Постановление администрации Селивановского района от 04.09.2023 N 691 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на изменение имени и фамилии ребенка"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2023 г. в„– 691

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ ИМЕНИ
И (ИЛИ) ФАМИЛИИ РЕБЕНКА"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2018 в„– 676 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов", Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления администрации Селивановского района от 31.01.2023 в„– 62 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Внести в реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых структурными подразделениями администрации Селивановского района и муниципальными учреждениями муниципального образования Селивановский район, государственную услугу "Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования администрации района.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Селивановский район Владимирской области: www.selivanovo.ru.

Глава администрации района
С.В.ЛЕБЕДЕВ





Приложение
к постановлению
администрации
Селивановского района
от 04.09.2023 в„– 691

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ИЗМЕНЕНИЕ ИМЕНИ И (ИЛИ) ФАМИЛИИ РЕБЕНКА"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги (далее - услуга, государственная услуга).
Административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения государственной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления государственной услуги, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Владимирской области, муниципальным правовым актам.
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между администрацией Селивановского района Владимирской области (далее - администрация района) в лице отдела опеки и попечительства управления образования администрации района (далее - отдел опеки и попечительства), его должностными лицами и физическими и юридическими лицами, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.
1.2. Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются дееспособные, не лишенные (не ограниченные) родительских прав родители (родитель) несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет и проживающего (имеющего регистрацию по месту жительства или месту пребывания) на территории Селивановского района Владимирской области.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги, о порядке и процедуре предоставления государственной услуги, контактных телефонах, сведения о графике (режиме работы) предоставляются в отделе опеки и попечительства путем индивидуального информирования в устной или письменной форме. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении лично или по телефону. Информирование осуществляется и при обращении по электронной почте.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ), на странице управления образования администрации района (далее - управление образования) на официальном сайте администрации района, а также на информационных стендах, расположенных в администрации района по адресу: Владимирская область, Селивановский район, п. Красная Горбатка, ул. Красноармейская, д. 12.
На ЕПГУ, официальном сайте управления образования, информационном стенде в администрации района размещена следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель может представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела опеки и попечительства подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заинтересованных лиц по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка по другому номеру. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее индивидуальное информирование в устной форме, кратко подводит итоги и перечисляет действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается другому должностному лицу или же обратившемуся лицу сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Время индивидуального информирования в устной форме не должно превышать 15 минут.
В случае если для ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное информирование в устной форме, предлагает лицу обратиться в письменной форме либо назначает другое удобное для заявителя время.
Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заинтересованное лицо указывает (называет) фамилию, имя, отчество (при наличии), дату обращения.
После поступления письменное обращение рассматривается главой администрации района, который в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки проекта ответа.
Ответ на письменное обращение готовится в простой, четкой и понятной форме и содержит ответы на поставленные вопросы. В нем указываются фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя.
При индивидуальном информировании в письменной форме ответ на обращение направляется обратившемуся лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по электронной почте, или путем вручения заявителю или его представителю лично в отделе опеки и попечительства под расписку.
В случае истребования дополнительной информации срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 календарных дней, при этом заявитель должен быть уведомлен о продлении срока рассмотрения его обращения.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в общем порядке. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заинтересованное лицо может приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Представление интересов заявителя иным лицом, в случае невозможности личной явки заявителя за получением государственной услуги, не допускается.
Государственная услуга посредством обращения в многофункциональный центр не оказывается.
1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги.
Справочная информация размещена на странице управления образования на официальном сайте администрации района, а также на Едином портале предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области (далее - Портал).
К справочной информации относится следующая информация:
- место нахождения и график работы отдела опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
- справочный телефон отдела опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи отдела опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, в сети "Интернет".

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: государственную услугу предоставляет отдел опеки и попечительства.
2.3. Отдел опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача постановления о разрешении на изменение имени и (или) фамилии ребенка (далее - разрешение на изменение имени);
б) выдача письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка (далее - отказ в выдаче разрешения на изменение имени).
2.5. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством РФ, срок выдачи документов.
2.5.1. Срок предоставления государственной услуги - не более 20 рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
2.6.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте администрации района в разделе "Муниципальные услуги" и на Портале.
2.7. Для получения государственной услуги заявители подают:
а) заявления от обоих родителей на перемену имени и (или) фамилии несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет. В случае отсутствия второго родителя предоставляется один из документов, подтверждающих невозможность предоставления заявления: копия свидетельства о смерти, справка формы 25, справка об открытии розыскного дела, копия решения суда о лишении родительских прав;
б) паспорта родителей (копия первого разворота с фотографией);
в) согласие несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет на изменение его имени и (или) фамилии, которое подписывается на личном приеме. При нахождении ребенка за пределами Селивановского района предоставляется согласие, удостоверенное нотариусом;
г) свидетельство о рождении ребенка (копия и оригинал);
д) справка (или иной документ), содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территории Селивановского района;
е) копия и оригинал свидетельства о расторжении брака, о заключении брака, установлении отцовства (документ предоставляется в зависимости от ситуации).
2.8. При предоставлении копий документов, не заверенных нотариально, необходимо предоставлять оригиналы документов. После сверки копий и оригиналов документов оригиналы возвращаются заявителям.
2.9. Заявитель вправе предоставить дополнительно иные документы.
2.10. Документы, предусмотренные пунктом 2.7 Административного регламента, могут быть поданы гражданином в уполномоченный орган лично, посредством почтовой связи, в электронном виде либо с использованием информационной системы "Портал государственных услуг Российской Федерации". При предоставлении заявления со всеми необходимыми документами по почте все копии документов должны быть заверены нотариально.
При передаче документов по электронной почте к электронному письму в качестве вложений прикладываются:
- заявление, подписанное электронной цифровой подписью;
- электронные (сканированные) копии документов, удостоверяющих личность, и документы, предусмотренные пунктом 2.7 Административного регламента.
При использовании информационной системы "Портал государственных услуг Российской Федерации" для предоставления государственной услуги в электронном виде осуществляется заполнение интерактивной формы заявления. Фактом удостоверения личности заявителя в информационной системе служит успешное завершение электронных процедур его идентификации. К заполненной электронной форме заявления прикладываются электронные (сканированные) копии документов.
Электронные образы документов, предоставляемые с заявлением, направляются в виде файлов в одном из следующих форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя и его почтового адреса для ответа;
б) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
в) заявление исполнено карандашом;
г) заявление имеет серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание;
д) документы, прилагаемые к заявлению, не отвечают установленным требованиям содержания или оформления;
е) отсутствие документов или части документов, перечисленных в пункте 2.7 Административного регламента.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.
2.12. Заявителям должно быть отказано в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:
а) представления заявителями заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги;
б) несоответствия заявителей требованиям, установленным в пункте 1.2 Административного регламента.
2.13. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.14. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) и при получении результата предоставления государственной услуги в очной форме составляет не более 15 минут рабочего времени.
При подаче заявления с сопутствующими документами посредством почты, факса или через Портал необходимость ожидания в очереди исключается.
2.16. Регистрация заявления осуществляется в день обращения заявителя в отдел опеки и попечительства или в день получения документов посредством почтовой связи или по электронной почте.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в т.ч. с обеспечением доступности для инвалидов.
2.17.1. Прием заявителей и оказание услуги отделом опеки и попечительства осуществляется в обособленном месте приема (кабинете).
Помещения для должностных лиц оборудуются информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименованием отдела управления образования, графиком приема.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для получателей государственной услуги должны быть оборудованы столом с письменными принадлежностями и стульями.
Обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на нижнем этаже здания, оборудованном пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столами, размещенными в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются:
- беспрепятственный доступ к зданию, в котором предоставляется услуга, и беспрепятственное использование транспорта, средств связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, в которых предоставляется услуга, а также входа и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, где предоставляется услуга;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, в которых предоставляется услуга, с учетом ограничения их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника в здание, где предоставляется услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 в„– 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
2.18. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
а) текст Административного регламента;
б) бланк заявления;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты уполномоченного органа;
д) режим приема граждан;
е) порядок получения консультаций.
Стенды должны располагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги, включая образцы заполнения документов, в т.ч. с обеспечением доступности для инвалидов.
2.19. Показатели доступности и качества государственной услуги:
а) заявительный порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
б) открытость деятельности уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги;
в) доступность обращения за предоставлением государственной услуги;
г) соблюдение сроков предоставления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом;
д) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
е) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте администрации района в сети "Интернет".
2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.20.1. Предоставление государственной услуги может быть организовано отделом опеки и попечительства через МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя.
2.20.2. При участии МФЦ в предоставлении услуги МФЦ осуществляют следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение запросов заявителей о предоставлении государственной услуги;
2) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
3) взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления и общеобразовательными учреждениями по вопросам предоставления государственной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
4) выдача заявителям документов органа, предоставляющего государственную услугу, по результатам предоставления государственной услуги.
2.20.3. МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги в порядке, предусмотренном Административным регламентом для осуществления соответствующих административных процедур.
2.20.4. Обращение за предоставлением государственной услуги может осуществляться в электронной форме через Портал с использованием электронной подписи.
2.20.5. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
2.20.6. Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через Портал:
1) размер одного файла, предоставляемого через Портал, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб;
2) через Портал допускается предоставлять файлы следующих форматов: docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip, ppt, bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, odf. Предоставление файлов, имеющих иные форматы, не допускается;
3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;
4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
5) файлы, предоставляемые через Портал, не должны содержать вирусов и вредоносных программ.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в МФЦ

3.1. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов от заявителя осуществляется специалистом отдела опеки и попечительства (далее - специалист):
а) специалист устанавливает личности заявителей;
б) специалист проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме представленных документов, перечисленных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
в) в случае соответствия документов установленным требованиям в отделе опеки и попечительства регистрируется заявление с приложенными документами для подготовки предварительного разрешения;
г) в случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов специалист отказывает в приеме документов, о чем сообщает гражданину устно или письменно не позднее 5 рабочих дней со дня получения документов с разъяснением причин возврата.
3.1.2. Подготовка проекта постановления администрации района о выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка (далее - проект постановления) осуществляется управлением образования в лице отдела опеки и попечительства в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.1.3. Проект постановления согласовывается начальником юридического сектора и контрактной системы муниципального учреждения "Центр бухгалтерского учета и методической работы системы образования" администрации Селивановского района (далее - МУ "ЦБУ и МР системы образования"), рассматривается и визируется начальником управления образования в срок не более 3 рабочих дней.
3.1.4. После визирования начальником управления образования проект постановления направляется в администрацию района для визирования и согласования должностными лицами в срок не более 5 рабочих дней.
3.1.5. Проведение экспертизы проекта постановления осуществляет юридический отдел администрации Селивановского района (далее - юридический отдел):
а) при положительной экспертизе проект постановления направляется для визирования заместителю главы (руководителю аппарата) администрации Селивановского района;
б) при отрицательной экспертизе юридический отдел направляет в управление образования заключение о невозможности выдачи разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка.
3.1.6. После согласования и визирования проект постановления поступает на подпись главе администрации района. Регистрация постановления администрации района осуществляется в установленном порядке.
3.1.7. Выдача заявителю постановления администрации района о разрешении на перемену имени и (или) фамилии несовершеннолетнего производится отделом опеки и попечительства не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.1.8. В случае отказа в выдаче разрешения отдел опеки и попечительства готовит письменное уведомление за подписью начальника управления образования об отказе в выдаче разрешения на перемену имени и (или) фамилии несовершеннолетнего. Письменное уведомление выдается отделом опеки и попечительства заявителю не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявления (без учета срока приостановления оказания государственной услуги).
3.2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.2.1. Административные процедуры в электронной форме не предоставляются. Формы заявлений о предоставлении услуги доступны для копирования и заполнения в электронном виде на ЕПГУ (www.gosuslugi.ru).

4. Порядок и формы контроля предоставления
государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за исполнением Административного регламента при предоставлении государственной услуги осуществляется начальником управления образования.
4.1.2. Текущий контроль включает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Оценка полноты и качества предоставления государственной услуги и последующий контроль за исполнением регламента осуществляется начальником управления образования и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.
4.2.2. Плановые проверки исполнения регламента осуществляются начальником управления образования в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
4.2.3. Внеплановые проверки осуществляются начальником управления образования при наличии жалоб на решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц администрации района, управления образования, отдела опеки и попечительства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Персональная ответственность исполнителя закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.2. По результатам проверок лица, допустившие нарушение требований регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.3.3. За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за соблюдением законодательства при предоставлении государственной услуги осуществляется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством.
4.4.2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг", а также их должностных лиц,
муниципальных служащих, работников

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) отдела опеки и попечительства, должностного лица отдела опеки и попечительства, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - привлекаемые организации), или их работников в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, нормативными правовыми актами администрации района для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, нормативными правовыми актами администрации района для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, нормативными правовыми актами Селивановского района. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, нормативными правовыми актами Селивановского района;
- отказ отдела опеки и попечительства, должностного лица отдела опеки и попечительства, привлекаемых организаций или их работников в исправлении допущенных ими опечаток или ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами Селивановского района. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Заявители имеют право на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Оснований для отказа в рассмотрении жалобы не имеется.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая жалоба.
Жалоба на решения и действия (бездействие) отдела опеки и попечительства, должностного лица отдела опеки и попечительства, муниципального служащего, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ЕПГУ либо Портала, официального сайта администрации района, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование отдела опеки и попечительства, должностного лица отдела опеки и попечительства либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя, и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела опеки и попечительства, должностного лица отдела опеки и попечительства, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела опеки и попечительства, должностного лица отдела опеки и попечительства либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалобы на решения и действия (бездействие) отдела опеки и попечительства подаются в администрацию района.
Заявитель может обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих отдела опеки и попечительства начальнику управления образования.
5.8. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, нормативными правовыми актами Селивановского района, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.10. Жалоба, поступившая в отдел опеки и попечительства, управление образования, МФЦ, привлекаемые организации, подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела опеки и попечительства, МФЦ, привлекаемых организаций в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. В случае несогласия заявителя с принятым решением по его жалобе, он имеет право обжаловать принятое решение по его жалобе в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение в„– 1
к Административному регламенту


Главе администрации Селивановского района С.В. Лебедеву

От



(ФИО родителя, законного представителя)

Паспорт: серия

N




(когда и кем выдан, код подразделения)







Адрес проживания:






Контактный телефон:




ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить изменить фамилию (имя) моему несовершеннолетнему ребенку

(ФИО, дата рождения)
на фамилию (имя)

в связи с


(указать причины изменения фамилии (имени) несовершеннолетнего ребенка)

.


"

"

20

г.











(подпись)





Приложение в„– 2
к Административному регламенту


Главе администрации Селивановского района С.В. Лебедеву

От



(ФИО родителя, законного представителя)

Паспорт: серия

N




(когда и кем выдан, код подразделения)







Адрес проживания:






Контактный телефон:




СОГЛАСИЕ РОДИТЕЛЯ,
отдельно проживающего от ребенка

Я



(ФИО)
не возражаю против изменения фамилии (имени) моего ребенка


на фамилию (имя)
.


"

"

20

г.











(подпись)





Приложение в„– 3
к Административному регламенту


Главе администрации Селивановского района С.В. Лебедеву

От



(ФИО несовершеннолетнего)

место жительства:






СОГЛАСИЕ РЕБЕНКА,
достигшего возраста 10 лет

Я

не возражаю против изменения мне фамилии (имени) на фамилию (имя)
.


"

"

20

г.











(подпись)


------------------------------------------------------------------