ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2023 г. в„– 302

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета народных депутатов Александровского района
от 07.02.2024 в„– 384)

Рассмотрев представление Главы администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области от 08.06.2023 в„– 01-291078, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области решил:
1. Утвердить Положение об отделе жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области согласно приложению к настоящему решению.
(в ред. решения Совета народных депутатов Александровского района от 07.02.2024 в„– 384)
2. Решение Совета народных депутатов Александровского района от 21.03.2007 в„– 73 "Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Александровского района" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования
Александровский муниципальный район
Владимирской области
Д.А.КУЗНЕЦОВ





Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Александровского района
от 28.06.2023 в„– 302

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета народных депутатов Александровского района
от 07.02.2024 в„– 384)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия отдела жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.
(в ред. решения Совета народных депутатов Александровского района от 07.02.2024 в„– 384)
2. Отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области (далее - Отдел) - функциональный орган администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, являющийся ее структурным подразделением, созданный для реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства, в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.
(в ред. решения Совета народных депутатов Александровского района от 07.02.2024 в„– 384)
3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Владимирской области, Уставом муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, решениями Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
4. Отдел в своей деятельности подчинен непосредственно Главе администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.
5. Отдел наделяется правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, расчетные счета в банковских учреждениях, печать с изображением герба муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, лицевой счет, открытый в управлении Федерального казначейства по Владимирской области, штампы и бланки со своим наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
6. Полное официальное наименование органа местного самоуправления: "Отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области".
(в ред. решения Совета народных депутатов Александровского района от 07.02.2024 в„– 384)
7. Сокращенная форма наименования: "Отдел ЖКХ и КС администрации Александровского района".
(п. 7 в ред. решения Совета народных депутатов Александровского района от 07.02.2024 в„– 384)
8. Место нахождения Отдела: Владимирская область, муниципальный район Александровский, городское поселение город Александров, город Александров.
9. Работники Отдела являются муниципальными служащими.

Статья 2. Основные задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:
1) формирование и реализация планов развития жилищно-коммунального хозяйства, единой экономической и технической политики в отраслях, благоустройства, оказание поддержки в создании новых структур отраслей, внедрение комплексных перспективных программ обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами в соответствии с решениями Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области и администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
2) регулирование в муниципальном образовании Александровский муниципальный район Владимирской области жилищно-коммунальных отношений в пределах своей компетенции, в том числе координация деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства;
3) обеспечение сочетания интересов населения района и задач предприятий жилищно-коммунального хозяйства на основе экономических методов управления;
4) организация проведения мобилизационной подготовки, мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на предприятиях отрасли;
5) решение вопросов местного значения в сфере строительства, ремонта и реконструкции социальных объектов и иных муниципальных объектов муниципального образования город Александров и муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.
(п. 5 введен решением Совета народных депутатов Александровского района от 07.02.2024 в„– 384)

Статья 3. Функции Отдела

1. В области организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения:
1) содействует развитию теплоснабжения, организует и контролирует в границах муниципального района электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения и водоотведение;
2) организует и содействует внедрению энергосберегающих технологий;
3) разрабатывает и организует исполнение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах муниципального района и иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
5) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, осуществляет мониторинг их выполнения;
6) контролирует работу по освещению территории муниципального образования город Александров;
7) осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований по прокладке, переустройству, ремонту и содержанию коммуникаций на территориях общего пользования.
1.1. В сфере строительства, ремонта и реконструкции социальных объектов и иных муниципальных объектов:
1) выполняет функции муниципального заказчика при строительстве, ремонте и реконструкции зданий, строений, сооружений и других видах строительных работ за счет средств местного бюджета, внебюджетных и привлеченных источников;
2) обеспечивает строительство, капитальный и текущий ремонт, реконструкцию объектов социальной сферы и иных объектов, находящихся в муниципальной собственности, в объемах расходов, предусмотренных бюджетами муниципального образования город Александров и муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
3) организует работы по оценке соответствия законченных строительством, ремонтом и реконструкцией объектов социальной сферы и других объектов муниципальной собственности требованиям действующего законодательства, проектной и нормативной документации;
4) организует работы по строительному контролю (техническому надзору) за объемами, стоимостью и качеством работ при строительстве, ремонте и реконструкции объектов социальной сферы и других объектов муниципальной собственности.
(п. 1.1 введен решением Совета народных депутатов Александровского района от 07.02.2024 в„– 384)
2. В области дорожной деятельности, благоустройства и озеленения района:
1) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения;
2) контролирует реконструкцию, ремонт объектов наружного освещения, и других объектов муниципальной собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обустройство мест массового отдыха;
3) контролирует содержание мест захоронения;
4) осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства;
5) контролирует организацию уборки и содержания территорий муниципального образования город Александров в зимний и летний период;
6) осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
7) осуществляет организацию и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
8) ведет реестр парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
9) осуществляет установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
10) осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральными законами от 08.11.2007 в„– 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 08.11.2007 в„– 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и от 29.12.2017 в„– 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления.
3. В области содержания и использования муниципального жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры:
1) организует содержание инженерных коммуникаций и других объектов жилищно-коммунального хозяйства;
2) осуществляет муниципальный жилищный контроль;
3) контролирует организацию уборки и содержания придомовых территорий в зимний и летний период;
4) контролирует порядок содержания фасадов зданий и сооружений.
4. В области социально-экономического развития:
1) формирует и обеспечивает размещение муниципального заказа для муниципальных нужд, в пределах своей компетенции;
2) осуществляет подготовку предложений по установлению тарифов на товары и услуги жилищно-коммунального комплекса, если иное не предусмотрено федеральными законами, в пределах компетенции органов местного самоуправления;
3) разрабатывает и реализует планы и программы развития муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, организует проведение мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
4) обеспечивает организацию реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
5) осуществляет организацию и контроль за исполнением программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных, казенных предприятий, казенных и бюджетных учреждений курируемых отраслей.
5. В области бюджета муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области и бюджетных отношений в пределах компетенции Отдела:
1) осуществляет подготовку предложений при формировании проекта бюджета района, организует его исполнение, не допуская нецелевого использования бюджетных средств, представляет отчет о его исполнении в пределах своей компетенции;
2) участвует в разработке предложений по формированию доходов бюджета района.
6. В области деятельности подведомственных Отделу муниципальных унитарных, казенных предприятий, казенных и бюджетных учреждений:
1) определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений;
2) осуществляет контроль за деятельностью предприятий и учреждений;
3) разрабатывает рекомендации по оказанию платных услуг;
4) является главным распорядителем и получателем бюджетных средств муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
5) является главным администратором, администратором доходов бюджета муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
6) составляет бюджетную роспись;
7) определяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;
8) для муниципальных казенных и бюджетных учреждений разрабатывает положение об оплате труда руководителей и работников.
7. Осуществляет взаимодействие с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, с собственниками помещений многоквартирных домов, выбравших непосредственный способ управления, в том числе:
1) ведет реестр управляющих организаций;
2) в порядке и на условиях определенных муниципальными правовыми актами, предоставляет управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов в пределах бюджетных ассигнований;
3) осуществляет контроль за установкой указателей с названиями улиц и номерами многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющих организаций.
8. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района.
9. Осуществляет контроль за организацией деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований предприятий отраслей жилищно-коммунального хозяйства.
10. Вносит на рассмотрение в установленном порядке в администрацию муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области проекты муниципальных правовых актов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, разработанные в соответствии с действующим законодательством, а также участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам указанных муниципальных правовых актов администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.
11. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, принимает соответствующие решения и меры в пределах своей компетенции.

Статья 4. Полномочия Отдела

Отдел обладает следующими полномочиями:
1) в рамках своих полномочий принимает решения в области жилищно-коммунального хозяйства;
2) дает заключения на проекты муниципальных правовых актов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, представляемые на согласование структурными подразделениями администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
3) привлекает квалифицированных специалистов и экспертов на договорной основе для изучения и решения основных задач Отдела;
4) запрашивает и получает от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, комитетов, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, предприятий и учреждений всех форм собственности справочные, статистические, отчетные и другие сведения и материалы, необходимые для осуществления своих функций;
5) обращается в судебные и иные государственные органы за защитой своих интересов, а по поручению соответствующих органов - за защитой интересов муниципального образования;
6) представляет интересы администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области в федеральных и областных органах государственной власти, судебных органах, арбитражном суде, органах прокуратуры, а также во всех учреждениях на территории Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, выступает истцом и ответчиком в суде;
проводит рабочие совещания с представителями органов администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, предприятий и организаций различных форм собственности по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел задач и функций;
7) организует проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственники помещений в которых не выбрали способ управления домами или не реализовали принятое решение о выборе способа управления домами, а также для управления вновь построенных многоквартирных домов, по которым выданы разрешения на ввод в эксплуатацию;
8) составляет протоколы об административных правонарушениях;
9) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
10) осуществляет управление деятельностью муниципальных унитарных, казенных предприятий, казенных и бюджетных учреждений в курируемых отраслях;
11) взаимодействует с предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовой формы с целью реализации основных задач и функций в целом по муниципальному образованию.

Статья 5. Руководство Отделом

1. Отдел осуществляет свою деятельность под руководством начальника Отдела.
2. Работодателем для начальника Отдела является Глава администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.
3. Начальник Отдела имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Отдела.
4. Начальник Отдела:
1) принимает решения в пределах компетенции Отдела с учетом настоящего Положения и должностной инструкции, издает распоряжения и приказы, дает указания, обязательные для исполнения структурными подразделениями Отдела и подведомственными предприятиями, учреждениями;
2) осуществляет общее руководство Отделом, направляет и координирует деятельность работников по выполнению поставленных перед Отделом задач;
3) разрабатывает структуру и утверждает штатное расписание в пределах штатной численности Отдела, установленной Главой администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
4) назначает и освобождает от должности работников Отдела, утверждает внутренний трудовой распорядок, должностные инструкции, поощряет и налагает взыскания на работников в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о труде;
5) организует работу с кадрами Отдела, их аттестацию, повышение квалификации;
6) утверждает смету доходов и расходов Отдела;
7) организует ведение бухгалтерского учета и утверждает составленную в установленном порядке бухгалтерскую и финансовую отчетность;
8) открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (УФК по Владимирской области);
9) заключает и расторгает договоры и соглашения, действует без доверенности, выдает доверенности от имени Отдела;
10) представляет Отдел в отношениях с другими государственными, муниципальными и общественными органами и организациями, представляет Отдел в судебных инстанциях, прокуратуре, правоохранительных органах;
11) проводит личный прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
12) отчитывается о своей работе перед Главой администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
13) в установленном порядке принимает решение об оформлении допуска должностных лиц Отдела к государственной тайне по соответствующей форме.
5. Ревизия и контроль деятельности Отдела осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, прекращение деятельности Отдела

1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.
2. При внесении изменений в действующие законодательные акты Российской Федерации и Владимирской области, а также муниципальные правовые акты органов местного самоуправления настоящее Положение продолжает действовать в части, не противоречащей этим актам.
3. Ликвидация, реорганизация Отдела производится в порядке, установленном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------