Постановление администрации города Коврова от 25.10.2023 N 2482 "Об утверждении Положения о материальном стимулировании комитетов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Ковров"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2023 г. в„– 2482

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ
КОМИТЕТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КОВРОВ

В целях реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления посредством территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Ковров, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст. 15 Устава муниципального образования город Ковров, решениями Совета народных депутатов от 28.07.2010 в„– 151 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Ковров", от 26.05.2021 в„– 110 "Об установлении ежемесячного денежного поощрения, выплачиваемого председателям комитетов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Ковров за ведение уставной деятельности территориального общественного самоуправления и за осуществление инициатив территориального общественного самоуправления" постановляю:
1. Утвердить Положение о материальном стимулировании комитетов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Ковров согласно приложению в„– 1 к настоящему постановлению.
2. Создать комиссию по оценке деятельности комитетов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Ковров согласно приложению в„– 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Коврова от 02.06.2021 в„– 1087 "Об утверждении Положения о материальном стимулировании комитетов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Ковров".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города
Е.В.ФОМИНА





Приложение в„– 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Коврова
от 25.10.2023 в„– 2482

ПОЛОЖЕНИЕ
О МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ КОМИТЕТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД КОВРОВ

1. Настоящее Положение разработано в целях стимулирования общественной активности граждан по месту жительства к участию в осуществлении территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования город Ковров и определяет порядок материального стимулирования комитетов территориального общественного самоуправления (далее - КТОС).
2. Материальное стимулирование КТОС осуществляется в целях стимулирования и поощрения их активности.
3. Материальное стимулирование КТОС осуществляется по решению комиссии по оценке деятельности комитетов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Ковров (далее - Комиссия).
4. Решение о материальном стимулировании принимает глава города по ходатайству Комиссии.
5. Председатели КТОС обязаны предоставлять на имя главы города Коврова ежемесячно отчеты о проделанной работе за прошедший месяц не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (приложение в„– 1 к Положению).
При составлении отчета КТОС руководствуются критериями оценки деятельности КТОС за период работы (приложение в„– 2 к Положению).
Отчеты предоставляются секретарю Комиссии, в управление территориальной политики и социальных коммуникаций администрации города Коврова, в письменном (или печатном) виде. К отчету прилагаются подтверждающие документы (фотоматериалы, скриншоты, выписки из журналов, статьи в СМИ, письменные благодарности со стороны граждан и др.).
6. После проверки полноты и качества заполнения отчеты КТОС направляются в Комиссию для рассмотрения и подведения итогов деятельности КТОС не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Материалы, поступившие в Комиссию и оставшиеся без удовлетворения, не возвращаются. Поступившие документы позже указанного в пункте 5 настоящего Положения срока не рассматриваются.
7. Комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает, анализирует и осуществляет оценку представленных документов по критериям, определенным настоящим Положением;
- при необходимости организует выезд членов Комиссии для проверки сведений, указанных в представленных документах;
- принимает решение о ходатайстве перед главой города о денежном поощрении КТОС;
- осуществляет иные полномочия, связанные с работой Комиссии.
8. Секретарь Комиссии обеспечивает:
- прием, регистрацию, хранение ежемесячных отчетов и прилагаемых к ним документов;
- контроль полноты и качества заполнения принимаемых отчетов от председателей КТОС;
- подготовку и своевременное направление председателю Комиссии документов для очередного заседания Комиссии;
- оповещение членов Комиссии о предстоящем заседании;
- оформление протокола заседания Комиссии;
- оформление проекта правового акта администрации о выплате денежного поощрения КТОС.
9. Деятельность КТОС оценивается за результаты работы комитетов территориального общественного самоуправления по следующим критериям:
- представительство, защита прав и законных интересов жителей соответствующей территории; осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования;
- общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью, содержанием жилищного фонда, состоянием благоустройства на соответствующей территории, за соблюдением Правил благоустройства, обеспечением чистоты и порядка на территории муниципального образования;
- осуществление общественного контроля за соблюдением правил застройки территории, выявление фактов самовольного строительства домов, пристроек к ним и других хозяйственных построек; осуществление общественного контроля за использованием земельных участков, в том числе и незаконной торговли;
- организация участия населения в работах по обеспечению сохранности жилищного фонда, благоустройству, озеленению и иной социально значимой для соответствующей территории деятельности;
- информирование населения о решениях органов местного самоуправления муниципального образования;
- иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, решениями собрания, конференции граждан.
10. По решению главы города КТОС, выполнившим не менее 5 пунктов критериев, вне зависимости от количества квартир или индивидуальных жилых домов на территории, на которой осуществляется их деятельность, производится денежное поощрение в размере 13000 (тринадцати тысяч) рублей в месяц.
11. Заседание Комиссии правомочно при участии в нем более половины ее членов.
12. Заседание Комиссии ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Участие в заседании Комиссии является обязательным. В случае невозможности личного участия председатель КТОС должен сообщить об этом и причинах неявки секретарю Комиссии заблаговременно, не менее чем за 3 часа до заседания.
При отсутствии председателя КТОС на заседании Комиссии без уважительной причины Комиссия при наличии вопросов и замечаний, разрешение которых невозможно в отсутствии председателя, вправе не ходатайствовать перед главой города о материальном стимулирование КТОС.
13. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании. При равном количестве голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии является решающим.
14. Решение Комиссии оформляется протоколом в срок не более трех рабочих дней со дня заседания Комиссии и подписывается председателем и секретарем Комиссии, далее направляется главе города на рассмотрение.
15. Основаниями для перечисления денежных средств КТОС являются распоряжение администрации города Коврова, которое готовит секретарь Комиссии, и подписанное Соглашение о перечислении денежных средств КТОС (далее - Соглашение).
Соглашение о перечислении денежных средств КТОС (приложение в„– 3 к Положению) заключается с комитетом территориального общественного самоуправления в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения администрации города Коврова "О материальном стимулировании комитетов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Ковров".
16. Выплата КТОС производится за счет средств бюджета муниципального образования город Ковров на счет председателя КТОС в соответствии с Соглашением в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания Соглашения.
17. Денежные средства для материального поощрения КТОС предусматриваются в бюджете муниципального образования город Ковров на очередной финансовый год.





Приложение в„– 1
к Положению
о материальном стимулировании
комитетов территориального
общественного самоуправления
в муниципальном образовании
город Ковров

ОТЧЕТ

(Ф.И.О. председателя КТОС)

(в„– КТОС, название КТОС)

Отчет за

месяц

года
Телефон


в„– п/п
Наименование мероприятия
Дата проведения
Подтверждающий документ









Приложение к отчету:
1.

2.

3.

4.

5.

6.


"

"

20

г.

/

/







(подпись)

(расшифровка подписи)






Приложение в„– 2
к Положению
о материальном стимулировании
комитетов территориального
общественного самоуправления
в муниципальном образовании
город Ковров

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КТОС ЗА ПЕРИОД РАБОТЫ

в„– п/п
Наименование критерия
Расшифровка
1.
Представительство, защита прав и законных интересов жителей соответствующей территории; осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования
1. Проведение приема граждан.
2. Участие в совещаниях, заседаниях, "круглых" столах (рассмотрение вопросов, связанных с проблематикой жителей, территории).
3. Организация и проведение встреч жителей с представителями органов местного самоуправления
2.
Общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью, содержанием жилищного фонда, состоянием благоустройства на соответствующей территории, за соблюдением Правил благоустройства, обеспечением чистоты и порядка на территории муниципального образования
1. Мониторинг стихийных свалок, контроль своевременности вывоза мусора на соответствующей территории ответственными организациями, информирование ОМСУ.
2. Информирование жителей территории, контроль по вопросам безопасности (обращение с газом, пожарная безопасность и т.д.).
3. Проведение поквартирных обходов асоциальных семей; должников муниципальных квартир.
4. Обращение в УК или в администрацию города по вопросам некачественного содержания многоквартирного жилищного фонда, нарушение благоустройства придомовых территорий.
5. Обходы территории частного сектора с выявлением нарушения благоустройства и ненадлежащим содержанием
3.
Осуществление общественного контроля за соблюдением правил застройки территории, выявление фактов самовольного строительства домов, пристроек к ним и других хозяйственных построек; осуществление общественного контроля за использованием земельных участков, в том числе и незаконной торговли
Обращение в органы местного самоуправления по вопросам выявления незаконных пристроек, самостроев, самозахватов земли, использование земельных участков не по назначению, выявление фактов незаконной торговли на территории города и т.д.
4.
Организация участия населения в работах по обеспечению сохранности жилищного фонда, благоустройству, озеленению и иных социально значимых для соответствующей территории работах
1. Привлечение жителей к участию в субботниках (уборка территории, сбор мусора, ремонт игрового оборудования, и объектов благоустройства, покраска, объектов благоустройства и т.д.).
2. Привлечение жителей к работам по благоустройству, украшение придомовых территорий, территории населенного пункта (создание цветников, клумб).
3. Озеленение дворовых и прилегающих территорий.
4. Привлечение жителей домов к благоустройству (украшению) подъездов
5.
Информирование населения о решениях органов местного самоуправления муниципального образования
1. Проведение собраний жителей на придомовой территории или жителей домов частного сектора на соответствующей улице с целью информирования о вопросах местного значения.
2. Распространение печатных буклетов, памяток, изданий по вопросам местного значения среди жителей, расклейка информационных объявлений на соответствующей территории.
3. Содействие в уточнении списков избирателей и организации встреч депутатов с избирателями, проведение разъяснительной работы о порядке и ходе проведения избирательных кампаний
6.
Иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, решениями собрания, конференции граждан
1. Участие в заседаниях органов КТОС.
2. Участие в иных совещательных органах по вопросам развития КТОС.
3. Проведение и организация населения в праздничных и культурно-досуговых мероприятиях.
3. Повышение квалификации, обучение и участие в образовательных курсах, мероприятиях, семинарах





Приложение в„– 3
к Положению
о материальном стимулировании
комитетов территориального
общественного самоуправления
в муниципальном образовании
город Ковров

Соглашение в„– _____
о материальном стимулировании комитета территориального общественного самоуправления

г. Ковров

"

"

20

г.

Администрация города Коврова, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы города Коврова Е.В. Фоминой, действующей на основании Устава города Коврова, с одной стороны, и Комитет территориального общественного самоуправления "_________________________", именуемый в дальнейшем "КТОС", в лице председателя КТОС "__________________", действующего на основании Устава Комитета территориального общественного самоуправления, зарегистрированного постановлением администрации города Коврова Владимирской области от _____________ г. в„– _________, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Администрация осуществляет материальное стимулирование общественной активности граждан по месту жительства к участию в осуществлении территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования город Ковров через КТОС, а КТОС обязуется осуществлять деятельность, указанную в Положении о материальном стимулировании комитетов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Ковров.
2. Цель материального стимулирования
2.1. Основной целью материального стимулирования является стимулирование общественной активности граждан по месту жительства к участию в осуществлении территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования город Ковров.
2.2. Материальное поощрение составляет 13000 (тринадцать тысяч) рублей в месяц в случае выполнения КТОС не менее 5 пунктов критериев, указанных в приложении в„– 2 к Положению о материальном стимулировании комитетов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Ковров (далее - Положение), при условии предоставления ежемесячных отчетов о проделанной работе за прошедший месяц в срок, предусмотренный п. 5 настоящего Положения. Выплата денежных средств производится по решению главы города и перечисляется на счет председателя КТОС на основании распоряжения администрации города Коврова и подписанного Соглашения.
3. Права и обязанности Администрации
3.1. Администрация обязуется перечислить денежные средства на счет председателя КТОС в объеме, указанном в п. 2.2 настоящего Соглашения, и в сроки, указанные в п. 16 Положения, в соответствии с условиями, определенными настоящим Соглашением.
3.2. Администрация не вправе вмешиваться в деятельность КТОС, связанную с реализацией настоящего Соглашения.
Не считается вмешательством в деятельность КТОС, утвержденного настоящим Соглашением и Положением, оценка мероприятий и критериев деятельности КТОС.
4. Права и обязанности КТОС
4.1. КТОС обязуется соблюдать условия Соглашения и Положения.
4.2. КТОС обязуется максимально возможно реализовать критерии, указанные в приложении в„– 2 к Положению.
5. Отчетность
5.1. Устанавливаются следующие формы отчетности о проделанной работе за прошедший месяц.
5.1.1. КТОС обязан предоставлять на имя главы города Коврова ежемесячно отчет о проделанной работе за прошедший месяц (далее - Отчет) не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (приложение в„– 1 к Положению).
5.1.2. При составлении Отчета КТОС руководствуется критериями оценки деятельности КТОС за период работы (приложение в„– 2 к Положению) и п. 5 Положения.
6. Ответственность КТОС
6.1. В случае обнаружения недостоверных данных, указанных в Отчете, Администрация прекращает дальнейшее финансирование деятельности КТОС.
7. Расторжение Соглашения
7.1. Соглашение может быть расторгнуто досрочно:
7.1.1. По согласованию сторон.
7.1.2. По решению суда в установленном законом порядке.
7.2. В случае досрочного прекращения действия Соглашения денежные средства перечисляются КТОС пропорционально количеству дней, в которые КТОС осуществлял деятельность.
8. Изменение (дополнение) Соглашения
8.1. Изменение (дополнение) Соглашения производятся соглашением сторон в письменной форме.
9. Разрешение споров
9.1. В случае возникновения споров по настоящему Соглашению Администрация и КТОС примут все меры к разрешению их путем переговоров между сторонами.
9.2. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему Соглашению путем переговоров, стороны передают их на рассмотрение в суд по месту нахождения Администрации.
10. Заключительные положения
10.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до "__" ____________ 20__ г.
10.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах для каждой из сторон. Оба экземпляра имеют равную юридическую силу.
11. Реквизиты сторон
Администрация города Коврова
601900, Владимирская область, город Ковров, улица Краснознаменная, д. 6
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР БАНКА РОССИИ//УФК по Владимирской области г. Владимир
банковский счет 40102810945370000020
БИК 011708377
ИНН/КПП 3305005930/330501001
ОКТМО 17725000
ОГРН 10333022
Глава города _______Е.В. Фомина

Председатель КТОС




















/

/





Приложение в„– 2

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
города Коврова
от 25.10.2023 в„– 2482

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД КОВРОВ

в„– п/п
Должность в рабочей группе
Фамилия, инициалы
Замещаемая должность (основная должность)
1.
Председатель комиссии
НЕЧВАЛЬ
Максим Юрьевич
Заместитель главы администрации
2.
Заместитель председателя комиссии
НИКИТАНОВ
Александр Борисович
Начальник управления территориальной политики и социальных коммуникаций
3.
Член комиссии
ГЕРАСИМОВСКАЯ
Галина Николаевна
Начальник финансового управления
4.
Член комиссии
ПЕТРЕНКО
Екатерина Валерьевна
Начальник управления правового обеспечения и финансово-экономической безопасности
5.
Член комиссии
ФЕТИСОВ
Владислав Вячеславович
Начальник управления делами и кадрами
6.
Член комиссии
ШНЕЛЬ
Владимир Гукавич
Начальник отдела муниципального контроля и технического надзора
7.
Член комиссии
ГОРЮНОВ
Юрий Владимирович
И.о. заместителя главы администрации по ЖКХ, начальник управления городского хозяйства
8.
Член комиссии
КОЛЯГАНОВА
Елена Олеговна
Руководитель организационного сектора управления территориальной политики и социальных коммуникаций
9.
Член комиссии
КАШИЦЫН
Сергей Владимирович
Заместитель председателя Совета народных депутатов города Коврова (по согласованию)
10.
Член комиссии
ВАНЮШИНА
Елена Валентиновна
Заведующий юридическим отделом аппарата Совета народных депутатов города Коврова (по согласованию)
11.
Секретарь комиссии
ПАВЛИНОВА
Юлия Михайловна
Специалист по работе с населением организационного сектора управления территориальной политики и социальных коммуникаций


------------------------------------------------------------------