ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СОБИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2023 г. в„– 248

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ В 2023 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Собинского района
от 01.06.2023 в„– 680)

В целях государственной поддержки прав детей на полноценный отдых, оздоровление, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.1998 в„– 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Губернатора Владимирской области от 02.02.2010 в„– 57 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков", от 31.01.2019 в„– 48 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования", во исполнение постановления администрации района от 24.12.2020 в„– 1541 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования", руководствуясь статьей 34.2 Устава района, администрация района постановляет:
1. Рекомендовать управлению образования администрации Собинского района, МКУ "Управление по культуре, физической культуре и спорту, туризму и молодежной политике", комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, МАУ спортивно-оздоровительный центр "ТОНУС", ГКУ "ОСЗН по Собинскому району", муниципальным образовательным организациям:
1.1. Принять меры по подготовке и проведению оздоровительной кампании детей и подростков 2023 года.
1.2. Обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, уделить особое внимание организации оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.3. Способствовать организации свободного времени детей, подростков, молодежи, обеспечению функционирования профильных отрядов, расширению возможностей для временной занятости подростков.
1.4. Обеспечить отдых одаренных и способных детей в профильных сменах и отрядах.
1.5. Обеспечить противопожарную безопасность, полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья в организациях отдыха и оздоровления детей.
1.6. Соблюдать безопасность туристско-экскурсионного обслуживания детей и подростков, исключив совместную работу с туроператорами, не обеспечивающими выполнение требований постановления Правительства РФ от 23.09.2020 в„– 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами".
1.7. Обеспечить проведение мониторинга системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, эффективности деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления.
1.8. Соблюдать выполнение плановых показателей по организации отдыха и оздоровления не ниже уровня 2022 года.
2. Определить управление образования администрации Собинского района уполномоченным органом, осуществляющим обеспечение мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, в том числе по:
- проведению заявочной кампании и конкурсных процедур в установленном порядке по закупке путевок в соответствии с имеющимися заявками;
- организации информационной работы с населением;
- предоставлению в Министерство образования и молодежной политики Владимирской области в установленном порядке отчетов о проведении оздоровительной кампании детей.
3. Установить:
3.1. Стоимость путевки в загородный оздоровительный лагерь на базе МАУ спортивно-оздоровительный центр "ТОНУС" на 2023 год в размере 23 000,00 рублей при продолжительности смены 21 календарный день.
3.2. Стоимость дневного набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двухразового питания в размере 150 рублей на одного ребенка в день.
3.3. Долю родителей в размере 20% от стоимости путевки в муниципальные организации отдыха детей и их оздоровления.
3.4. Продолжительность смены:
В период весенних, осенних и зимних школьных каникул:
- в лагерях с дневным пребыванием детей - 5 календарных дней.
В период летних школьных каникул:
- в загородном оздоровительном лагере - 21 календарный день;
- в лагерях с дневным пребыванием детей - 21 календарный день.
4. Утвердить Порядок перечисления денежных средств на оздоровление и отдых детей предприятиям и организациям, являющимся балансодержателями организаций отдыха детей и их оздоровления загородного типа согласно приложению к настоящему постановлению.
5. Управлению образования администрации Собинского района (далее - управление образования):
5.1. Обеспечить реализацию мер по организации отдыха и оздоровления детей в рамках муниципальной программы "Развитие образования".
5.2. Оказывать методическую и организационную помощь по подготовке образовательных организаций к оздоровительной кампании.
5.3. Направлять средства субсидии из областного бюджета, предоставленных бюджетам муниципальных образований, на оздоровление постоянно проживающих на территории Собинского района детей работающих граждан в каникулярное время (далее - субсидия) на:
- частичную компенсацию стоимости путевок для детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания 21 календарный день в период летних школьных каникул - для детей школьного возраста до 17 лет (включительно) в размере 11000 рублей;
- оплату стоимости набора продуктов питания из расчета 60 рублей на одного ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций;
- организацию культурно-экскурсионного обслуживания в каникулярный период организованных групп детей по городам Владимирской области и близлежащих регионов в пределах средств субсидии из областного бюджета, предусмотренной на данные цели.
5.4. Обеспечить за счет средств районного бюджета:
5.4.1. Компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря со сроком пребывания 21 календарный день в период летних школьных каникул. Фактический размер компенсации определять как разницу между стоимостью путевки, долей родителей, установленной в размере 20% от стоимости путевки и размером компенсации за счет субсидии из областного бюджета. При этом компенсация расходов за счет средств районного бюджета не должна превышать 7400 рублей.
5.4.2. Оплату набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в период весенних, летних, осенних и зимних каникул:
- из расчета 60 рублей в день на одного ребенка для всех категорий детей;
- в размере 90 рублей в день на одного ребенка из числа семей работающих граждан, где доход на одного члена семьи не превышает 0,5 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством;
- в размере 150 рублей в день на одного ребенка из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей безработных граждан, состоящих на учете в ГКУ ВО "ЦЗН города Собинка".
5.4.3. Оплату канцтоваров, игрового и спортивного инвентаря, посуды, чистящих и моющих средств.
5.4.4. Удешевление стоимости питания педагогическим работникам, занятым в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, в размере 20 рублей в день.
5.5. Обеспечить методическое сопровождение организации воспитательной работы в каникулярный период.
5.6. Обеспечить отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в замещающих семьях района. За счет средств, предусмотренных в областном бюджете на мероприятия по оздоровлению и отдыху детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в замещающих семьях района осуществлять полную или частичную оплату стоимости путевок в оздоровительные организации, открытые в установленном порядке: детские санатории - для детей от 4 до 15 лет, в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета не более 2150 рублей включительно на одного ребенка в сутки, проезда и питания во время проезда детей, а также проезда сопровождающих до места оздоровления за пределами области и обратно.
5.7. Обеспечить отдых и оздоровление детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в рамках Указа Президента РФ от 21.09.2022 в„– 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", и граждан, заключивших контракт о военной службе или добровольном содействии ВС РФ с целью выполнения задач в ходе специальной военной операции:
- путем предоставления во внеочередном порядке путевок в санатории Владимирской, Ивановской областей и Краснодарского края;
- путем освобождения в полном объеме от оплаты стоимости пребывания в школьных оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и МАУ спортивно-оздоровительный центр "ТОНУС".
5.8. Издать приказ по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2023 году.
6. Рекомендовать муниципальным образовательным организациям и МАУ спортивно-оздоровительный центр "ТОНУС":
- своевременно провести подготовительные работы, обеспечивающие открытие лагерей с дневным пребыванием детей и муниципального стационарного загородного оздоровительного лагеря "ТОНУС" для работы в период школьных каникул;
- разработать Правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления и довести их до сведения граждан путем размещения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в иных доступных местах.
(п. 6 в ред. постановления администрации Собинского района от 01.06.2023 в„– 680)
7. Финансовому управлению администрации Собинского района обеспечить финансирование оздоровительной кампании в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на 2023 год.
8. Рекомендовать МКУ "Управление по культуре, физической культуре и спорту, туризму и молодежной политике":
8.1. Оказывать содействие учреждениям культуры, спорта и туризма в организации культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной работы с детьми и подростками в период школьных каникул.
8.2. Осуществлять контроль за функционированием муниципального стационарного загородного оздоровительного лагеря "ТОНУС" в период школьных каникул.
8.3. Обеспечить посещение культурно-массовых мероприятий детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, без взимания платы.
9. Рекомендовать ГБУЗ ВО "Собинская РБ" обеспечить:
- медицинское обслуживание детей в организациях отдыха и оздоровления;
- прохождение профилактических осмотров персонала детских оздоровительных лагерей за счет средств работодателей;
- прохождение медицинских осмотров детей и подростков при оформлении их на временную работу без взимания платы.
10. Рекомендовать ГКУ "ОСЗН по Собинскому району":
10.1. Обеспечить за счет средств федерального бюджета организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
10.2. Развивать оздоровительную и оздоровительно-трудовую реабилитацию подростков на базе учреждений социального обслуживания населения в период школьных каникул.
11. Рекомендовать ГКУ ВО "ЦЗН города Собинка" совместно с управлением образования:
11.1. Организовать работу по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
11.2. Обеспечить в первоочередном порядке временную занятость подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
11.3. Содействовать развитию видов трудовой деятельности подростков, направленных на получение ими профессиональных навыков.
12. Рекомендовать:
12.1. Отделу территориального управления федеральной службы Роспотребнадзора в Собинском и Петушинском районах обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей и при перевозке организованных групп детей к месту отдыха и обратно.
12.2. ОМВД России по Собинскому району принять меры по:
- обеспечению общественного порядка и безопасности, без взимания платы, при проезде организованных групп детей по маршруту следования к месту отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей;
- предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул и обеспечить работу по правовой пропаганде.
12.3. Отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Петушинскому и Собинскому районам обеспечить осуществление государственного противопожарного надзора в оздоровительных лагерях.
13. Рекомендовать работодателям района включать в коллективные договоры и соглашения обязательства по выделению денежных средств работникам предприятий, организаций для оплаты стоимости путевок для детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей.
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам, председателя Координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
15. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Доверие".

Глава администрации
А.В.РАЗОВ





Приложение
к постановлению
администрации
Собинского района
от 07.03.2023 в„– 248

ПОРЯДОК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ И ОТДЫХ ДЕТЕЙ
ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ БАЛАНСОДЕРЖАТЕЛЯМИ
ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ

1. Настоящий Порядок определяет механизм получения денежных средств предприятиями и организациями, являющимися балансодержателями загородных оздоровительных лагерей, на оздоровление и отдых детей в период летних каникул:
- за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставленных бюджетам муниципальных образований, на оздоровление постоянно проживающих на территории Собинского района детей, работающих граждан в каникулярное время;
- за счет средств районного бюджета.
2. Целью предоставления денежных средств предприятиям и организациям - балансодержателям загородных оздоровительных лагерей является обеспечение государственной поддержки прав детей на полноценный отдых, оздоровление в каникулярный период.
3. Финансовое обеспечение оздоровления и отдыха детей, проводимого предприятиями, учреждениями, осуществляется при условии создания и функционирования в летний период детских оздоровительных лагерей со сроком пребывания 21 календарный день в период летних школьных каникул.
4. Финансовые средства являются источником обеспечения расходов на частичную оплату стоимости путевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря для детей работающих граждан и постоянно проживающих на территории Собинского района.
5. Работающие родители детей, постоянно проживающих на территории Собинского района, оплачивают 20% стоимости путевки, компенсация оставшейся части стоимости происходит за счет средств областного и районного бюджетов в соответствии с пунктами 5.3. (1 сноска) и 5.4.1 постановления.
Для граждан, которые приобрели путевку в детский стационарный оздоровительный лагерь, включенный в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах Российской Федерации, предусмотрена возможность получить возврат стоимости путевки в размере 50% от ее фактической оплаты в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.05.2021 в„– 759 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 и 2022 годах из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Национальная система платежных карт" на реализацию программы поддержки доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги" в актуальной редакции.
6. Уполномоченный орган, осуществляющий обеспечение мероприятий по оздоровлению и отдыху детей на территории Собинского района (управление образования администрации Собинского района), производит перечисление денежных средств предприятиям и организациям - балансодержателям загородных оздоровительных лагерей при наличии следующих документов:
- договора, заключенного между уполномоченным органом и предприятием, организацией - балансодержателям загородных оздоровительных лагерей;
- реестра детей, на которых проданы путевки, согласно приложению к настоящему Порядку с приложением подтверждающих документов (справки с места жительства ребенка, справки с места работы родителя (законного представителя).
7. Предприятия, организации, являющиеся балансодержателями загородных оздоровительных лагерей, представляют в МКУ "Централизованная бухгалтерия управления образования администрации Собинского района" реестр проданных путевок по указанной форме.
8. МКУ "Централизованная бухгалтерия управления образования администрации Собинского района" производит перечисление денежных средств в течение десяти банковских дней на расчетный счет балансодержателя загородного оздоровительного лагеря.
9. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых сведений, отчетов возлагается на предприятия, организации, являющиеся балансодержателями загородных оздоровительных лагерей.





Приложение 1
к Порядку

Реестр детей, на которых проданы путевки
в загородный оздоровительный лагерь




(наименование лагеря)


в„– п/п
Ф.И.О. ребенка
Место жительства
ФИО родителя (законного представителя)
Место работы родителя
Размер платы родителя (законного представителя)
Период пребывания ребенка в лагере по путевке (дата с .. по ..)
























Руководитель


Ф.И.О.

(подпись)

(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер


Ф.И.О.

(подпись)

(расшифровка подписи)




М.П.


------------------------------------------------------------------