ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2023 г. в„– 1051

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА ОТ 08.10.2018 в„– 879
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СЕЛИВАНОВСКОМ РАЙОНЕ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем муниципальных программ Селивановского района, утвержденным постановлением администрации района от 30.05.2022 в„– 347 "О перечне муниципальных программ Селивановского района", и руководствуясь постановлением администрации района от 12.05.2022 в„– 307 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Селивановского района" постановляю:
1. Внести в постановление администрации Селивановского района от 08.10.2018 в„– 879 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в Селивановском районе" изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление администрации Селивановского района от 06.10.2023 в„– 774 "О внесении изменений в постановление администрации Селивановского района от 29.12.2021 в„– 879 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в Селивановском районе" считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Селивановский район Владимирской области: www.selivanovo.ru.

Глава администрации района
С.В.ЛЕБЕДЕВ





Приложение
к постановлению
администрации
Селивановского района
от 25.12.2023 в„– 1051

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СЕЛИВАНОВСКОМ РАЙОНЕ"

Приоритеты и цели муниципальной программы "Обеспечение
общественного порядка и профилактики правонарушений в
Селивановском районе" (далее - муниципальная программа)

I. Оценка текущего состояния

Существенную роль в обеспечении порядка и профилактике правонарушений играет реализация переданных государственных полномочий по созданию и организации деятельности административной комиссии.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 в„– 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" органами и учреждениями системы профилактики района осуществляются меры, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Координирующем органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Несмотря на предпринятые меры, в условиях сложной социально-экономической обстановки последних лет проблемы укрепления правопорядка и безопасности приобрели особую остроту, потребовали последовательно развивать различные институты предупреждения современных криминальных угроз, их комплексного анализа и оценки, межведомственных решений.
Оценивая основные тенденции состояния правопорядка, следует отметить рост на протяжении двух последних лет криминальной активности несовершеннолетних, что в значительной степени вызвано социально-экономическими и правовыми аспектами жизни общества, изменениями системы ценностей и приоритетов, падением правовой культуры части населения. Такие выводы свидетельствуют о необходимости активной работы в сфере обеспечения качественной организации досуговой инфраструктуры по месту жительства и учебы молодежи, пропаганды нравственных ценностей и здорового образа жизни молодых людей.
Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер по защищенности населения на улицах и в общественных местах, использованию потенциала информационных технологий в охране общественного порядка.
Органам местного самоуправления и правоохранительным органам предстоит продолжить работу по укреплению экономической безопасности района, защите бюджетных средств, выделяемых для его развития. Программа ориентирована на комплексное решение задач профилактики правонарушений в районе, безнадзорности, пьянства, алкоголизма, особенно среди несовершеннолетних граждан, основанное на межведомственном взаимодействии.
Разработка и принятие настоящей муниципальной программы вызваны необходимостью последовательного укрепления многоуровневой системы профилактики правонарушений на основе опыта прошлых лет, обеспечивающей в целом безопасность региона.
Запланированные программные мероприятия полностью отвечают стратегии социально-экономического развития Владимирской области и Селивановского района, среди целевых показателей которой представлены задачи по повышению уровня личной безопасности граждан, защищенности их личной собственности, снижению уровня коррупции.
Реализация муниципальной программы позволит обеспечить к концу 2026 года:
- наибольшее взаимодействие органов профилактики;
- снижение числа преступлений;
- повышение уровня системы профилактики на всех уровнях.

II. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере
реализации муниципальной программы

Приоритетным направлением обеспечения общественной безопасности является достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод граждан, материальных и духовных ценностей от угроз криминального характера.
Цели муниципальной программы: обеспечение безопасности граждан на территории Селивановского района, предупреждение возникновения ситуаций, предоставляющих опасность для их жизни, здоровья, собственности, за счет совершенствования системы профилактики правонарушений, повышения эффективности профилактической деятельности и снижения уровня правонарушений.

III. Задачи муниципального управления и обеспечения
безопасности жителей района, способы их эффективного решения

Для достижение указанной цели планируется решение ряда основных задач:
1. Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории района.
2. Совершенствование системы профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи.
3. Усиление борьбы против пьянства, алкоголизма и правонарушений на этой почве.
4. Поддержка граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка.
5. Реализация полномочий по вопросам административного законодательства.

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка
и профилактики правонарушений в Селивановском районе"

I. Основные положения

Куратор муниципальной программы
Агапов Сергей Михайлович - заместитель главы администрации Селивановского района Владимирской области
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Муниципальное учреждение "Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района" (УКСМП)
Соисполнители муниципальной программы
ЦРБ; ОП; ЮО; УО; УКСМП; КДН и ЗП; ЦЗН; АГ и СП; административная комиссия
Период реализации
I этап - 2019 - 2021 гг.
II этап - 2022 - 2026 гг.
Цели муниципальной программы
Обеспечение правопорядка и защиты прав и законных интересов граждан, обеспечение их доступа к правосудию, совершенствование системы профилактики правонарушений
Объем финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации
I этап - 2019 - 2021 гг.
Всего - 4077,8 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 2076,3 тыс. рублей;
районный бюджет - 2001,5 тыс. рублей.
II этап - 2022 - 2026 гг.
Всего - 4819,8 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 2354,0 тыс. рублей;
районный бюджет - 2465,8 тыс. рублей
Влияние на достижения прогнозных показателей социально-экономического развития Селивановского района, национальных целей в соответствии с указами Президента Российской Федерации, на достижение которых влияет муниципальная программа
Обеспечение национальных интересов в части поддержания гражданского мира, укрепления законности и защиты граждан и всех форм собственности от противоправных посягательств

II. Структура муниципальной программы

N
п/п
Задачи структурного элемента
Краткое описание эффектов от реализации задачи структурного элемента
Связь с показателями
1
2
3
4
1.
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории района"

Ответственный за реализацию:
МУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" администрации Селивановского района
Срок реализации: 2022 - 2026
1.1.
Совершенствование муниципальной системы профилактики правонарушений
Оказание содействия органам местного самоуправления в реализации полномочий по охране общественного порядка и обеспечению безопасности граждан
Сокращение общего количества зарегистрированных преступлений на территории района; сокращение численности учащихся, состоящих на профилактических учетах; количество обучающихся, состоящих на профилактических учетах, охваченных организованными формами отдыха и занятости в каникулярный период; увеличение количества межведомственных рейдов по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции; количество мероприятий профилактической направленности; количество лиц, вовлеченных в деятельность добровольных формирований граждан по охране общественного порядка; количество проведенных заседаний административной комиссии
Совершенствование воспитательно-профилактической работы, оказание практической помощи образовательным учреждениям с высоким уровнем правонарушений и преступлений учащихся
Уменьшение у несовершеннолетних ненормативной агрессии, сквернословия
1.2.
Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории района
Изучение обстановки в среде радикально настроенной молодежи, предупреждение правонарушений на межнациональной основе
Поддержка граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка
Информирование населения о состоянии и принимаемых мерах по укреплению правопорядка, оценка эффективности деятельности участковых уполномоченных полиции
Дополнительное привлечение к охране общественного порядка не менее 200 жителей городского и сельских поселений
Своевременное разрешение участковыми уполномоченными полиции обращений граждан о конфликтных ситуациях, правонарушениях, совершенных и подготавливаемых преступлениях
Стимулирование деятельности членов добровольных народных дружин по охране общественного порядка и профилактике правонарушений
Привлечение внимания правоохранительных органов к проблемам борьбы с насильственными посягательствами, совершаемыми на бытовой почве, сокращение числа тяжких и особо тяжких преступлений
Увеличение информационной базы детей, пользующихся Интернетом
Увеличение технических средств для наиболее прогрессивной работы библиотечной системы
Увеличение числа молодежи, вовлеченной в занятия физической культуры и спортом
Повышение уровня профилактической работы среди молодежи, снижение количества правонарушений несовершеннолетних
1.3.
Усиление борьбы против пьянства, алкоголизма и правонарушений на этой почве
Снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, стабилизация криминогенной ситуации в районе
Проведение опроса не менее 200 респондентов, раннее выявление наркопотребителей
Вовлечение молодежи в культурно-массовую жизнь района, профилактика правонарушений

1.4.
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
Стабилизация криминогенной ситуации среди несовершеннолетних, сокращение преступлений, совершенных подростками
Сокращение общего количества зарегистрированных преступлений на территории района; сокращение численности учащихся, состоящих на профилактических учетах; количество обучающихся, состоящих на профилактических учетах, охваченных организованными формами отдыха и занятости в каникулярный период; увеличение количества межведомственных рейдов по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции; количество мероприятий профилактической направленности; количество лиц, вовлеченных в деятельность добровольных формирований граждан по охране общественного порядка; количество проведенных заседаний административной комиссии
Организация досуга подростков и молодежи, целевое обучение, сокращение преступлений, совершенных данными категориями граждан
Совершенствование воспитательно-профилактической работы среди учащихся образовательных учреждений
Увеличение числа детей, прибывавших в лагерях дневного пребывания
Снижение количества правонарушений несовершеннолетних в каникулярный период
Выбор профессии с достижением баланса личностных запросов и потребностей регионального рынка труда в квалифицированных, конкурентоспособных кадрах
Повышение уровня профилактической работы среди молодежи, снижение количества правонарушений несовершеннолетних
Профилактика правонарушений несовершеннолетних
Повышение уровня профилактической работы среди молодежи, снижение количества правонарушений несовершеннолетних
Увеличение у молодежи правовых знаний


Увеличение количества несовершеннолетних, в том числе состоящих на профилактических учетах, к занятиям в кружках по интересам и спортивных секциях

Разрешение проблем детей с целью реализации и защиты их прав, профилактика суицидов
Вовлечение молодежи в социально значимую деятельность
Проведение целенаправленных антиэкстремистских мероприятий
Укрепление межведомственного взаимодействия в решении вопросов безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Активизировать работу во время проведения районной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток", направленную на предупреждения безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
1.5.
Обеспечение реализации отдельных государственных полномочий по вопросам административного законодательства
Увеличение уровня взыскания административных штрафов, налагаемых административной комиссией

III. Показатели муниципальной программы

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения (по ОКЕИ)
Базовое значение
Плановый период, год
Документ <*>
Ответственный за достижение показателя
Связь с прогнозными данными социально-экономического развития Селивановского района, национальных целей
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
8

9
10
11

Цель. обеспечение правопорядка и защиты прав и законных интересов граждан, обеспечение их доступа к правосудию, совершенствование системы профилактики правонарушений
1.
Сокращение общего количества зарегистрированных преступлений на территории района
ед.
282
280
278
276
274
272
Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в Селивановском районе"
Отделение полиции по Селивановскому району

2.
Сокращение численности учащихся, состоящих на профилактических учетах
ед.
16
15
14
13
12
11
Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в Селивановском районе"
Управление образования, муниципальное учреждение "Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района", ГБУЗ ВО "Селивановская ЦРБ", отделение полиции по Селивановскому району

3.
Количество обучающихся, состоящих на профилактических учетах, охваченных организованными формами отдыха и занятости в каникулярный период
чел.
37
35
33
30
25
29
Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в Селивановском районе"
Управление образования, ГКУ Владимирской области "Центр занятости населения поселка Красная Горбатка"

4.
Увеличение количества межведомственных рейдов по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции
ед.
48
49
50
51
52
53
Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в Селивановском районе"
Администрация Селивановского района, отделение полиции по Селивановскому району

5.
Количество мероприятий профилактической направленности
ед.
193
200
210
220
230
240
Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в Селивановском районе"
Управление образования, муниципальное учреждение "Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района"

6.
Количество лиц, вовлеченных в деятельность добровольных формирований граждан по охране общественного порядка
чел.
26
27
28
29
30
31
Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в Селивановском районе"
Администрация Селивановского района, отделение полиции по Селивановскому району

7.
Количество проведенных заседаний административной комиссии
ед.
11
8
8
9
10
11
Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в Селивановском районе"
Администрация Селивановского района


IV. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, структурных элементов
Коды классификации расходов бюджета
Источник финансирования
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. руб.
ГРБС
Целевая статья
Вид расходов
Подраздел
Код подраздела
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
За весь период реализации
Муниципальная программа Селивановского района "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в Селивановском районе
x
x
x
x
x
Объем финансирования - всего
1100,6
1463,7
1216,5
519,5
519,5
4819,8
Областной бюджет
380,8
504,7
489,5
489,5
489,5
2354,0
Районный бюджет
719,8
959,0
727,0
30,0
30,0
2465,8
Комплексы процессных мероприятий
x
x
x
x
x
Объем финансирования - всего
1100,6
1463,71
1216,5
519,5
519,5
4819,8
Областной бюджет
380,8
504,7
489,5
489,5
489,5
2354,0
Районный бюджет
719,8
959,0
727,0
30,0
30,0
2465,8
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории района"





Объем финансирования - всего
1100,6
1463,7
1216,5
519,5
519,5
4819,8
Областной бюджет
380,8
504,7
489,5
489,5
489,5
2354,0
Районный бюджет
719,8
959,0
727,0
30,0
30,0
2465,8
Обеспечение трудовой занятости подростков, в том числе несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактических учетах, склонных к правонарушениям, в каникулярный период





Объем финансирования - всего
523,0
640,8
0,0
0,0
0,0
523,0
674
134012 0230
600
07
02
Областной бюджет
0,0
0
587,0
0,0
0,0
1234,8
Районный бюджет
523,0
640,8
587,0
0,0
0,0
1757,8
Обеспечение трудовой занятости подростков, в том числе несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактических учетах, склонных к правонарушениям, в каникулярный период
x
x
x
x
x
Объем финансирования - всего
97,0
94,2
0,0
0,0
0,0
97,0
674
134012 0230
600
07
03
Областной бюджет
0
0
110,0
0
0
197,2
Местный бюджет
97,0
94,2
110,0
0,0
0,0
294,2
Мероприятия по профилактике правонарушений среди детей и подростков
x
x
x
x
x
Объем финансирования - всего
15,0
40,0
0,0
0,0
0,0
55,0
658
134012 0240
600
07
03
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
15,0
40,0
0
0
0
55,0
Мероприятия по профилактике правонарушений среди детей и подростков
x
x
x
x
x
Объем финансирования - всего
50,0
154,0
0
0
0
50,0
658
134012 0240
600
08
01
Областной бюджет
0
0
0
0
0
154,0
Местный бюджет
50,0
154,0
0
0
0
204,0
Оказание мер поощрения гражданам, активно участвующим в общественной деятельности правоохранительной направленности
x
x
x
x
x
Объем финансирования - всего
34,8
30,0
30,0
30,0
30,0
154,8
603
134012 1780
300
03
14
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
34,8
30,0
30,0
30,0
30,0
154,8
Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам административного законодательства
x
x
x
x
x
Объем финансирования - всего
368,1
421,4
489,5
489,5
385,3
2306,2
603
134017 0020
100
01
04
Областной бюджет
368,1
421,4
489,5
489,5
385,3
2306,2
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам административного законодательства

134017 0020
200
01
04
Объем финансирования - всего
12,7
83,3
104,2
104,2
104,2
408,6
Областной бюджет
12,7
83,3
104,2
104,2
104,2
408,6
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0


------------------------------------------------------------------