ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОВРОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2023 г. в„– 415

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ
ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ КОВРОВСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральными законами от 18 ноября 1994 г. в„– 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в целях определения форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Ковровского района, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе деятельности добровольной пожарной охраны на территории Ковровского района.
2. Постановление администрации Ковровского района от 26.05.2014 в„– 585 "О деятельности добровольной пожарной охраны на территории Ковровского района, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы, начальника управления жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальном информационном бюллетене "Вестник Ковровского района" и размещению на сайте администрации Ковровского района.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
Ковровского района
В.В.СКОРОХОДОВ





Приложение
к постановлению
администрации
Ковровского района
от 04.10.2023 в„– 415

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ
МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
КОВРОВСКОГО РАЙОНА

Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Ковровского района разработано в соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 21 декабря 1994 года в„– 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22 июля 2008 года в„– 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 06 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

I. Основные понятия

Первичные меры пожарной безопасности - это реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.
Добровольная пожарная охрана - это форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
Добровольный пожарный - это гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров.

II. Первичные меры пожарной безопасности

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
- реализацию полномочий по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности Ковровского района;
- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Ковровского района и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
- разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Ковровского района и контроль за его выполнением;
- установление особого противопожарного режима на территории Ковровского района, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
- социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе, участие в борьбе с пожарами.

III. Порядок осуществления противопожарной пропаганды
и обучения населения первичным мерам пожарной безопасности

Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляется через:
- средства печати, памятки;
- тематические выставки;
- устную агитацию, доклады, лекции, беседы на собраниях граждан;
- средства наглядной агитации (плакаты, иллюстрации, буклеты);
- работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний.
Обучение детей в дошкольных образовательных организациях и лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с действующим законодательством, и осуществляется путем:
- преподавания в общеобразовательных организациях предмета "Основы безопасности жизнедеятельности";
- проведения тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп;
- проведения спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных организаций;
- проведения экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности;
- организации тематических викторин;
- организации работы по обучению мерам пожарной безопасности в летних оздоровительных лагерях;
- оформления уголков пожарной безопасности.

IV. Полномочия администрации Ковровского района
по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

К полномочиям администрации Ковровского района по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относятся:
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории;
- оказание содействия органам государственной власти Владимирской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе, посредством организации и проведения собраний населения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

V. Формы участия граждан в обеспечении первичных мер
пожарной безопасности, в том числе, в деятельности
добровольной пожарной охраны

Формами участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального округа на работе и в быту являются: соблюдение правил пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года в„– 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и иными нормативными правовыми актами:
- наличие в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании) первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря;
- немедленное уведомление пожарной охраны при обнаружении пожаров;
- принятие посильных мер по спасению людей, имущества и тушению пожара до прибытия пожарной охраны;
- оказание содействия пожарной охране при тушении пожара; выполнение предписания, постановления и иных законных требований должностных лиц государственного пожарного надзора;
- предоставление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможности должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
- осуществление дежурства совместно с органами местного самоуправления и патрулирования с первичными средствами пожаротушения в пожароопасный период, при введении особого противопожарного режима, на пожароопасных объектах, проведении соответствующей разъяснительной работы среди населения;
- выполнение мероприятий, исключающих возможность при лесных пожарах распространения огня на здания, расположенные вблизи лесных массивов (устройство защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности);
- оказание помощи органам местного самоуправления в проведении противопожарной пропаганды с целью формирования общественного мнения на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность в изготовлении и распространении среди населения противопожарных памяток, листовок, в изготовлении и размещении плакатов, стендов, баннеров, установки пожарных щитов и укомплектованность их немеханизированным пожарным инструментов и инвентарем в местах общего пользования, осуществление подворных обходов с целью проведения бесед о соблюдении мер пожарной безопасности;
- чистка в зимний период от снега и льда дорог, проездов и подъемов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения;
- обеспечение своевременной очистки территорий населенных пунктов в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травянистой растительности.
Формами участия граждан в добровольной пожарной охране являются:
- вступление граждан, способных по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, на добровольной основе в индивидуальном порядке в добровольные пожарные по достижению возраста восемнадцати лет;
- участие в установленном порядке в деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны;
- участие в деятельности добровольной пожарной охраны в форме безвозмездного труда как путем личного участия в деятельности существующих общественных объединений добровольной пожарной охраны, так и путем объединения с целью создания общественного объединения добровольной пожарной охраны.


------------------------------------------------------------------