ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2023 г. в„– 189

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ОТ 20.05.2015 в„– 478

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Законом Владимирской области от 04.10.2022 в„– 77-ОЗ "О Правительстве Владимирской области", Указом Губернатора Владимирской области от 17.10.2022 в„– 165 "Об органах исполнительной власти Владимирской области" Правительство Владимирской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации области от 20.05.2015 в„– 478 "Об организации и проведении оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова "от 06.10.1999 в„– 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "от 21.12.2021 в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
1.2. В пункте 1 слово "Департамент" заменить словом "Министерство".
1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Обеспечить ежеквартально, не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставление в Министерство финансов Владимирской области отчета о расходах областного бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по форме, установленной Министерством социальной защиты населения Владимирской области.".
1.4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социального обеспечения.".
1.5. В приложении:
1.5.1. В пунктах 3, 4, 14 слово "Департамент" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже.
1.5.2. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Предоставляют путевки государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - ГКУСЗН) по месту жительства детей.
Для предоставления путевки необходимы следующие документы:
- заявление родителя (законного представителя) ребенка о предоставлении путевки по рекомендуемой форме согласно приложению в„– 1 к настоящему Порядку (с указанием желаемого месяца пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления детей);
- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) и ребенка, достигшего возраста 14 лет;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, подтверждающий принадлежность к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно пункту 8 настоящего Порядка;
- справку учреждения здравоохранения о направлении детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья на отдых и оздоровление.
При обращении за предоставлением путевки законного представителя ребенка представляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
К заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом Министерства социальной защиты населения Владимирской области.
Заявления в ГКУСЗН о предоставлении путевок в организации отдыха и оздоровления детей на очередной год и указанные выше документы принимаются от родителей (законных представителей) с декабря текущего года.
Родитель (законный представитель) вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в абзацах 5 - 7 настоящего пункта.".
1.5.3. В пункте 8:
1.5.3.1. Абзац 7 изложить в следующей редакции:
"- для детей, проживающих в малоимущей семье, - документ ГКУСЗН, подтверждающий статус малоимущей семьи.".
1.5.3.2. Абзац 10 изложить в следующей редакции:
"Признание семьи малоимущей осуществляется в соответствии с Порядком расчета среднедушевого дохода семьи для признания ее малоимущей и предоставления путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления согласно приложению в„– 2 к настоящему Порядку.".
1.5.4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Документы, указанные в абзацах 5 - 7 пункта 7 и пункте 8 настоящего Порядка, ГКУСЗН запрашивают самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия в течение 5 дней с момента подачи заявления. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.".
1.5.5. Приложение к Порядку считать приложением в„– 1 к Порядку.
1.5.6. Дополнить приложением в„– 2 к Порядку согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социального обеспечения.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Владимирской области
А.А.АВДЕЕВ





Приложение
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 28.03.2023 в„– 189

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ
ЕЕ МАЛОИМУЩЕЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПУТЕВКИ В ОРГАНИЗАЦИЮ
ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

1. Настоящий порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для признания ее малоимущей и предоставления путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления (далее - путевка), исходя из состава семьи и доходов ее членов.
2. В состав семьи, определяемый на день подачи заявления на получение путевки и на день выдачи путевки и учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи для признания ее малоимущей (далее - расчет среднедушевого дохода семьи), включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:
а) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), на которого (которых) подается заявление о получении путевки;
б) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой или попечительством);
в) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
г) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
д) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
е) лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
ж) лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;
з) лица, находящиеся в розыске;
и) несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.
3. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме, в том числе:
а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Владимирской области, актами (решениями) органов местного самоуправления;
в) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
г) сумма полученных алиментов;
д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
е) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);
ж) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
з) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;
и) сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках;
к) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель или члены его семьи вправе представить);
л) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
м) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам;
н) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
о) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
п) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
р) доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;
с) доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр.
4. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:
а) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;
б) ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, в том числе предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 в„– 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
в) пособия и иные аналогичные выплаты, а также алименты на ребенка, который на день предоставления путевки достиг возраста 18 лет (23 лет - в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка);
г) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
д) государственная социальная помощь на основании социального контракта;
е) денежные средства на приобретение недвижимого имущества, автотранспортного, мототранспортного средства, самоходной машины или другого вида техники, стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена в рамках целевой государственной социальной поддержки;
ж) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предназначенные для приобретения технических средств реабилитации, либо строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, либо компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, а также средства регионального материнского (семейного) капитала;
з) сумма возвращенного налога на доходы физических лиц в связи с получением права на налоговый вычет через работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также денежных средств, возвращенных после перерасчета налоговой базы с учетом предоставления налоговых вычетов по окончании налогового периода;
и) социальное пособие на погребение, установленное Федеральным законом "О погребении и похоронном деле";
к) компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
л) компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
м) единовременные выплаты военнослужащим или членам их семьей, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью в связи с участием в боевых действиях, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Владимирской области;
н) единовременная материальная помощь, выплачиваемая за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и иных источников на лечение ребенка.
5. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на последнее число 12-го месяца расчетного периода.
7. Среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших одному месяцу перед месяцем обращения, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи, как на день подачи заявления на получение путевки, так и на день выдачи путевки.
8. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
9. Доходы, определенные в подпунктах "з" - "м" пункта 3 настоящего Порядка, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.
В случае если заявитель или члены его семьи получили доходы, определенные в подпункте "к" пункта 3 настоящего Порядка, осуществляя свою деятельность с применением упрощенной системы налогообложения (в случае если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), заявитель вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов в течение 10 дней со дня регистрации заявления на предоставление путевки. В таком случае ГКУСЗН при расчете среднедушевого дохода семьи использует документы (сведения), представленные заявителем.
В случае если в информации, представленной в рамках межведомственного электронного взаимодействия, отсутствуют документы (сведения) о доходах, указанных в подпунктах "к" и "м" пункта 3 настоящего Порядка, полученных в течение налогового периода, учитываются доходы, документы (сведения) о которых представлены заявителем.
10. Доходы, указанные в подпункте "з" пункта 3 настоящего Порядка, определяются за вычетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами.
11. В целях уточнения сведений о получении доходов, указанных в подпункте "и" пункта 3 настоящего Порядка, заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения), подтверждающие закрытие вклада (счета), по которому такой доход был получен, не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении путевки.


------------------------------------------------------------------