ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2023 г. в„– 2979

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД

В целях реализации полномочий муниципального образования Суздальский район в соответствии со статьей 27 Водного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Владимирской области от 06.09.2023 в„– 650 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Владимирской области" постановляю:
1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Суздальский район, для личных и бытовых нужд согласно приложению.
2. Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселения района обеспечить своевременность доведения до населения информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования.
3. Признать утратившим силу постановление администрации района от 03.04.2017 в„– 556 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего использования, расположенных на территории муниципального образования Суздальский район, для личных и бытовых нужд".
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации района по жизнеобеспечению и общественной безопасности.
5. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава администрации района
А.П.САРАЕВ





Приложение
к постановлению
администрации
Суздальского района
от 07.11.2023 в„– 2979

ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со ст. ст. 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливают порядок использования поверхностных водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Суздальского района.
1.2. Настоящие Правила определяют требования, предъявляемые к забору (изъятию) воды для личных и бытовых нужд, купанию людей, отдыху, туризму, спорту, любительскому и спортивному рыболовству, водопою, и обязательны для населения и организаций любой формы собственности на территории Суздальского района.
1.3. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд общедоступно и осуществляется бесплатно.
1.4. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса), ширина которой установлена Водным кодексом Российской Федерации, предназначается для общего пользования.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
1.5. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена Водным кодексом Российской Федерации.
На территории Суздальского района использование водных объектов, находящихся вблизи жилых домов и построек, с целью исключения нарушения общественного порядка и общественной безопасности граждан определяется отдельным нормативным актом.
В границах водоохранных зон запрещается:
1) использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами (вредителями и болезнями растений);
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;
7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями, указанными выше, запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
1.6. При использовании водных объектов общего пользования, в том числе береговой полосы водного объекта, устанавливаются запреты, определенные СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий":
1) запрещается мойка транспортных средств в водных объектах и на их берегах, а также проведение работ, являющихся источником загрязнения вод, в отсутствие сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод;
2) в водные объекты, на поверхность ледяного покрова поверхностных водных объектов и водосборную территорию не допускается сбрасывать:
- сточные воды всех видов, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы в количествах выше гигиенических нормативов;
- сточные воды, содержащие вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические нормативы и отсутствуют методы их определения;
- неочищенные сточные воды водного транспорта;
- пульпу, снег;
- отходы;
- нефтепродукты и нефтесодержащие воды.
1.7. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования руководствуются законодательством Российской Федерации, в том числе Водным кодексом Российской Федерации, законодательством об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, устанавливающим, в частности, соответствующие режимы особой охраны для водных объектов:
1) отнесенных к особо охраняемым водным объектам;
2) входящих в состав особо охраняемых природных территорий;
3) расположенных в границах зон, округов санитарной охраны водных объектов - источников питьевого водоснабжения;
4) расположенных в границах рыбохозяйственных заповедных зон;
5) содержащих природные лечебные ресурсы;
6) расположенных на территории лечебно-оздоровительной местности или курорта в границах зон округа их санитарной охраны.
1.8. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования соблюдают иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

2. Требования к водозабору для личных и бытовых нужд

2.1. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством.
2.2. Водопользование на объектах общего пользования может быть приостановлено или ограничено в случае:
1) угрозы вреда жизни и здоровью человека;
2) возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
3) причинения вреда окружающей среде, объектам культурного наследия;
установления охранных зон гидроэнергетических объектов;
4) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.3. Запрещается забор воды для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными в количестве, наносящем ущерб другим водопользователям.

3. Места, отведенные для купания

3.1. Купание людей на водных объектах общего пользования осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правилами охраны жизни людей на водных объектах Владимирской области, утвержденными постановлением Правительства Владимирской области от 06.09.2023 в„– 650.
3.2. В соответствии с ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов" и ГОСТ Р 58737-2019 "Места отдыха на водных объектах. Общие положения" к зонам (местам) для купания людей устанавливаются следующие требования:
1) требования соответствия качества воды водного объекта ГОСТ 17.1.5.02-80;
2) наличие или возможность устройства удобных и безопасных подходов к воде;
3) наличие подъездных путей к месту отдыха;
4) безопасный рельеф дна (отсутствие ям, острых камней, зарослей, водных растений и пр.);
5) зона купания детей на пляжах должна иметь песчано-гравийное или галечное дно с уклоном не более 0,02;
6) благоприятный гидрологический режим (отсутствие водоворотов, течений более 0,5 м/сек, резких колебаний уровня воды).
3.3. В зону купания не должны допускаться суда, гидроциклы и другие технические средства, за исключением средств спасательной службы.
3.4. На территории Суздальского района перечень мест массового отдыха граждан на водных объектах, разрешенных и запрещенных к использованию, определяется отдельным нормативным актом.
3.5. При использовании водных объектов в зонах (местах) для купания людей запрещается:
1) купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с запрещающими знаками и надписями;
2) заплывать за буйки, обозначающие отведенные для купания участки акватории водного объекта;
3) срывать или притапливать буйки, менять местоположение ограждений, обозначающих границы зоны купания, прыгать в воду с неприспособленных для этих целей сооружений;
4) подплывать к моторным, парусным, гребным судам и другим плавсредствам;
5) загрязнять и засорять водные объекты и их береговые полосы;
6) распивать спиртные напитки, находиться у водных объектов и их береговых полосах в состоянии алкогольного опьянения;
7) приводить с собой собак (за исключением собак-поводырей) и других животных;
8) играть в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах;
9) допускать действия на водных объектах, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся;
10) подавать ложные сигналы тревоги;
11) плавать на предметах (средствах), не предназначенных для плавания (в том числе досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах для шин);
12) использовать не по назначению оборудование пляжа и спасательные средства;
13) находиться на водных объектах и их береговых полосах несовершеннолетним в возрасте до 14 лет без сопровождения родителей (лиц, их замещающих);
14) оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания;
спускать в зону купания суда, гидроциклы и другие технические средства, за исключением средств спасательных служб;
15) приближаться на судах, гидроциклах и других технических средствах ближе 50 метров к купающимся в зоне акватории пляжа и других местах отдыха населения на водных объектах;
16) использовать сапборды, байдарки и иной спортивный водный инвентарь, предназначенный для занятий спортом и отдыха на водных акваториях, без спасательных жилетов.

4. Места, отведенные для выхода на лед водных объектов

4.1. Выход на лед водных объектах общего пользования осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правилами охраны жизни людей на водных объектах Владимирской области, утвержденными постановлением Правительства Владимирской области от 06.09.2023 в„– 650.
4.2. К местам безопасного выхода людей на лед устанавливаются следующие требования:
1) безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 10 см.;
2) использование на водных объектах площадок для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 15 см, а при массовом катании - не менее 25 см.
4.3. На территории Суздальского района перечень мест выхода на лед водных объектах разрешенных и запрещенных к использованию определяется отдельным нормативным актом.
4.4. При использовании водного объекта в зимний период запрещается:
1) выезд на лед в не оборудованных специально для этого местах на автомобильных, тракторных и иных транспортных средствах, в том числе на снегоходах промышленного изготовления и гужевых повозках;
2) выход граждан на лед в местах, где установлены запрещающие знаки и аншлаги;
3) во время подводного лова рыбы пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами.

5. Оповещение населения и органов местного самоуправления

5.1. Об условиях осуществления общего водопользования или его запрещении население оповещается через средства массовой информации, специальными информационными знаками, устанавливаемыми вдоль берегов водных объектов, иными способами.
5.2. Об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территории Суздальского района, граждане обязаны незамедлительно информировать органы местного самоуправления.

6. Ответственность за нарушение условий
общего водопользования

6.1. Виновные в нарушении установленных условий общего водопользования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------