь-Хрустального района при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.

N
п/п
Наименование показателя
Величина
1.
Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации
100%
2.
Удовлетворенность единой теплоснабжающей организации и ее представителей консультированием контрольного органа
100% от числа обратившихся
3.
Количество проведенных профилактических мероприятий
не менее 20 мероприятий, проведенных контрольным органом


------------------------------------------------------------------