Постановление администрации города Петушки Петушинского района Владимирской обл. от 25.12.2023 N 574 "Об утверждении плана "Противодействие коррупции в администрации города Петушки Петушинского района на 2024 - 2025 годы"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕТУШКИ ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2023 г. в„– 574

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕТУШКИ ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА
НА 2024 - 2025 ГОДЫ"

В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить план Противодействие коррупции в администрации города Петушки Петушинского района на 2024 - 2025 годы согласно приложению.
2. Руководителям структурных подразделений администрации города Петушки, муниципальному казенному учреждению "Административно-правовое хозяйственное управление города Петушки" Петушинского района Владимирской области" обеспечить выполнение плановых мероприятий в сроки, указанные в приложении к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения с 01.01.2024.

Глава администрации города
И.С.БАБУШКИН





Приложение
к постановлению
администрации
города Петушки
от 25.12.2023 в„– 574

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕТУШКИ
ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА НА 2024 - 2025 ГОДЫ

1. Введение

Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости.
Коррупционные проявления посягают на основы государственной власти, нарушают нормальную управленческую деятельность государственных, муниципальных органов и учреждений, подрывают их авторитет, порождают недоверие в обществе к органам власти, препятствуют конкуренции, затрудняют экономическое развитие.
В этой связи необходимо принятие специальных мер, направленных на существенное снижение возможности коррупционных проявлений, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией.
Основные мероприятия плана Противодействие коррупции в администрации города Петушки Петушинского района на 2024 - 2025 годы (далее - План) направлены на профилактику, пресечение коррупционных правонарушений, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, повышение эффективности муниципального управления.
Правовую основу Плана составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральный закон от 17.07.2009 в„– 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральный закон от 03.12.2012 в„– 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральный закон от 07.05.2013 в„– 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 в„– 815 "О мерах по противодействию коррупции", Закон Владимирской области от 10.11.2008 в„– 181-ОЗ "О противодействии коррупции во Владимирской области.

2. Сведения о разработчике, исполнителях
и сроках реализации Плана

Разработчиком Плана является отдел по организационной, правовой и кадровой работе МКУ "АПХУ".
Исполнителями Плана являются структурные подразделения администрации города Петушки (далее - администрация города) и муниципальное казенное учреждение "Административно-правовое хозяйственное управление города Петушки" Петушинского района Владимирской области" (далее - МКУ "АПХУ").
Срок реализации Плана - 2024 - 2025 годы.

3. Цели и задачи Плана

Цели:
- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- устранение причин и условий, порождающих коррупцию в структурных подразделениях администрации города и муниципальных учреждениях;
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам муниципальной власти.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- противодействие коррупции в структурных подразделениях администрации города;
- совершенствование деятельности структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений по размещению заказов для муниципальных нужд;
- организация проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации города, их проектов на коррупциогенность;
- организация и осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими администрации города ограничений и запретов, установленных законодательством, и предоставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов их семей;
- формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и осуществление антикоррупционной пропаганды;
- вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики;
- информирование населения о деятельности структурных подразделений администрации города и муниципальных учреждений;
- содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о выявленных фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации;
- создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую.
План реализуется в соответствии с прилагаемым перечнем мероприятий по реализации Плана, обеспечивающим достижение целей и выполнение задач.

4. Ожидаемые результаты реализации Плана

В результате реализации Плана предполагается достижение следующих положительных результатов:
4.1. Повышение эффективности противодействия коррупционным проявлениям.
4.2. Укрепление доверия населения и институтов гражданского общества к деятельности администрации города.
4.3. Снижение количества коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, принимаемых администрацией города, ее структурными подразделениями.
4.4. Повышение информированности населения о деятельности администрации района и ее структурных подразделений.
4.5. Снижение количества коррупционных правонарушений в структурных подразделениях администрации города.
4.6. Соблюдение этических норм и правил служебного поведения муниципальными служащими с целью достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета администрации города, повышение уровня доверия к ней граждан и организаций.

5. Контроль за ходом исполнения Плана

Отдел по организационной и правовой работе МКУ "АПХУ" администрации города осуществляет координацию и мониторинг хода выполнения прилагаемого перечня мероприятий по реализации Плана.
Исполнители несут ответственность за организацию и исполнение мероприятий по реализации Плана в установленные сроки и в пределах своих полномочий, представляют в установленном порядке информацию об их выполнении.

6. Форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий Плана

С целью контроля за реализацией Плана исполнители в срок до 20.01.2025 и 20.01.2026 представляют в отдел по организационной, правовой и кадровой работе МКУ "АПХУ" отчеты, которые содержат:
- перечень выполненных мероприятий Плана с указанием непосредственных результатов выполнения Плана;
- анализ причин несвоевременного выполнения плановых мероприятий.
Отдел по организационной, правовой и кадровой работе МКУ "АПХУ" в срок до 01.03.2025 и соответственно до 01.03.2026 представляет главе администрации города Петушки информацию о реализации плана.

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕТУШКИ ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА
НА 2024 - 2025 ГОД

в„– п/п
Наименование мероприятия
Ответственные за выполнение
Срок исполнения
1
2
3
4
1. Организационные мероприятия общего методического и правового характера
1.1.
Проведение обучающих мероприятий с муниципальными служащими администрации города, структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений по вопросам противодействия коррупции
Отдел по организационной правовой и кадровой работе МКУ "АПХУ"
Не реже одного раза в год
1.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Петушки
Отдел по организационной правовой и кадровой работе МКУ "АПХУ"
Постоянно
1.3.
Доведение до муниципальных служащих администрации положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
Отдел по организационной правовой и кадровой работе МКУ "АПХУ"
Постоянно
1.4.
Обеспечение размещение проектов нормативных правовых актов администрации города Петушки на официальном Интернет-сайте администрации города Петушки в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы
Структурные подразделения администрации города Петушки,
МКУ "АПХУ"
Постоянно
1.5.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации города и ее структурных подразделениях, руководителями муниципальных учреждений ограничений, запретов по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (в том числе ограничений, касающихся получения подарков, недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки)
Отдел по организационной правовой и кадровой работе МКУ "АПХУ",
руководители муниципальных учреждений (по согласованию)
Постоянно
2. Профилактика коррупционных правонарушений, работа с кадрами администрации города Петушки
2.1.
Принятие участия в заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Петушинского района
Мариева Л.В.
В течение года
2.2.
Обеспечение своевременной подачи достоверных и полных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими и лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации города и членов их семей
Мариева Л.В.
Ежегодно до 30 апреля текущего года
2.3.
Обеспечение своевременного размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими и лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации города Петушки и членов их семей на официальном сайте органов местного самоуправления "Город Петушки"
МКУ "АПХУ"
Ежегодно,
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в п. 1.1 настоящего плана
2.4.
Обеспечение предоставления актуальной информации о муниципальных услугах посредством информационной системы "Портал государственных услуг Владимирской области"
Руководители структурных подразделений администрации города, руководители муниципальных учреждений (по согласованию),
МКУ "АПХУ"
Постоянно
2.5.
Организация работы по контролю за уведомлениями муниципальными служащими администрации города о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
Организационно-правовой отдел администрации города
Постоянно
3. Обеспечение открытости и доступности информации и формирование нетерпимого отношения к коррупции
3.1.
Взаимодействие с правоохранительными органами в вопросах профилактики и выявления фактов коррупции в администрации города, выработка согласованных действий органов и должностных лиц, к функциональным обязанностям которых относится выявление и пресечение коррупционных правонарушений
Отдел по организационной правовой и кадровой работе МКУ "АПХУ", руководители муниципальных учреждений
Постоянно
3.2.
Обеспечение работы "Интернет-приемной" на официальном сайте администрации города в сети Интернет с целью улучшения обратной связи с гражданами и организациями, а также получения сигналов о фактах коррупции
МКУ "АПХУ"
Постоянно
3.3.
Взаимодействие с представителями бизнес-сообщества по вопросам противодействия коррупции, внедрение в практику предпринимательского сообщества антикоррупционной модели поведения посредством реализации Антикоррупционной хартии российского бизнеса
Отдел по социальным и экономический вопросам МКУ "АПХУ"
Постоянно
3.4.
Размещение информации о земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования "Город Петушки", на официальном сайте в сети Интернет
Отдел по имущественным и земельным отношениям
Постоянно
3.5.
Обеспечение открытости и гласности в работе администрации города и ее структурных подразделений при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей, формировании кадрового резерва на муниципальной службе
Организационно-правовой отдел
Постоянно
3.6.
Размещение информации о приватизации объектов, находящихся в собственности муниципального образования "Город Петушки", на официальном сайте в сети Интернет и газете "Петушки Сегодня"
Отдел по имущественным и земельным отношениям
Постоянно
3.7.
Обеспечение прозрачности процедуры закупок, гласности, открытости всех процедур путем размещения полной информации о закупках на общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru;
комиссионное рассмотрение заявок участников размещения заказа и принятие решений по итогам закупок
Отдел по закупкам для муниципальных нужд
Постоянно
3.8.
Внесение изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Город Петушки" в целях регламентации использования имущества муниципального образования "Город Петушки", передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения, при изменении действующего законодательства Российской Федерации
Отдел по имущественным и земельным отношениям
В течение всего периода
3.9.
Принятие нормативных правовых актов, а также внесение изменений в действующие нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Город Петушки" в соответствии с изменениями федеральной нормативной правовой базы в сфере противодействия коррупции
Структурные подразделения администрации города Петушки,
МКУ "АПХУ"
В течение всего периода
3.10.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Петушки
Отдел по организационной правовой и кадровой работе МКУ "АПХУ"
В течение всего периода
3.11.
Мониторинг действующих нормативных правовых актов администрации города Петушки
Структурные подразделения администрации города Петушки по направлениям деятельности,
МКУ "АПХУ"
В течение всего периода
3.12.
Обеспечение исполнения отдельными категориями лиц порядка уведомления о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных обязанностей, сдачи, определения стоимости подарка и его реализации (выкупа))"
Организационно-правовой отдел, отдел по организационной правовой и кадровой работе МКУ "АПХУ",
руководители структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений
Постоянно
4. Противодействие коррупции в администрации города и ее структурных подразделениях
4.1.
Контроль за своевременностью представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими и лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации города Петушки и членов их семей
Главный специалист по кадровой работе организационно-правового отдела администрации
В течение всего периода
4.2.
Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления "Город Петушки" информации о деятельности администрации города Петушки и принятых нормативно-правовых актах
Структурные подразделения администрации города Петушки,
МКУ "АПХУ"
В течение всего периода
4.3.
Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления "Город Петушки" информации об утвержденных бюджетах, отчетах об их исполнении, иных сведений о бюджетах
Финансовый орган администрации города Петушки
В течение всего периода
4.4.
Предоставление отчетов о мероприятиях, проведенных в сфере противодействия коррупции
Структурные подразделения администрации города Петушки,
МКУ "АПХУ"
По запросу уполномоченных органов
4.5.
Регистрация уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений
Консультант по работе с обращениями граждан МКУ "АПХУ"
По мере поступления
4.6.
Организация проверок соблюдения муниципальными служащими администрации города Петушки требований к служебному поведению
Отдел по организационной правовой и кадровой работе МКУ "АПХУ"
В течение всего периода
4.7.
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие сведения, также лицами, претендующими на замещение этих должностей
Главный специалист по кадровой работе организационно-правового отдела администрации
При наличии оснований


------------------------------------------------------------------