ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОВРОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2023 г. в„– 524

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ
ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ
КОВРОВСКОГО РАЙОНА, ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
И РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧРЕДИТЕЛЕМ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КОВРОВСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и на основании Устава Ковровского района постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации Ковровского района, ее структурных подразделений и руководителей муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация Ковровского района.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Ковровского района от 04.09.2020 в„– 344 "Об утверждении Положения о порядке проведения служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации Ковровского района".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальном информационном бюллетене "Вестник Ковровского района" и размещению на официальном сайте администрации Ковровского района.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
Ковровского района
В.В.СКОРОХОДОВ





Приложение
к постановлению
администрации
Ковровского района
от 20.11.2023 в„– 524

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ КОВРОВСКОГО РАЙОНА, ЕЕ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
КОВРОВСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации Ковровского района, ее структурных подразделений, руководителей муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация Ковровского района (далее - Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
1.2. Служебная проверка проводится:
- по решению представителя нанимателя (работодателя) - главы администрации Ковровского района (далее - глава администрации района);
- по письменному заявлению муниципального служащего администрации Ковровского района, ее структурного подразделения или руководителя муниципального учреждения, учредителем которого является администрация Ковровского района (далее - сотрудник).
1.3. Основаниями назначения служебной проверки являются:
а) представления правоохранительных органов (прокуратуры, следствия и дознания, государственной налоговой службы) и иных уполномоченных законом государственных органов;
б) частное определение суда;
в) выявление фактов, свидетельствующих о совершении сотрудниками противоправных действий, дисциплинарных проступков;
г) наличие у работодателя информации о неисполнении или ненадлежащем исполнении сотрудником возложенных на него должностных обязанностей, протокольных и иных поручений;
д) обращение сотрудника о назначении в отношении его служебной проверки.
1.4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
1.5. Инициаторами проведения служебных проверок выступают:
а) правоохранительные органы и иные уполномоченные законом государственные органы;
б) суды;
в) глава администрации района, заместители главы администрации района;
г) руководители структурных подразделений, в случае если им стали известны факты, свидетельствующие о совершении сотрудниками противоправных действий, дисциплинарных проступков;
д) сотрудник о назначении в отношении его служебной проверки.
1.6. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Решение о продлении сроков проверки принимает глава администрации района на основании служебной записки председателя комиссии по проведению служебной проверки.
1.7. Время нахождения сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, в отпуске, командировке, а также периоды его временной нетрудоспособности в указанный в пункте 1.6 настоящего Положения срок не включаются.
1.8. Служебная проверка назначается распоряжением администрации Ковровского района.
1.9. Окончанием проведения служебной проверки является дата рассмотрения главой администрации района заключения комиссии по проведению служебной проверки по результатам ее проведения.
1.10. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:
а) факт совершения сотрудником дисциплинарного проступка и обстоятельства, способствовавшие его совершению, противоправного действия (бездействия);
б) вина сотрудника или степень вины каждого сотрудника в случае совершения дисциплинарного проступка, противоправного действия (бездействия) несколькими сотрудниками;
в) причины и условия, способствовавшие совершению сотрудником дисциплинарного проступка, противоправного действия (бездействия);
г) характер и размер вреда (ущерба), причиненного сотрудником в результате дисциплинарного проступка, противоправного действия (бездействия);
д) обстоятельства, послужившие основанием для проведения служебной проверки.
1.11. Глава администрации района обязан контролировать своевременность и правильность проведения служебной проверки.

2. Организация проведения служебной проверки

2.1. Служебная проверка назначается по решению главы администрации района и оформляется распоряжением администрации Ковровского района (далее - администрация района) (приложение в„– 1).
Распоряжение о проведении служебной проверки готовит руководитель структурного подразделения по поручению главы администрации района на обращение инициатора проведения служебной проверки, содержащей сведения о наличии оснований для ее проведения.
Распоряжение о проведении служебной проверки должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество, должность сотрудника, в отношении которого должна быть проведена служебная проверка;
б) основания для проведения служебной проверки;
в) состав комиссии по проведению служебной проверки;
г) сроки проведения служебной проверки;
д) поручение о контроле исполнения распоряжения о проведении служебной проверки;
е) фамилии, имена, отчества лиц, привлекаемых в качестве специалистов или экспертов (при необходимости).
2.2. Сотрудник, допустивший дисциплинарный проступок, на время проведения служебной проверки может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением на этот период заработной платы.
2.3. Временное отстранение сотрудника от работы производится главой администрации района и указывается в распоряжении о проведении служебной проверки.

3. Комиссия по проведению служебной проверки

3.1. Комиссия по проведению служебной проверки (далее - Комиссия) формируется из состава муниципальных служащих администрации Ковровского района.
3.2. В состав Комиссии не могут включаться муниципальные служащие при наличии следующих оснований:
а) если они являются подчиненными по службе сотруднику, в отношении которого проводится служебная проверка;
б) если они являются родственниками сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка;
в) если имеются иные обстоятельства, дающие основания считать, что они могут быть прямо или косвенно заинтересованы в результатах служебной проверки.
При наличии вышеуказанных оснований муниципальные служащие обязаны обратиться к главе администрации района, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении их от участия в проведении служебной проверки.
При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.
3.3. Комиссия состоит из председателя Комиссии и двух или более членов Комиссии.
3.4. Председатель Комиссии организует работу Комиссии и несет ответственность за соблюдение сроков, полноту и объективность проведения служебной проверки.
3.5. Комиссия вправе:
а) предлагать сотруднику, в отношении которого проводится служебная проверка, а также сотрудникам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах дисциплинарного проступка, противоправного действия (бездействия), давать письменные объяснения на имя главы администрации района, а также иную информацию по существу вопросов служебной проверки;
б) получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;
в) направлять в установленном порядке запросы о представлении необходимых документов (информации) в иные органы и организации, получать на них ответы и приобщать их к материалам служебной проверки.
3.6. Комиссия обязана:
а) соблюдать права сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке;
б) в случае обнаружения при проведении служебной проверки признаков преступления, административного правонарушения немедленно сообщать об этом главе администрации района;
в) обеспечивать сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о ее результатах;
г) соблюдать сроки и обеспечивать объективность проведения служебной проверки;
д) проводить служебную проверку в полном объеме.

4. Проведение служебной проверки

4.1. Служебная проверка должна быть назначена не позднее десяти рабочих дней с даты получения главой администрации района информации, послужившей основанием для ее назначения, и завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении.
4.2. Сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:
а) давать устные или письменные объяснения с изложением своего мнения по основаниям, фактам и обстоятельствам проводимой в отношении его служебной проверки, представлять заявления, ходатайства и иные документы, обращаться к председателю Комиссии с просьбой о приобщении к материалам служебной проверки представляемых им документов;
б) знакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
в) обжаловать решения Комиссии и действия (бездействие) муниципальных служащих, проводящих служебную проверку, главы администрации района, назначившего служебную проверку, в суде в установленном законом порядке.
4.3. В случае непредставления сотрудником, в отношении которого проводится служебная проверка, объяснения по основаниям, фактам и обстоятельствам проводимой в отношении его служебной проверки, составляется акт по форме согласно приложению в„– 2 к настоящему Положению.

5. Оформление результатов служебной проверки

5.1. Результаты служебной проверки сообщаются главе администрации района в форме письменного заключения (далее - заключение) с указанием даты его составления. Заключение должно быть подписано председателем Комиссии, членами Комиссии.
5.2. Заключение составляется по форме согласно приложению в„– 3 к настоящему Положению на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.
Вводная часть должна содержать:
а) основания для проведения служебной проверки;
б) состав Комиссии (с указанием наименования должностей, фамилий и инициалов председателя Комиссии и членов Комиссии);
в) дату (сроки) проведения служебной проверки;
г) информацию о фамилии, имени, отчестве, должности сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка, периоде работы и стаже работы.
В описательной части указываются обстоятельства и факты, подлежащие установлению в соответствии с пунктом 1.10 настоящего Положения.
Резолютивная часть должна содержать:
а) предложения о применении (неприменении) к сотруднику дисциплинарного взыскания;
б) предложения о мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка.
5.3. Председатель Комиссии не позднее трех рабочих дней со дня подписания заключения знакомит сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка, с заключением и другими материалами по результатам служебной проверки под роспись.
В случае отказа сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка, от ознакомления с заключением либо от подписи в ознакомлении с заключением Комиссия составляет акт по форме согласно приложению в„– 4 к настоящему Положению и приобщает его к материалам служебной проверки.
5.4. Копия распоряжения о проведении служебной проверки и заключение по результатам служебной проверки приобщаются к личному делу сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка.
5.5. Материалы служебной проверки формируются в дело о проведении служебной проверки.
5.6. Дело с материалами служебной проверки учитывается и хранится в отделе организационной и кадровой работы и может выдаваться только с разрешения главы администрации района.
Срок хранения дела с даты служебной проверки равен сроку хранения личного дела лица, в отношении которого проводилась служебная проверка.





Приложение в„– 1
к Положению
о проведении служебных проверок
в отношении муниципальных служащих
администрации Ковровского района,
ее структурных подразделений
и руководителей муниципальных учреждений,
учредителем которых является
администрация Ковровского района



РАСПОРЯЖЕНИЕ
Администрация Ковровского района


N


О создании комиссии по проведению служебной проверки в отношении...


В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации":
1. Назначить служебную проверку в отношении


(ФИО, должность сотрудника)
по факту:

2. Создать Комиссию по проведению служебной проверки в составе:
3. Комиссии провести служебную проверку к (указать дату).
4. Комиссии представить письменное заключение по результатам проверки.
5. На время проведения проверки отстранить (не отстранять).
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава администрации Ковровского района

В.В. Скороходов





Приложение в„– 2
к Положению
о проведении служебных проверок
в отношении муниципальных служащих
администрации Ковровского района,
ее структурных подразделений
и руководителей муниципальных учреждений,
учредителем которых является
администрация Ковровского района

Акт

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что

(ФИО, должность сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка)
не представлены представителю нанимателя (работодателя) объяснения по основаниям, фактам и обстоятельствам служебной проверки.

Председатель Комиссии

(подпись, расшифровка подписи)



Члены Комиссии

(подписи и их расшифровка)
"___" ___________ 20___ г.





Приложение в„– 3
к Положению
о проведении служебных проверок
в отношении муниципальных служащих
администрации Ковровского района,
ее структурных подразделений
и руководителей муниципальных учреждений,
учредителем которых является
администрация Ковровского района

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам служебной проверки

1. Основание проведения служебной проверки:

(указывается основание и дата принятия решения о проведении служебной проверки)
2. Служебная проверка проводилась Комиссией в составе:

(Ф.И.О., должность)
3. Даты (сроки) проведения служебной проверки: с _______ по ________.
4. Сведения о сотруднике, в отношении которого проводилась служебная проверка:

(ФИО, должность сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка, период работ и стаж)
5. Краткое описание совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, противоправных действий, причин и условий, способствовавших их совершению, характер и размер причиненного вреда:

6. Объяснения сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка:


7. Заключение по результатам служебной проверки:


Председатель Комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)
Члены Комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)
С заключением ознакомлен(а)




(Ф.И.О. сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка)
"___" _________ 20___ г.





Приложение в„– 4
к Положению
о проведении служебных проверок
в отношении муниципальных служащих
администрации Ковровского района,
ее структурных подразделений
и руководителей муниципальных учреждений,
учредителем которых является
администрация Ковровского района

Акт

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что
,
(ФИО, должность)
в отношении которого проводится служебная проверка, отказался от ознакомления с заключением, подписи в ознакомлении с заключением по результатам служебной проверки.

Председатель Комиссии

(подпись, расшифровка подписи)

Члены Комиссии

(подписи и их расшифровка)
"___" __________ 20___ г.


------------------------------------------------------------------