АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2023 г. в„– 4412

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ"

В соответствии с постановлениям Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 в„– 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", постановлением администрации Владимирской области от 29.12.2017 в„– 1169 "Реализация государственной национальной политики во Владимирской области", на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления администрации города Владимира от 22.01.2015 в„– 84 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в городе Владимире" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.
3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Егорова Д.С.

Глава города
Д.В.НАУМОВ





Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 03.11.2023 в„– 4412

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ"

Раздел I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование и КАПК муниципальной программы
Муниципальная программа "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в городе Владимире" (далее - Программа) - 57
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление по связям с общественностью и СМИ администрации города Владимира (далее - УСОиСМИ)
Соисполнители и участники муниципальной программы
- управление по физической культуре и спорту администрации города Владимира (далее - УФКиС);
- управление культуры администрации города Владимира (далее - УК);
- управление образования и молодежной политики администрации города Владимира (далее - УОиМП);
- отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Владимира (далее - ОБУиО);
- управление организационной работы и муниципальной службы администрации города Владимира (далее - УОРиМС);
- районные администрации города Владимира;
- национально-культурные и этноконфессиональные организации (по согласованию);
- творческие союзы (по согласованию)
Цель и задачи муниципальной программы
Цель: укрепление национального согласия на территории города Владимира.
Задачи:
- укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений;
- содействие этнокультурному сотрудничеству народов, проживающих в городе Владимире;
- оказание информационно-методической, консультативной и организационной поддержки национально-культурным и этноконфессиональным организациям
Сроки и этапы реализации
2024 - 2029 годы без выделения этапов
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы по годам реализации и в разрезе источников финансирования
Общий объем финансирования реализации Программы составляет 3000,0 тыс. руб., в том числе:
в 2024 году - 500,0 тыс. руб.;
в 2025 году - 500,0 тыс. руб.;
в 2026 году - 500,0 тыс. руб.;
в 2027 году - 500,0 тыс. руб.;
в 2028 году - 500,0 тыс. руб.;
в 2029 году - 500,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности муниципальной программы
В результате реализации Программы будут получены следующие результаты:
- сохранение национального согласия и общественной стабильности в городе Владимире;
- развитие и появление новых социально значимых проектов национально-культурных организаций и творческих союзов;
- увеличение количества мероприятий, проведенных национально-культурными и этноконфессиональными организациями в сфере этнокультурной деятельности

Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Цель и задачи Программы соответствуют приоритетам, которые определены пунктом 7.2, пунктом 33 части 1 статьи 16, пунктами 6, 7 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 19.05.1995 в„– 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; пунктами 3, 5, 6, 11, 15 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 2 статьи 78.1 главы 10 раздела III Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 в„– 1666 "О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 в„– 602 "Об обеспечении межнационального согласия", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 в„– 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", пунктами 5, 6 статьи 8-1 Устава города Владимира.
Срок реализации Программы устанавливается с 2024 по 2029 годы без выделения этапов.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении в„– 1 к Программе.
Владимир является многонациональным, многоконфессиональным городом. По данным Всероссийской переписи населения 2020 года, на территории муниципального образования город Владимир проживают представители более 100 этносов. Наиболее активную деятельность осуществляют национально-культурные общественные объединения, созданные азербайджанцами, армянами, грузинами, дагестанцами, евреями, езидами, казаками, русскими, таджиками, татарами, узбеками, финно-уграми и чеченцами. Среди представленных в городе основных религий доминирующее положение занимает православие, значительное влияние имеют ислам и католицизм, представлены иудаизм, кришнаизм и другие религии. Население города Владимира этнически неоднородно, вместе с тем, как показала указанная перепись 2020 года, доля славянского населения составляет 96,25% от числа граждан, указавших свою национальную принадлежность.
В городе Владимире созданы условия и механизмы для системной реализации программных мероприятий в целях укрепления гражданского единства, межнационального и межконфессионального мира и согласия, поддержки этнокультурных инициатив и проектов творческих союзов.
Образован Совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям при главе города Владимира, на заседаниях которого обсуждаются вопросы реализации государственной национальной политики, противодействия идеологии терроризма, участия национальных и этноконфессиональных организаций в проведении общегородских мероприятий.
Продолжена практика муниципальной поддержки проектов некоммерческих организаций, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений. За счет средств муниципального социального гранта национально-культурные организации реализуют проекты в сфере национальной политики на территории муниципального образования город Владимир. Мероприятия направлены на сохранение и укрепление национальных традиций и обычаев народов города Владимира.
В рамках мероприятий по созданию условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общеобразовательных организациях города организовано обучение учащихся из иностранных государств с возможностью дополнительного изучения русского языка по индивидуальному учебному плану, участия во внеклассных и внешкольных мероприятиях. Введен курс "Основы религиозных культур и светской этики", состоящий из 6 модулей: основы православной культуры, основы исламской культуры, основы буддийской культуры, основы иудейской культуры, основы мировых религиозных культур, основы светской этики. Ежегодно ко Дню русского языка проводятся городские филологические олимпиады, конкурсы чтецов и рисунков, организуются посещения музеев, библиотек, профильных выставок.
Ведется поддержка молодежного волонтерского движения по восстановлению памятников истории и культуры народов России, включая религиозные комплексы. Проводятся акции по благоустройству и восстановлению воинских мемориалов и захоронений.
При поддержке администрации города Владимира национально-культурные и религиозные организации принимают участие в общегородских мероприятиях, посвященных Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Пасхе, Дню России, Дню народного единства, Дню города. Проводятся мероприятия по сохранению национальной культуры и религиозных традиций народов города Владимира, такие как: начало и завершение священного месяца Рамадан, татарский праздник "Сабантуй", День Таджикской национальной культуры, фестиваль "Дни татарской национальной культуры во Владимире", День плова и др.
В ходе реализации Программы ежегодно в разных форматах проводится фестиваль национальных культур и традиций "Многоликий Владимир". Традиционный фестиваль народов, живущих в мире и дружбе, проходит в различных форматах на больших и малых городских площадках. Национально-культурные объединения представляют на фестивале народные песни и танцы, костюмы и работы ремесленников, свадебные обряды и лучшие блюда национальной кухни. Так, в рамках празднования Дня города Владимира фестиваль национальных культур и традиций "Многоликий Владимир" проходит ежегодно в парке Липки в уличном формате. В декабре 2020 года был снят медиапроект "Традиционные свадебные обряды народов города Владимира". 12.06.2022 в День России на футбольных полях муниципального центра "Молодежный" прошли "Дворовые игры народов города Владимира". В преддверии Нового 2023 года состоялось открытие символической многонациональной елки.
При подготовке к проведению мероприятий, посвященных государственным праздникам, памятным датам и направленных на гармонизацию межнациональных отношений, проводятся съемки медиапроектов с участием представителей национально-культурных и религиозных организаций.
С 2019 года реализуется проект "Этот День Победы", приуроченный к празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне. В рамках проекта было снято 4 сезона - 26 видеороликов с воспоминаниями современных жителей города Владимира о том, где и при каких обстоятельствах они встречали 09.05.1945. В 2023 году проект "Этот День Победы" был реализован в новом формате. Полиформатный проект состоял из межнационального поэтического фестиваля "Этот День Победы", видеоролика с исполнением хрестоматийного текста песни "День Победы" Владимира Харитонова и баннеров наружной рекламы с размещением информации о ветеранах Великой Отечественной войны разных национальностей. Участниками полиформатного проекта "Этот День Победы" стали представители разных поколений национально-культурных и ветеранских организаций города Владимира.
В рамках Программы реализуется постоянно действующий медиапроект "Формула дружбы" совместно с телеканалом "Вариант" (ООО "Первое городское телевидение").
Информация по вопросам межнационального и межконфессионального взаимодействия, о федеральных, региональных и муниципальных программах, направленных на реализацию государственной национальной политики, публикуется на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира: www.vladimir-city.ru, в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах.
Работа администрации города Владимира в сфере национальной политики отмечена на федеральном уровне. В рамках Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" проекты администрации города Владимира были отмечены профильным Федеральным агентством по делам национальностей в 2020, 2021 и 2022 годах, а также в 2021 году администрация города Владимира стала победителем IV Всероссийского конкурса лучших практик в сфере национальных отношений, проводимого "Ассамблеей народов России". В 2023 году администрация города Владимира вошла в число победителей конкурса "Лучшая муниципальная практика" в номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне".
Работу в рамках Программы необходимо продолжить. Задача сохранения межнационального и межконфессионального мира и согласия в России ставится на государственном уровне. Программные мероприятия позволят продолжить знакомство жителей города с обычаями и традициями народов, проживающих на территории Владимира, будут способствовать адаптации и интеграции иностранных граждан, прибывших на территорию региона, а также послужат профилактикой распространения идеологии терроризма.

Раздел III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Объем необходимых финансовых ресурсов для реализации Программы определен исходя из целевых значений показателей результативности Программы.
Финансирование Программы планируется осуществлять из средства бюджета города Владимира.
Ресурсное обеспечение Программы за счет бюджетных средств подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных средств (в разрезе финансируемых мероприятий) представлено в приложении в„– 2 к Программе.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении в„– 3 к Программе.
По вопросам участия в реализации государственной Программы Владимирской области "Реализация государственной национальной политики во Владимирской области" и привлечения средств областного бюджета на реализацию Программы ответственный исполнитель взаимодействует с Министерством внутренней политики Владимирской области.

Раздел IV. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности Программы осуществляется на основании показателей согласно таблице.

Таблица. Показатели результативности Программы

в„– п/п
Наименование показателя результативности
Порядок расчета/источники информации
1.
Количество городских мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений и развитие национальных культур в городе Владимире, ед.
План работы администрации города Владимира
2.
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих в городе Владимире, чел.
Информация УСОиСМИ, УК, УФКиС, УОиМП, районных администраций города Владимира
3.
Количество проектов в сфере действия Программы, реализованных национально-культурными организациями, творческими союзами на средства муниципального социального гранта, ед.
Итоги конкурса на получение муниципального социального гранта
4.
Количество материалов о деятельности национально-культурных и этноконфессиональных организаций, творческих союзов, размещенных в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира, ед.
Информация УСОиСМИ
5.
Количество мероприятий, организованных и проведенных национально-культурными и этноконфессиональными организациями, ед.
Планы работы национально-культурных организаций
6.
Количество национально-культурных и этноконфессиональных организаций, привлеченных к участию в городских социально значимых мероприятиях, ед.
Информация УСОиСМИ, УК, УФКиС, УОиМП, районных администраций города Владимира

Реализация Программы будет способствовать расширению взаимодействия органов муниципальной власти с институтами гражданского общества, укреплению гражданского единства, межнационального мира и согласия; реализации в городе Владимире социально значимых проектов национально-культурных объединений, религиозных организаций, творческих союзов; увеличению количества граждан, положительно оценивающих уровень межнационального и межконфессионального сотрудничества в городе Владимире; социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в российское общество, снижению количества конфликтных ситуаций в межнациональной и этноконфессиональной среде; росту количества городских этнокультурных мероприятий; укреплению позитивного имиджа города Владимира как территории комфортной для проживания представителей разных национальностей и конфессий.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении в„– 4 к Программе.





Приложение в„– 1
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

в„– п/п
КАПК
Наименование задач и мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
ЗД
М
1.
01

Задача 1.
Укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений




2.
01
01
Организация городских мероприятий, посвященных государственным праздникам, памятным датам и направленных на гармонизацию межнациональных отношений
УСОиСМИ, УК, ОБУиО, УОиМП, УФКиС, районные администрации города Владимира,
национально-культурные и этноконфессиональные организации
2024 - 2029
Проведение не менее 5 общегородских мероприятий в год
Показатели в„– 1, 2, 6
3.
01
02
Цикл мероприятий, направленных на сохранение русской культуры
УК
2024 - 2029
Проведение не менее 30 мероприятий в год
Показатели в„– 1, 2
4.
01
03
Цикл мероприятий, посвященных Дню славянской письменности и культуры
УОиМП, УК
2024 - 2029
Проведение не менее 10 мероприятий в год
Показатели в„– 1, 2
5.
01
04
Содействие социально-культурной адаптации обучающихся детей мигрантов в образовательных учреждениях города Владимира
УОиМП
2024 - 2029
Привлечение к участию во внеклассной работе не менее 200 учеников - детей мигрантов
Показатель в„– 2
6.
02

Задача 2.
Содействие этнокультурному сотрудничеству народов, проживающих в городе Владимире




7.
02
05
Организация и проведение фестиваля "Многоликий Владимир"
УСОиСМИ, УК,
национально-культурные организации
2024 - 2029
Участие в фестивале не менее 10 национально-культурных организаций
Показатели в„– 1, 2, 6
8.
02
06
Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по сохранению и развитию национальных культур
УСОиСМИ, УК, УФКиС, УОиМП,
национально-культурные и этноконфессиональные организации
2024 - 2029
Проведение не менее 12 мероприятий национально-культурными и этноконфессиональными организациями в год
Показатели в„– 1, 2, 6
9.
02
07
Привлечение к участию в конкурсе на получение муниципального социального гранта национально-культурных и этноконфессиональных организаций, творческих союзов
УСОиСМИ
2024 - 2029
Участие в конкурсе не менее 3 национально-культурных и этноконфессиональных организаций, творческих союзов
Показатели в„– 2, 3
10.
03

Задача 3. Оказание информационно-методической, консультативной и организационной поддержки национально-культурным и этноконфессиональным организациям




11.
03
08
Организация работы Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при главе города Владимира
УСОиСМИ, национально-культурные и этноконфессиональные организации
2024 - 2029
Проведение заседаний по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие
Показатель в„– 6
12.
03
09
Проведение семинаров, "круглых" столов, посвященных межнациональным и межконфессиональным отношениям
УСОиСМИ,
национально-культурные и этноконфессиональные организации
2024 - 2029
Проведение не менее 2 мероприятий в год
Показатели в„– 5, 6
13.
03
10
Информационное сопровождение деятельности национально-культурных и этноконфессиональных организаций
УСОиСМИ
2024 - 2029
Проведение не менее 4 пресс-конференций в год.
Организация не менее 100 информационных сообщений
Показатели в„– 4, 5
14.
03
11
Повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам реализации государственной национальной политики и межконфессиональных отношений
УОРиМС
2024 - 2029
Организация прохождения повышения квалификации муниципальных служащих, ответственных за реализацию национальной политики, не реже 1 раза в 3 года






Приложение в„– 2
к Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
(В РАЗРЕЗЕ ФИНАНСИРУЕМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)

(тыс. руб.)
в„– п/п
КАПК
Наименование мероприятия
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы из бюджета города по годам реализации Программы
ЗД
М
И
Глава
Рз Пр
ЦС
ВР
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
1.



Программа "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в городе Владимире"
Всего




500,0
500,0
500,00
500,0
500,0
500,0
2.



В том числе:











3.
01

1
Задача 1.
Укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений
Администрация города Владимира
803









4.
01
01
1
Организация городских мероприятий, посвященных государственным праздникам, памятным датам и направленных на гармонизацию межнациональных отношений
Администрация города Владимира
803
0113
570012П210
200
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
5.
02

1
Задача 2.
Содействие этнокультурному сотрудничеству народов, проживающих в городе Владимире











6.
02
05
1
Организация и проведение фестиваля "Многоликий Владимир"
Администрация города Владимира
803
0113
570022П210
200
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
7.
03

1
Задача 3. Оказание информационно-методической, консультативной и организационной поддержки национально-культурным и этноконфессиональным организациям











8.
03
11
1
Информационное сопровождение деятельности национально-культурных и этноконфессиональных организаций
Администрация города Владимира
803
1201
570032П210
200
72,0
72,0
72,0
72,0
72,0
72,0
1202
570032П210
200
78,0
78,0
78,0
78,0
78,0
78,0





Приложение в„– 3
к Программе

ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

(тыс. руб.)
в„– п/п
КАПК
Наименование Программы
Источник финансирования
Итого
Объем финансирования по годам реализации Программы
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
1.
57
Программа "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в городе Владимире"
Всего,
в том числе:
3000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Всего средств бюджета города
3000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0





Приложение в„– 4
к Программе

СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) ПРОГРАММЫ

в„– п/п
КАПК
Наименование показателя (индикатора), единица измерения
Отчетный (базовый)
2022 год
Значения показателей по годам реализации Программы
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
1.
01
Количество городских мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений и развитие национальных культур в городе Владимире, шт.
70
70
70
75
75
80
80
2.
02
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих в городе Владимире, чел.
27000
27000
27000
28000
28000
30000
30000
3.
03
Количество проектов национально-культурных организаций и творческих союзов в сфере действия Программы, принявших участие в конкурсе на получение средств муниципального социального гранта, шт.
3
3
3
4
4
4
4
4.
04
Количество материалов о деятельности национально-культурных и этноконфессиональных организаций, творческих союзов, размещенных в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира, шт.
120
120
120
130
130
140
140
5.
05
Количество мероприятий, организованных и проведенных национально-культурными и этноконфессиональными организациями, шт.
12
12
12
12
13
13
13
6.
06
Количество национально-культурных и этноконфессиональных организаций, привлеченных к участию в городских социально значимых мероприятиях, шт.
15
15
15
15
15
15
15


------------------------------------------------------------------