Решение Совета народных депутатов Суздальского района от 25.01.2023 N 8 "Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Суздальского района"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 25 января 2023 г. в„– 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО
ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 в„– 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной палате Суздальского района Владимирской области, утвержденным решением Совета народных от 27.04.2022 в„– 42, Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Суздальский район", утвержденным решением Совета народных депутатов Суздальского района от 27.11.2013 в„– 80, Уставом Суздальского района Владимирской области Совет народных депутатов Суздальского района решил:
1. Утвердить Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Суздальского района согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов Суздальского района от 26.03.2008 в„– 37 "О принятии Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета муниципального образования Суздальский район за соответствующий финансовый год".
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Суздальского района,
председатель Совета народных депутатов
В.В.КИРИЛЛОВ





Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Суздальского района
от 25.01.2023 в„– 8

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Суздальского района (далее - Порядок) разработан в целях реализации статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Суздальский район", утвержденного решением Совета народных депутатов Суздальского района от 27.11.2013 в„– 80, Положения о Контрольно-счетной палате Суздальского района Владимирской области, утвержденного решением Совета народных от 27.04.2022 в„– 42.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) Контрольно-счетная палата - Контрольно-счетная палата Суздальского района Владимирской области;
2) финансовый орган - управление по экономике и финансам администрации Суздальского района;
3) внешняя проверка - внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Суздальского района.
1.3. Внешняя проверка осуществляется Контрольно-счетной палатой и является составной частью единой системы контроля за бюджетным процессом в муниципальном образовании Суздальский район.
1.4. Внешняя проверка включает:
1) внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств;
2) подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета (далее - заключение на годовой отчет).
1.5. Источниками информации, используемыми при проведении внешней проверки являются:
1) отчетность главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;
2) отчет об исполнении бюджета, поступивший в Контрольно-счетную палату в комплекте с требуемыми материалами и документами;
3) бухгалтерская и финансовая документация главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств;
4) решение Совета народных депутатов Суздальского района о бюджете на отчетный финансовый год и плановый период с последующими изменениями и дополнениями;
5) постановления администрации Суздальского района по исполнению бюджета;
6) Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Суздальский район";
7) правовые акты, определяющие порядок расходования средств резервного фонда;
8) материалы контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты за отчетный период.
1.6. Общее руководство внешней проверкой осуществляет председатель Контрольно-счетной палаты.

2. Цель внешней проверки

2.1. Целью внешней проверки является контроль за достоверностью, полнотой и установлением соответствия исполнения бюджета:
- утвержденным показателям на отчетный финансовый год;
- положениям бюджетного законодательства, в том числе Бюджетному кодексу РФ, Положению "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Суздальский район" и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления, касающимся бюджета и бюджетного процесса Суздальского района;
- нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, годового отчета об исполнении бюджета.

3. Предмет, объекты и задачи внешней проверки

3.1. Предметом внешней проверки является:
1) годовой отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;
2) бюджетная отчетность главных администраторов (распорядителей) бюджетных средств за отчетный финансовый год.
3.2. Объекты внешней проверки:
1) финансовый орган;
2) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств.
3.3. Задачи внешней проверки:
1) проверка состава и содержания форм годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, в том числе своевременности представления подведомственными учреждениями и организациями годовой отчетности;
2) проверка полноты и соответствия представленной годовой бюджетной отчетности годовой бухгалтерской отчетности, в том числе подведомственными учреждениями и организациями;
3) проведение сравнительного анализа и сопоставление полученных данных годовой бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей), главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов с показателями, утвержденными решением о бюджете на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи бюджета и показателями, содержащимися в отчете об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;
4) установление соответствия исполнения бюджета Бюджетному кодексу РФ, Положению "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Суздальский район" и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления, касающимся бюджета и бюджетного процесса Суздальского района.

4. Метод осуществления внешней проверки

4.1. Внешняя проверка бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и годового отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год может осуществляться в форме камеральной и (или) выездной проверки, метод проверки отражается в программе проверки, утверждаемой председателем Контрольно-счетной палаты. Внешняя проверка представленной на проверку бюджетной отчетности может проводиться выборочным или сплошным методом и может отражаться в заключении на годовой отчет.
4.2. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Контрольно-счетной палаты. Продолжительность камеральной проверки не может превышать 30 рабочих дней. В срок проведения камеральной проверки не засчитывается период времени, в течение которого проводится встречная проверка.
4.3. В рамках камеральной проверки могут проводиться встречные проверки. Решение о проведении встречной проверки оформляется распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты. При встречных проверках проводятся контрольные мероприятия в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта проверки.
Лица и организации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаны представить по запросу (требованию) председателя Контрольно-счетной палаты информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике камеральной проверки.
Срок проведения встречных проверок не может превышать 10 рабочих дней. Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам камеральной проверки.
4.4. Выездная проверка проводится по месту нахождения проверяемого учреждения или организации.
4.5. В ходе проверки применяются аналитические процедуры: анализ, сопоставление, группировка с соответствующим определением результатов.

5. Порядок представления и состав представляемой отчетности

5.1. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств представляют бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату в виде заверенной копии на бумажном носителе, а также в электронном виде в срок не позднее 10 марта текущего финансового года.
5.2. В целях осуществления внешней проверки бюджетная отчетность главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств оформляется в порядке и представляется в составе, установленном для главных распорядителей, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета действующим законодательством, определяющим порядок составления годовой отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5.3. При проведении внешней проверки проверке подлежит годовая бюджетная отчетность главных распорядителей, получателей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов, администраторов доходов бюджета в соответствии с пунктом 3 статьи 264.1 Бюджетного кодекса РФ.
5.4. Помимо документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, при проведении внешней проверки проверке подлежат документы, предусмотренные пунктом 11.1 раздела 1 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 в„– 191н.
5.5. В целях осуществления внешней проверки годовая бюджетная отчетность об исполнении бюджета оформляется в порядке и представляется в составе, установленном действующим законодательством, определяющим для финансового органа порядок составления годовой отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 11.2 раздела 1 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 в„– 191н.
5.6. В случае выявления в представленной бюджетной отчетности ошибок, допущенных при ее составлении, как самим главным распорядителем бюджетных средств, так и финансовым органом в ходе проведения им проверки бюджетной отчетности, главный распорядитель бюджетных средств представляет бюджетную отчетность, содержащую исправления.
5.7. Бюджетная отчетность главного распорядителя бюджетных средств, содержащая исправления, представляется в Контрольно-счетную палату в виде заверенной копии на бумажном носителе с сопроводительным письмом, содержащим перечень внесенных изменений, не позднее даты представления администрацией Суздальского района годового отчета об исполнении бюджета для проведения внешней проверки.
5.8. Администрация Суздальского района не позднее 1 апреля текущего финансового года направляет годовой отчет в форме проекта решения в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения.

6. Осуществление внешней проверки годового отчета
об исполнении бюджета и подготовка заключения
на годовой отчет

6.1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется в соответствии со стандартом финансового контроля Контрольно-счетной палаты "Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета за отчетный год совместно с проверкой достоверности годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств", утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.
6.2. В ходе внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств Контрольно-счетной палатой составляется акт (справка) по каждому главному распорядителю бюджетных средств.
6.3. Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств.
6.4. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц со дня предоставления в Контрольно-счетную палату годового отчета об исполнении бюджета.
6.5. Заключение на годовой отчет представляется Контрольно-счетной палатой в Совет народных депутатов Суздальского района с одновременным направлением его в администрацию Суздальского района.


------------------------------------------------------------------