Постановление Правительства Владимирской области от 10.02.2023 N 67 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 05.11.2013 N 1254"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2023 г. в„– 67

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 05.11.2013 в„– 1254

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Указом Губернатора Владимирской области от 17.10.2022 в„– 165 "Об органах исполнительной власти Владимирской области" и в целях совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства во Владимирской области Правительство Владимирской области постановляет:
1. Внести в постановление Губернатора области от 05.11.2013 в„– 1254 "О государственной программе Владимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области" следующие изменения:
1.1. В абзаце 35 приложения в„– 1 к постановлению слова "Департаментом предпринимательства Владимирской области (далее - ДП ВО)" заменить словами "Министерством предпринимательства и туризма Владимирской области".
1.2. В приложении в„– 2:
1.2.1. В пункте 3.2 слова "Департаментом финансов Владимирской области" заменить словами "Министерством финансов Владимирской области".
1.2.2. По тексту слова "Департамент предпринимательства Владимирской области" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство предпринимательства и туризма Владимирской области" в соответствующем падеже.
1.3. В приложении в„– 3:
1.3.1. По тексту слова "Департамент предпринимательства Владимирской области" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство предпринимательства и туризма Владимирской области" в соответствующем падеже, слова "Департамент экономического развития Владимирской области" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство экономического развития и промышленности Владимирской области" в соответствующем падеже, аббревиатуру "ДПВО" заменить аббревиатурой "МПТ", аббревиатуру "ДЭРВО" заменить аббревиатурой "МЭРП", аббревиатуру "ДФ" заменить аббревиатурой "МФ".
1.3.2. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Размещение сведений о субсидиях на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) осуществляется не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).".
1.3.3. Подпункт в) пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"в) соблюдение условий Положения об оказании услуг Автономной некоммерческой организацией "Центр поддержки экспорта Владимирской области" субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Владимирской области", утвержденного постановлением Департамента экономического развития Владимирской области от 30.09.2022 в„– 1 (в случае предоставления субсидий в соответствии с подпунктом "в" подпункта 1.2.1, подпунктом 1.2.4 пункта 1.2 настоящих Правил).".
1.3.4. В пункте 2.4:
1.3.4.1. Подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), что подтверждается справкой Получателя субсидии, подписанной руководителем и содержащей оттиск печати Получателя субсидии (при наличии) (для субсидий в соответствии с подпунктами "а", "б" подпункта 1.2.1, подпунктами 1.2.2, 1.2.3 пункта 1.2 настоящих Правил - в МПТ, для субсидий в соответствии с подпунктом "в" подпункта 1.2.1, подпунктом 1.2.4 пункта 1.2 настоящих Правил - в МЭРП). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;".
1.3.4.2. Дополнить подпунктом ж) следующего содержания:
"ж) Получатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, что подтверждается справкой Получателя субсидии, подписанной руководителем и содержащей оттиск печати Получателя субсидии (при наличии).".
1.3.5. В абзаце 4 пункта 2.5 слова "в подпунктах "б" - "д" пункта 2.4" заменить словами "в подпунктах "б" - "ж" пункта 2.4".
1.3.6. В пункте 2.6:
1.3.6.1. В абзаце 5 слова "от 25.09.2019 в„– 594" заменить словами "от 18.02.2021 в„– 77".
1.3.6.2. В абзацах 6, 12 слова "в подпунктах "а" - "д" пункта 2.4" заменить словами "в подпунктах "а" - "ж" пункта 2.4".
1.3.7. В пункте 2.8 слова "Департамент финансов Владимирской области" заменить словами "Министерство финансов Владимирской области".
1.3.8. В абзаце 4 подпункта 2.16.1 пункта 2.16 цифры "1.2.1.1" заменить цифрами "1.2.1".
1.3.9. Абзацы 2, 3 подпункта 2.16.4 пункта 2.16 изложить в следующей редакции:
"- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход") субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших государственную поддержку.".
1.3.10. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Получатель субсидии предоставляет отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии, показателей использования субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовыми формами соглашений, утверждаемыми МФ, по мероприятию, определенному подпунктом 1.2.4 пункта 1.2 Правил, - в МЭРП; по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 1.2.2, 1.2.3 пункта 1.2 Правил, - в МПТ.".
1.3.11. Абзац 1 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Отчеты, предусмотренные соглашениями, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются ежеквартально, не позднее 2-х рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, при этом годовой отчет представляется не позднее 2-х рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом.".
1.3.12. Раздел 4 изложить в редакции согласно приложению в„– 1.
1.4. В приложении в„– 4:
1.4.1. Подпункт 1.2.2 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2.2. Мероприятий в рамках комплекса процессных мероприятий "Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в Центре "Мой бизнес" - субсидия Центру "Мой бизнес" на оказание услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" для достижения целей, показателей и результатов государственной программы Владимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области".".
1.4.2. В пункте 1.3 слова "Департамент предпринимательства Владимирской области" заменить словами "Министерство предпринимательства и туризма Владимирской области".
1.4.3. По тексту аббревиатуру "ДП" заменить аббревиатурой "МПТ".
1.4.4. В абзаце 2 пункта 2.5 слова "администрацией области" заменить словами "Правительством Владимирской области".
1.4.5. Раздел 3 изложить в редакции согласно приложению в„– 2.
1.4.6. В пунктах 4.1, 4.2 по тексту слово "Департамент" в соответствующем падеже заменить аббревиатурой "МПТ".
1.4.7. Дополнить Правила определения объема и условий предоставления из бюджета Владимирской области субсидий государственному автономному учреждению Владимирской области "Бизнес-инкубатор" приложением в„– 3 в редакции согласно приложению в„– 3.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Губернатор Владимирской области
А.А.АВДЕЕВ





Приложение в„– 1
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 10.02.2023 в„– 67

4. КОНТРОЛЬ (МОНИТОРИНГ)
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

4.1. Контроль за соблюдением условий и Правил предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, Получателями субсидий осуществляются МПТ и МЭРП, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
МПТ, МЭРП и уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения условий и Правил предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, Получателем.
4.2. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных соглашениями, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
4.3. В случае нарушений Получателями субсидий условий и Правил их предоставления, в том числе в части достижения результатов их предоставления, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом государственного финансового контроля, средства субсидий подлежат возврату на лицевой счет МПТ или МЭРП в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления (требования) о возврате субсидии.
В случае невозврата субсидий в установленный срок указанные средства взыскиваются в установленном законодательством порядке.
4.4. МПТ и МЭРП вправе по согласованию с МФ принимать в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в следующем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном году, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, не позднее десяти рабочих дней со дня получения от Получателя субсидии заявления, обосновывающего потребность в направлении остатка субсидии на указанные цели. Указанное условие включается в соглашение о предоставлении субсидии.
Для установления МПТ и МЭРП наличия потребности у Получателя субсидии в направлении остатка субсидии, не использованного в текущем финансовом году, Получатель субсидии направляет в МПТ и МЭРП заявление об использовании остатка субсидии в следующем финансовом году.
Остаток неиспользованной субсидии при установлении МПТ и МЭРП отсутствия потребности у Получателей субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии. В случае не перечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном законодательством порядке. Указанное условие включается в соглашение о предоставлении субсидии.
4.5. В случае если Получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов и (или) показателей использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии и (или) отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 в„– 316.
4.6. В случае установления по итогам проверок, проведенных МПТ, МЭРП и уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нецелевого использования субсидии информируется Счетная палата Владимирской области.





Приложение в„– 2
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 10.02.2023 в„– 67

3. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

3.1. Отчеты, предусмотренные Правилами и соглашениями, предоставляются ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" в МПТ через единый орган управления организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.2. По мероприятиям, определенным подпунктом 1.2.1 пункта 1.2 Правил, представляются следующие отчеты по формам, определенным типовыми формами соглашений, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации:
- отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии;
- отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;
- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
3.3. По мероприятиям, определенным подпунктом 1.2.2 пункта 1.2 Правил, ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" предоставляет:
- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению в„– 1 к Правилам;
- отчет о достижении значений результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, по форме согласно приложению в„– 2 к Правилам;
- отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии предоставляется по форме согласно приложению в„– 3 к Правилам.
3.4. Отчеты, предусмотренные Правилами и соглашениями, подписываются руководителем ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" и представляются на бумажном носителе.
Отчеты, предусмотренные Правилами и соглашениями, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются ежеквартально, в срок не позднее 2-х рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, при этом годовой отчет представляется в срок не позднее 2-х рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом.
3.5. МПТ вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления отчетности и сроки их представления.





Приложение в„– 3
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 10.02.2023 в„– 67

Приложение в„– 3
к Правилам
определения объема и условий
предоставления из бюджета
Владимирской области
субсидий государственному
автономному учреждению
Владимирской области
"Бизнес-инкубатор"

Отчет
о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии
на "___" _____________ 20___ г.

КОДЫ




Дата

Наименование Учреждения



по Сводному реестру

Наименование Учредителя



по Сводному реестру

Наименование регионального проекта



по БК

Вид документа







(первичный - "0", уточненный - "1", "2", "3", "...")


Периодичность: квартальная





Единица измерения: руб.

по ОКЕИ
383

Результат предоставления субсидии, контрольные точки
Единица измерения
Значение
Срок достижения (дд.мм.гггг.)
Статус
Причина отклонения
наименование
код
тип
наименование
код по ОКЕИ
плановое
фактическое
прогнозное
плановый
фактический (прогнозный)


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12














Руководитель учреждения
(уполномоченное лицо)








(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)
Исполнитель








(должность)

(фамилия, инициалы)

(телефон)
"_____" _____________________ 20____ г.


------------------------------------------------------------------