Решение Совета народных депутатов Александровского района от 24.10.2023 N 331 "Об утверждении Положения об управлении образования и молодежной политики администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2023 г. в„– 331

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев представление Главы администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области от 18.09.2023 в„– 01-29-1778, в соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 6 статьи 41 Устава муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области Совет народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области решил:
1. Утвердить Положение об управлении образования и молодежной политики администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области согласно приложению.
2. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области от 18.02.2022 в„– 145 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава муниципального образования
Александровский муниципальный район
Владимирской области
Д.А.КУЗНЕЦОВ





Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Александровского района
от 24.10.2023 в„– 331

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Общие положения

1. Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области (далее - Управление) является структурным подразделением администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, проводящим государственную политику в сфере образования и молодежной политики по полномочиям, возложенным на администрацию, и осуществляющим муниципальное управление в сфере образования и молодежной политики на всей территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, а также переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования и молодежной политики.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Владимирской области, Уставом муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, решениями Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
3. Управление от лица администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области исполняет полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования и молодежной политики Владимирской области, другими государственными органами и общественными организациями.
5. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, расчетные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
6. Полное официальное наименование: управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.
7. Сокращенная форма наименования: управление образования и молодежной политики администрации Александровского района.
8. Место нахождения Управления: Владимирская область, муниципальный район Александровский, городское поселение город Александров, город Александров.

Статья 2. Принципы деятельности Управления

Управление строит свою деятельность на основе следующих принципов:
1) признание приоритетности образования;
2) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;
3) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;
4) светский характер образования в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
5) свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных муниципальной системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы выбора форм, методов обучения и воспитания;
6) обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека;
7) автономия муниципальных образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2012 в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций;
8) демократический характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями, входящими в муниципальную систему образования;
9) недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования;
10) сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования;
11) сочетание интересов личности, общества и государства, обеспечение сбалансированности интересов и прав молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений и интересов и прав иных граждан, общественных объединений и организаций;
12) взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Владимирской области, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики;
13) комплексный, научный и стратегический подходы при формировании и реализации молодежной политики;
14) открытость и равный доступ молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений к соответствующим мерам поддержки;
15) приоритетность поддержки социально незащищенных молодых граждан, молодых семей;
16) обязательность участия молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений в формировании и реализации молодежной политики.

Статья 3. Основные цели и задачи

1. Основными целями Управления являются:
1) осуществление государственной политики в области образования, молодежной политики, общественных проектов в области патриотического воспитания, оказывающих поддержку детским и молодежным общественным объединениям на территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, в соответствии Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов законодательной и исполнительной власти, приказами, инструкциями и иными нормативными правовыми актами Министерства просвещения Российской Федерации, законами Владимирской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Владимирской области, решениями Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, настоящим Положением;
2) обеспечение соблюдения федерального законодательства и законодательства Владимирской области в сфере образования и молодежной политики на территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
3) защита прав и интересов несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
4) защита прав и законных интересов молодежи;
5) обеспечение равных условий для духовного, культурного, интеллектуального, психического, профессионального, социального и физического развития и самореализации молодежи;
6) создание условий для участия молодежи в политической, социально-экономической, научной, спортивной и культурной жизни общества;
7) повышение уровня межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде;
8) формирование системы нравственных и смысловых ориентиров, позволяющих противостоять идеологии экстремизма, национализма, проявлениям ксенофобии, коррупции, дискриминации по признакам социальной, религиозной, расовой, национальной принадлежности и другим негативным социальным явлениям;
9) формирование культуры семейных отношений, поддержка молодых семей, способствующей улучшению демографической ситуации.
2. Основными задачами Управления являются:
1) создание в образовательных организациях условий, обеспечивающих реализацию гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об образовании прав граждан на получение образования;
2) разработка стратегии развития муниципальной системы образования на территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
3) содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;
4) реализация общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений;
5) планирование, организация, регулирование и контроль деятельности муниципальных образовательных организаций в целях обеспечения федеральных государственных образовательных стандартов и региональных компонентов образовательных стандартов в пределах своей компетенции;
6) развитие и оптимизация муниципальной сети образовательных организаций на территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
7) создание целостного образовательного пространства в муниципальном образовании Александровский муниципальный район Владимирской области;
8) создание условий для реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования;
9) формирование гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся;
10) использование инициативного потенциала молодежи в интересах муниципального и общественного развития, в интересах развития самой молодежи;
11) недопущение дискриминации по возрасту, защиты прав и законных интересов молодых людей;
12) осуществление комплекса мер по социальной поддержке и охране здоровья обучающихся;
13) разработка нормативных правовых актов в пределах своей компетенции и контроль за их исполнением;
14) реализация кадровой политики в области образования и молодежной политики, координация вопросов подготовки и использования кадров, обеспечение социальной поддержки работников системы образования и молодежной политики муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.

Статья 4. Полномочия Управления

1. К основным полномочиям Управления относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Владимирской области);
3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
4) предоставление в установленном порядке в администрацию муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области предложений по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством;
5) создание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
6) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
7) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
8) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг образовательными организациями;
9) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений;
10) участие в реализация молодежной политики;
11) разработки и реализации мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи на территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
12) организация и проведение мероприятий по работе с молодежью на территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
13) разработки и реализация муниципальных программ по основным направлениям молодежной политики;
14) организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики на территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
15) организация деятельности специалистов по работе с молодежью;
16) предоставление муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, в соответствии с действующим законодательством;
17) создание в пределах своей компетенции условий для обеспечения информационной открытости;
18) реализация иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области на территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.
2. На основании законодательства Владимирской области и муниципальных нормативных правовых актов Управлению переданы отдельные государственные полномочия:
1) по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
2) по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
3) по социальной поддержке детей-инвалидов дошкольного возраста;
4) по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам и иным специалистам образовательных организаций в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Статья 5. Функции Управления

Во исполнение целей своей деятельности, полномочий и возложенных настоящим Положением задач Управление осуществляет следующие функции:
1. В области управления:
1) определяет муниципальную политику в сфере образования и молодежной политики, не противоречащую государственной политике Российской Федерации и Владимирской области, планирует и анализирует свою деятельность по ее осуществлению, а также контролирует ход ее реализации;
2) обеспечивает условия по соблюдению законодательства Российской Федерации и Владимирской области, нормативных правовых актов в области образования и молодежной политики муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
3) разрабатывает целевые программы и планы развития молодежной политики, участвует в разработки иных социально значимых программ на территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
4) контролирует и анализирует выполнение федеральных государственных образовательных стандартов;
5) разрабатывает нормативную правовую базу в сфере деятельности Управления;
6) анализирует уровни образования, определяет перспективы его развития на территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
7) анализирует и прогнозирует потребности подведомственных образовательных организаций в педагогических кадрах;
8) обеспечивает условия для развития сети образовательных организаций района;
9) обеспечивает государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования;
10) доводит до подведомственных организаций порядок проведения государственной итоговой аттестации, нормативные правовые документы Российской Федерации, Владимирской области, муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области по вопросам образования и молодежной политики;
10) проводит мониторинг системы образования на территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
11) проводит мониторинг реализации молодежной политики на территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
12) проводит анализ эффективности существующих программ для молодежи;
13) организует конференции, совещания, семинары, конкурсы по вопросам образования и молодежной политики;
14) организует научные и социологические исследования и разработки, направленные на развитие системы образования и молодежной политики;
15) создает банк данных о педагогических и управленческих инновациях, инновациях в области молодежной политики и информирует о них;
16) оказывает поддержку государственным и общественным организациям, коллективам педагогов, отдельным лицам в осуществлении инициативы в области образования и молодежной политики;
17) координирует деятельность с государственными учреждениями по вопросам подготовки, использования и повышения квалификации педагогических кадров;
18) информирует образовательные организации о новой учебной и программно-методической литературе;
19) координирует деятельность с государственными, муниципальными учреждениями, предприятиями и организациями по вопросам молодежной политики, содержания образования, профессиональной ориентации обучающихся, в рамках своих полномочий по профилактике беспризорности, безнадзорности, наркомании, токсикомании и правонарушений среди несовершеннолетних, по осуществлению профилактических, воспитательных и пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, проявлений терроризма и экстремизма в сфере образования на территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) обеспечивает изучение и анализ общественного мнения по вопросам, разрабатываемым, осуществляемым и контролируемым Управлением;
21) заключает соглашение с Александровской окружной организацией Владимирской областной организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации;
22) организует бесплатную перевозку обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, между населенными пунктами муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
23) координирует и контролирует деятельности образовательных организаций по вопросам молодежной политики;
24) координирует и контролирует вопросы материально-технического обеспечения образовательных организаций;
25) взаимодействует со средствами массовой информации для освещения программ, совместных проектов и мероприятий в области образования и молодежной политики, а также результатов их реализации;
26) выступает организатором районных молодежных мероприятий в рамках реализации молодежной политики на территории муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
27) реализует иные функции, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.
2. В области планирования, организации, регулирования и контроля деятельности образовательных организаций:
1) разрабатывает и реализует районные целевые программы и проекты развития образования, направленные на улучшение образовательного процесса и целевые программы и проекты развития в области молодежной политики;
2) исполняя функции учредителя муниципальных образовательных организаций в установленном порядке, утверждает их уставы, изменения и дополнения к ним;
3) контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за образовательными организациями муниципальной собственности;
4) обеспечивает проведение лицензирования и аккредитации образовательных организаций в установленном порядке;
5) осуществляет экспертную оценку последствий принятия решения администрацией муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области о реорганизации, об изменении назначения или о ликвидации образовательных организаций;
6) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и представление государственной статистической отчетности в сфере образования и молодежной политики;
7) рассматривает письма, заявления, жалобы граждан и обучающихся, обеспечивает в установленном порядке выполнение их обоснованных просьб и требований;
8) проводит в пределах возложенных полномочий инспекционно-контрольную деятельность в образовательных организациях и инспекционно-контрольную деятельность в области молодежной политики;
9) осуществляет планирование, организацию и регулирование инновационной деятельности в образовательных организациях и регулирование инновационной деятельности в области молодежной политики;
10) создает и организует работу муниципальной территориальной психолого-медико-педагогической комиссии в целях своевременного выявления детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовки по результатам обследования рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждения, уточнения или изменения ранее данных рекомендаций;
11) разрабатывает и предоставляет в установленном порядке в администрацию муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области предложения по установлению районных премий, стипендий за достижения в области образования и молодежной политики для обучающихся;
12) организует и выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
13) участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних обучающихся в образовательных организациях муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
14) ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях;
15) осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3. В области финансово-экономической деятельности:
1) участвует в формировании районного бюджета в части расходов на образование и молодежную политику;
2) составляет бюджетную роспись на соответствующий финансовый год, распределяет лимиты бюджетных обязательств по образовательным организациям, исполняет соответствующую часть районного бюджета;
3) ведет реестр расходных обязательств в области образования;
4) принимает меры по финансовому обеспечению расходных обязательств районного бюджета в сфере образования, в том числе по полномочиям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;
5) вносит в установленном порядке в соответствующие региональные органы предложения по выделению из областного бюджета целевой помощи на нужды образования в муниципальном образовании Александровский муниципальный район Владимирской области;
6) осуществляет подготовку бухгалтерской отчетности по финансированию и использованию средств районного бюджета;
7) согласовывает план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций, утверждает бюджетные сметы муниципальных казенных учреждений;
8) создает необходимые условия для привлечения дополнительных источников финансовых и материальных средств, направленных на укрепление и развитие системы образования муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
9) в установленном порядке финансирует образовательные организации и проводимые ими мероприятия, осуществляет контроль за их финансовой деятельностью.
4. В области кадровой политики и аттестации:
1) назначает на должность и освобождает от должности руководителей образовательных организаций в установленном порядке;
2) проводит аттестацию руководителей образовательных организаций, устанавливает порядок и сроки проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей муниципальных образовательных организаций;
3) формирует заказ на переподготовку и повышение квалификации руководящих и педагогических работников образовательных организаций;
4) формирует резерв кадров руководящих работников образовательных организаций и органов управления образованием;
5) готовит предложения о награждении работников образования государственными наградами, почетными званиями, нагрудными знаками, другими формами поощрения;
6) организует взаимодействие образовательных организаций с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования по вопросам профориентационной и предпрофессиональной подготовки обучающихся.
5. В области опеки и попечительства:
1) осуществляет защиту прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с действующим законодательством;
2) осуществляет выявление, устройство, учет и контроль за условиями жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, а также защиту прав и интересов детей, имеющих родителей (законных представителей), но нуждающихся в помощи государства;
3) назначает выплаты денежных средств на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), в порядке, установленном действующим законодательством;
4) создает приемные семьи;
5) выдает разрешения на распоряжение имуществом несовершеннолетних и подопечных;
6) обращается в суд с исками в интересах несовершеннолетних;
7) готовит письменные заключения, представительствует в суде по вопросам защиты прав и интересов детей, воспитания, усыновления;
8) осуществляет защиту личных неимущественных прав несовершеннолетних, в том числе выдает разрешения на изменение фамилии, имени несовершеннолетнего;
9) взаимодействует с государственными, общественными и другими организациями и гражданами, в том числе получает от них необходимые документы и материалы для защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних;
10) осуществляет инспектирование образовательных организаций по вопросам охраны детства;
11) осуществляет социальный патронат над семьей.

Статья 6. Структура и руководство

1. В систему образования муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области входят:
1) управление образования администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
2) дошкольные образовательные организации (образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования);
3) общеобразовательные организации (образовательные организации, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
4) организации дополнительного образования (образовательные организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы и дополнительные предпрофессиональные программы);
5) муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского учета и методической работы системы образования Александровского района".
2. Управление состоит из:
1) аппарата управления;
2) отдела опеки и попечительства.
Управление утверждает приказом Положения о них.
3. Финансирование Управления осуществляется за счет средств районного бюджета, отдела опеки и попечительства - областного бюджета.
4. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляют соответствующие органы и структурные подразделения администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.
5. Штатное расписание Управления утверждается Главой администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.
6. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности Главой администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области по согласованию с Министерством образования и молодежной политики Владимирской области.
7. На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, определяются в соответствии с действующим законодательством.
8. Начальник Управления подчиняется непосредственно заместителю главы администрации по вопросам социальной политики, культуры и спорта.
9. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности в установленном порядке.
10. Начальник Управления:
1) осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед ним задач и осуществление его функций;
2) координирует деятельность Управления с Министерством образования и молодежной политики Владимирской области;
3) вносит свои предложения Главе администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области по основным направлениям образовательной и молодежной политики в районе;
4) обеспечивает надлежащее и качественное исполнение в установленные сроки поручений Главы администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, руководителей администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
5) действует без доверенности от имени Управления;
6) представляет интересы Управления в государственных органах, в отношениях с организациями, распоряжается имуществом и средствами Управления в пределах и порядке, установленных действующим законодательством и собственником, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности, открывает расчетный и иные счета в учреждениях банка, подписывает финансовые документы;
7) осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий;
8) подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Управления;
9) утверждает должностные обязанности и инструкции работников Управления;
10) ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Управление, принимает меры по их своевременному рассмотрению;
11) планирует деятельность Управления;
12) участвует в совещаниях, проводимых Главой администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления, направляет в необходимых случаях муниципальных служащих Управления для участия в заседаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации района;
13) визирует в пределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов, а также иные документы администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
14) подписывает в пределах своей компетенции служебную документацию;
15) издает в пределах своей компетенции приказы, организует и проверяет их выполнение;
16) вносит предложения Главе администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области по совершенствованию структуры и штатов Управления;
17) назначает в установленном порядке на должности муниципальной службы Управления и освобождает от данных должностей, осуществляет перемещение, увольнение, поощрение работников Управления, а также привлечение их к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные при исполнении должностных обязанностей;
18) осуществляет контроль исполнения работниками Управления их должностных обязанностей;
19) принимает на работу в установленном законодательством порядке, а также увольняет с работы руководителей образовательных организаций, обеспечивает повышение их профессиональной квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
20) распределяет обязанности между своими заместителями, работниками Управления и устанавливает степень их ответственности за порученную сферу деятельности;
21) командирует муниципальных служащих и других работников системы образования для осуществления функций вне Управления;
22) создает необходимые условия для организации труда сотрудников Управления;
23) обеспечивает соблюдение в Управлении служебного распорядка;
24) осуществляет иную деятельность в соответствии с должностными инструкциями.
11. Для рассмотрения вопросов состояния и развития образования и молодежной политики, деятельности Управления и образовательных организаций, относящихся к ведению Управления, и других вопросов в Управлении создается Коллегия управления (далее - Коллегия). Коллегия является совещательным органом при начальнике Управления. Коллегия на своих заседаниях обсуждает вопросы деятельности образовательных организаций, руководства подведомственными организациями, заслушивает руководителей подведомственных организаций, а также рассматривает вопросы, которые входят в компетенцию Управления, осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования, развития молодежной политики с учетом социально-экономических, культурных, демографических и других особенностей муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, проводит экспертизу нормативных, научно-методических и организационных разработок, целевых программ.
12. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по реализации программ развития образования в муниципальном образовании Александровский муниципальный район Владимирской области и совершенствования работы образовательных организаций при Управлении действует Совет руководителей.

Статья 7. Права Управления

1. Для достижения поставленных целей и осуществления своих функций Управление имеет право:
1) представлять интересы администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных организациях, предприятиях и учреждениях всех форм собственности, в том числе зарубежных;
2) запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, муниципальных предприятий, организаций и учреждений всю необходимую информацию для Управления, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций;
3) получать при выполнении поручений Главы администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области необходимые пояснения от должностных лиц администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
4) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки Управления;
5) в пределах выделенных ассигнований привлекать на договорной основе научные коллективы, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, для подготовки предложений к проектам прогнозов, программ и других разработок, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов в пределах компетенции Управления;
6) давать разъяснения и консультации должностным лицам, гражданам и юридическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
7) приостанавливать предпринимательскую деятельность образовательных организаций, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной Уставом организации, до решения суда по этому вопросу.

Статья 8. Ответственность Управления

1. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несет начальник Управления.
2. Порядок привлечения к ответственности начальника Управления устанавливается действующим законодательством, должностной инструкцией, трудовым договором, постановлениями и распоряжениями Главы администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области и иными нормативными и распорядительными документами.
3. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности других работников Управления устанавливаются действующим законодательством, должностными инструкциями работников Управления, трудовыми договорами, распорядительными актами Главы администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области и иными нормативными и распорядительными документами администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.

Статья 9. Реорганизация и ликвидация Управления

1. Управление может быть реорганизовано и ликвидировано в порядке, установленном действующим законодательством.
2. При реорганизации или ликвидации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.
3. Ликвидация юридического лица считается завершенной после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц и передачи документов в архив.
4. Вопросы, связанные с деятельностью Управления и не предусмотренные настоящим Положением, регулируются Уставом муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области и иными муниципальными правовыми актами.


------------------------------------------------------------------