Решение Совета народных депутатов Гусь-Хрустального района от 24.10.2023 N 277 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в муниципальном образовании Гусь-Хрустальный район"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2023 г. в„– 277

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ РАЙОН

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.06.2014 в„– 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", на основании Устава Гусь-Хрустального района Совет народных депутатов района решил:
1. Утвердить Положение о стратегическом планировании в муниципальном образовании Гусь-Хрустальный район согласно приложению настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджетной, налоговой, экономической политике, собственности и земельным отношениям.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации района.

Глава района
В.И.ПАНИН





Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Гусь-Хрустального района
от 24.10.2023 в„– 277

ПОЛОЖЕНИЕ
О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о стратегическом планировании в муниципальном образовании Гусь-Хрустальный район (далее - Положение, район) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.06.2014 в„– 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации") и устанавливает порядок осуществления стратегического планирования в Гусь-Хрустальном районе (далее - стратегическое планирование), регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования, определяет требования к содержанию документов стратегического планирования, порядку их разработки, рассмотрению и утверждению (одобрению).
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
1.3. Стратегическое планирование в Гусь-Хрустальном районе осуществляется на основе принципов и в соответствии с задачами, определенными Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации". Основной целью стратегического планирования является решение задач по созданию условий для устойчивого социально-экономического развития района.
1.4. Участниками стратегического планирования являются:
1.4.1. Совет народных депутатов района.
1.4.2. Глава района.
1.4.3. Администрация района.
1.5. Документы стратегического планирования разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования и программирования. К документам стратегического планирования относятся:
1.5.1. Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках целеполагания - стратегия социально-экономического развития района (далее - Стратегия).
1.5.2. Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования:
- прогноз социально-экономического развития района на среднесрочный и/или долгосрочный период (далее - Прогноз).
1.5.3. Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования:
- план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Гусь-Хрустального района (далее - План мероприятий по реализации Стратегии);
- муниципальные программы.

2. Полномочия участников стратегического планирования

2.1. К полномочиям Совета народных депутатов района в сфере стратегического планирования относятся:
2.1.1. Принятие решений в сфере стратегического планирования в районе.
2.1.2. Осуществления контроля за соблюдением и исполнением решений в сфере стратегического планирования в районе.
2.1.3. Определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития района, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Владимирской области.
2.1.4. Рассмотрение ежегодных отчетов главы района, главы администрации района о результатах деятельности Совета народных депутатов и администрации района.
2.1.5. Осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
2.2. К полномочиям главы района относятся:
2.2.1. Осуществление общего руководства по реализации Стратегии.
2.2.2. Участие в публичных слушаниях и общественных обсуждениях проектов документов стратегического планирования.
2.2.3. Подготовка отчета о ходе реализации Стратегии для предоставления в Совет народных депутатов района.
2.2.4. Осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
2.3. К полномочиям администрации района относятся:
2.3.1. Разработка и утверждение Стратегии.
2.3.2. Осуществление мониторинга реализации Стратегии.
2.3.3. Определение порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга, контроля реализации Стратегии и Плана мероприятий по реализации Стратегии.
2.3.4. Разработка, утверждение и реализация Плана мероприятий по реализации Стратегии.
2.3.5. Одобрение Прогноза, утверждение муниципальных программ.
2.3.6. Установление формы, порядка и сроков общественных обсуждений проектов Плана мероприятий по реализации Стратегии, Прогноза, муниципальных программ.
2.3.7. Подготовка ежегодного отчета о результатах деятельности администрации района, сводного годового заключения о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ, ежегодного отчета о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии для предоставления в Совет народных депутатов района.
2.3.8. Осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области и муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Целевые показатели, используемые в документах
стратегического планирования

3.1. Целевые показатели, используемые в документах стратегического планирования, формируются исходя из приоритетов социально-экономического развития района для разработки документов стратегического планирования.

3. Разработка и корректировка Стратегии

4.1. Разработка и корректировка Стратегии осуществляется в порядке, установленном администрацией района.
4.2. В случае если социально-экономические условия в пределах части территории района требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития района, может разрабатываться стратегия социально-экономического развития части территории.

5. Прогноз социально-экономического развития района

5.1. Прогноз разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Владимирской области, Стратегии, с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики района в порядке, установленном администрацией района.

6. План мероприятий по реализации Стратегии

6.1. План мероприятий разрабатывается на основе положений Стратегии на период ее реализации с учетом основных направлений деятельности администрации района.

7. Муниципальные программы

7.1. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными Стратегией, с учетом положений программных документов, правовых актов Российской Федерации, Владимирской области и муниципальных правовых актов в соответствующей сфере деятельности.

8. Публичные слушания, общественное обсуждение проектов
документов стратегического планирования Гусь-Хрустального
района и информационное обеспечение
стратегического планирования

8.1. С учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне:
8.1.1. Проект Стратегии выносится на публичные слушания.
8.1.2. Проекты Плана мероприятий по реализации Стратегии, Прогноза выносятся на общественное обсуждение.
8.2. Публичные слушания по проекту Стратегии проводятся в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний в Гусь-Хрустальном районе, утвержденным решением Совета народных депутатов района.
8.3. Общественное обсуждение проектов Плана мероприятий по реализации Стратегии, Прогноза выносятся на общественное обсуждение в порядке, установленном администрацией района.
8.4. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8.5. Утвержденные (одобренные) документы стратегического планирования подлежат размещению на официальном администрации района, а также в федеральной информационной системе стратегического планирования в сети "Интернет" не позднее 10 дней со дня их утверждения (одобрения) с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

9. Мониторинг и контроль реализации документов
стратегического планирования

9.1. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, являются:
9.1.1. Ежегодный отчет главы района, главы администрации района о результатах деятельности Совета народных депутатов и администрации района;
9.1.2. Ежегодное годовое заключение о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ.
9.1.3. Ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии.
9.2. Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии, Плана мероприятий по реализации Стратегии, Прогноза, муниципальных программ и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации данных документов, определяется постановлением администрации района.
9.3. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, подлежат размещению на официальном сайте администрации района, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

10. Реализация документов стратегического планирования

10.1. Реализация Стратегии осуществляется путем разработки Плана мероприятий по реализации Стратегии. Положения Стратегии детализируются в муниципальных программах с учетом необходимости ресурсного обеспечения.
10.2. Администрация района готовит ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии. Порядок подготовки указанного отчета устанавливается постановлением администрации района. Информация о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии в отчетном периоде включается в ежегодный отчет главы администрации района о результатах деятельности администрации района.
10.3. Муниципальные программы, необходимые для реализации Стратегии, определяются администрацией района и включаются в перечень муниципальных программ, утверждаемых постановлением администрации района.
10.4. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации муниципальных программ.


------------------------------------------------------------------