Постановление Правительства Владимирской области от 18.09.2023 N 671 "Об утверждении Порядка заключения соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2023 г. в„– 671

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ДЛЯ СОВМЕСТНОГО
РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ

В соответствии со статьей 138.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 в„– 167 "Об утверждении общих требований к порядку заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры" Правительство Владимирской области постановляет:
1. Утвердить Порядок заключения соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Владимирской области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Владимирской области
А.А.АВДЕЕВ





Приложение
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 18.09.2023 в„– 671

ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
ДЛЯ СОВМЕСТНОГО РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1. Общие положения

1.1. Порядок заключения соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры (далее - Порядок, Соглашение) разработан в целях обеспечения межрегионального сотрудничества для совместного развития инфраструктуры и устанавливает требования к заключению Соглашения.
1.2. Соглашение заключается между Правительством Владимирской области и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации.
1.3. Функции по координации исполнения Соглашения возлагаются на субъект Российской Федерации, являющийся одной из сторон Соглашения, обеспечивающий наибольший объем финансирования мероприятий в рамках Соглашения.
1.4. Стороны Соглашения в отношении каждого отдельного объекта инфраструктуры, создаваемого (реконструируемого) в рамках соответствующего Соглашения (далее - объект инфраструктуры), определяют заказчика строительства (реконструкции) по соглашению сторон.
Функции заказчика строительства (реконструкции) отдельного объекта инфраструктуры в рамках Соглашения возлагается на субъект Российской Федерации, являющийся одной из сторон Соглашения, обеспечивающий наибольший объем финансирования мероприятий в рамках Соглашения.
1.5. Финансовое обеспечение строительства (реконструкции) отдельного объекта инфраструктуры в рамках Соглашения, а также его последующего содержания осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, являющегося заказчиком строительства (реконструкции) такого объекта инфраструктуры, в том числе при софинансировании соответственно за счет субсидий бюджету Владимирской области из бюджета другого субъекта Российской Федерации (других субъектов Российской Федерации), являющегося стороной Соглашения, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее - "горизонтальные" субсидии).
1.6. Цели и условия предоставления "горизонтальных" субсидий устанавливаются соглашениями, заключаемыми в соответствии с настоящим Порядком.
1.7. Объекты инфраструктуры, создаваемые в рамках Соглашения, приобретаются в государственную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций субъекта Российской Федерации, являющегося заказчиком строительства указанных объектов, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.8. Соглашение может быть изменено по соглашению сторон путем заключения дополнительного соглашения или в судебном порядке.
1.9. Соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон, требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке.

2. Требования к содержанию Соглашения

2.1. Соглашение должно в обязательном порядке содержать:
а) цели, условия и планируемые результаты взаимодействия;
б) информацию о предмете и мероприятиях межрегионального сотрудничества;
в) наименование высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации - сторон Соглашения;
г) наименование субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции по координации исполнения Соглашения;
д) срок действия Соглашения;
е) информацию о нормативных правовых актах Российской Федерации, Владимирской области, регулирующих взаимоотношения сторон в ходе реализации Соглашения, в том числе в части оказания услуг по регулируемым тарифам, установленным во Владимирской области, а также предоставление "горизонтальных" субсидий;
ж) информацию о планируемых к строительству (реконструкции) в рамках Соглашения объектах инфраструктуры субъектов Российской Федерации, в том числе основных этапах, сроках реализации мероприятий в рамках Соглашения, правах собственности на объекты инфраструктуры, доходах и расходах сторон Соглашения на стадии эксплуатации объектов инфраструктуры;
з) права и обязанности сторон Соглашения по каждому объекту инфраструктуры;
и) информацию о заказчике строительства (реконструкции) объекта инфраструктуры, а также об ограничениях прав и обременениях на земельные участки на время строительства (реконструкции) объекта инфраструктуры;
к) информацию о всех источниках финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных в Соглашении, включая (при необходимости) "горизонтальные" субсидии;
л) информацию о "горизонтальных" субсидиях Владимирской области: размер предоставляемых "горизонтальных" субсидий, порядок, условия и сроки их перечисления, а также необходимый объем бюджетных ассигнований бюджета Владимирской области, субсидии на исполнение соответствующих расходных обязательств, уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема необходимых бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Владимирской области, в целях софинансирования которого предоставляются "горизонтальные" субсидии, значения результатов (показателей, необходимых для достижения результатов) использования "горизонтальных" субсидий, обязательства по достижению результатов использования "горизонтальных" субсидий, перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости), график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) - в отношении "горизонтальных" субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, обязательства по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых услуг - в отношении "горизонтальных" субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию услуг;
м) значения результатов (показателей, необходимых для достижения результатов) совместного развития инфраструктуры;
н) обязательства сторон по достижению результатов совместного развития инфраструктуры;
о) порядок и формы информационного взаимодействия сторон, в том числе в рамках проведения переговоров, связанных с реализацией Соглашения;
п) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения, в том числе в случае несвоевременного исполнения обязанностей, например, несвоевременного предоставления "горизонтальных" субсидий, что может повлечь несвоевременность оплаты выполненных работ подрядчику и соответствующие штрафы;
р) сроки и порядок представления отчетности о реализации Соглашения, а также о достижении значений результатов (показателей, необходимых для достижения результатов) совместного развития инфраструктуры;
с) показатели статистической отчетности, а также иные показатели, характеризующие в том числе объекты инфраструктуры, предусмотренные в Соглашении;
т) порядок внесения изменений в Соглашение;
у) основания и порядок досрочного расторжения Соглашения;
ф) положение о порядке вступления в силу Соглашения;
х) подписи сторон Соглашения.

3. Порядок заключения Соглашения

3.1. Подготовка проекта Соглашения и внесение его на согласование осуществляются исполнительным органом Владимирской области, осуществляющим полномочия и функции по выработке и реализации единой государственной политики в сфере, в которой осуществляется реализация проекта (далее - отраслевой орган Владимирской области).
3.2. Проект Соглашения до его подписания подлежит согласованию в порядке, установленном распоряжением Правительства Владимирской области от 01.02.2023 в„– 43-р "О Порядке организации работы с договорами (соглашениями, государственными контрактами), заключаемыми Владимирской областью, Правительством Владимирской области и Губернатором Владимирской области" (далее - распоряжение Правительства Владимирской области от 01.02.2023 в„– 43-р).
3.3. Соглашение должно соответствовать федеральным законам, законам Владимирской области и иным правовым актам, действующим в момент его заключения, в том числе настоящему Порядку.
3.4. Согласованный в установленном порядке проект Соглашения направляется отраслевым органом Владимирской области высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации, бюджету которого предоставляется субсидия.
3.5. Возникшие в ходе согласования проекта Соглашения разногласия урегулируются по взаимному согласию сторон.
3.6. Соглашение составляется в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
3.7. Отраслевой орган Владимирской области обеспечивает предоставление Соглашения для включения в Реестр договоров (соглашений, государственных контрактов), заключаемых Владимирской областью и Правительством Владимирской области (далее - реестр договоров), в соответствии с распоряжением Правительства Владимирской области от 01.02.2023 в„– 43-р.
3.8. Копия подписанного сторонами Соглашения представляется отраслевым органом Владимирской области в Министерство финансов Владимирской области в течение 7 рабочих дней со дня его подписания сторонами.
3.9. Отраслевой орган Владимирской области обеспечивает исполнение Соглашения и несет ответственность за его исполнение.
В случае, если на Правительство Владимирской области возложены функции по координации исполнения Соглашения, отраслевой орган Владимирской области осуществляет подготовку сведений о ходе реализации Соглашения с учетом данных, содержащихся в реестре договоров, для представления ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом в Министерство экономического развития Российской Федерации по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 в„– 167 "Об утверждении общих требований к порядку заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры".
3.10. Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного Соглашением.
3.11. Хранение подлинников Соглашений осуществляет Администрация Губернатора Владимирской области.


------------------------------------------------------------------