Постановление администрации Александровского района от 16.10.2023 N 2065 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в Александровском районе"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2023 г. в„– 2065

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В АЛЕКСАНДРОВСКОМ РАЙОНЕ"

В целях эффективной реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в Александровском районе", предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма, сокращения количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних и в соответствии с постановлением администрации Александровского района от 29.04.2014 в„– 1106 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Александровский район" (в действующей редакции) постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Повышение безопасности дорожного движения в Александровском районе" в новой редакции согласно постановлению.
2. В ходе реализации программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов районного бюджета.
3. Финансовому управлению администрации района осуществлять финансирование муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в Александровском районе" в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области на соответствующий финансовый год.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам социальной политики, культуры и спорта.
5. Постановление администрации Александровского района от 16.10.2013 в„– 3087 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в Александровском районе" считать утратившим силу.
6. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации
А.В.КУЗНЕЦОВА





Приложение в„– 1
к постановлению
администрации
Александровского района
от 16.10.2023 в„– 2065

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В АЛЕКСАНДРОВСКОМ РАЙОНЕ"

I. Паспорт программы

Наименование Программы
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в Александровском районе" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель
Управление образования администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области
Участники (исполнители) основных мероприятий Программы
- управление образования администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области;
- отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по Александровскому району (ОГИБДД)
Цели Программы
1. Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения.
2. Сокращение количества детей, травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий.
3. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних.
4. Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах
Задачи Программы
1. Создание условий для грамотного, ответственного и безопасного поведения несовершеннолетних участников дорожного движения.
2. Сотрудничество и партнерство с участием всех заинтересованных сторон в районе с привлечением детских общественных объединений, участников волонтерского движения, родительской общественности.
3. Повышение эффективности работы по пропаганде Правил дорожного движения среди детей, а также по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
Целевые индикаторы и показатели Программы
1. Ежегодное сокращение количества детей, пострадавших в ДТП.
2. Ежегодное сокращение количества ДТП с участием несовершеннолетних.
3. Увеличение удельного веса детей и подростков, занимающихся в отрядах ЮИД.
4. Оборудование автогородка для проведения мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и изучения детьми Правил дорожного движения.
5. Количество проведенных широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Зебра" и т.д.
6. Количество проведенных мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма ("Безопасное колесо", "Зеленый огонек", конкурсы рисунков и поделок и т.д.)
Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование Программы предполагается осуществить в размере 1593,0 тыс. руб. за счет местного и областного бюджетов:
за счет местного бюджета - 1450,0 тыс. рублей;
за счет областного бюджета - 143,0 тыс. рублей:
- в 2022 г. - 290,0 тыс. руб.;
- в 2023 г. - 433,0 тыс. руб., в том числе областной бюджет - 143,0 тыс. руб.;
- в 2024 г. - 290,0 тыс. руб.;
- в 2025 г. - 290,0 тыс. руб.;
- в 2026 г. - 290,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты конечные результаты реализации Программы
1. Увеличение количества детей и подростков, занятых в отрядах ЮИД, к 2026 году до 470 чел. (6,6%).
2. Количество оборудованных автогородков к 2026 году составит 7.
3. Проведение широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Зебра" и т.д. не менее 7 ежегодно.
4. Проведение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма ("Безопасное колесо", "Зеленый огонек", конкурсы рисунков и поделок и т.д.) не менее 20 ежегодно.
5. Снижение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, к 2026 году до 15,2% к предыдущему году.
6. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей к 2026 году до 17,2% к предыдущему году
Сроки и этапы реализации Программы
2022 - 2026 годы
Контроль за исполнением Программы
Контроль реализации мероприятий Программы осуществляет заместитель главы администрации по вопросам социальной политики, культуры и спорта

VI. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, формулировки основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети. Ежегодно на территории Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий до 16 лет погибают в среднем около 1 тыс. детей и получают ранения 30 тыс. детей. 60% погибших детей - это дети-пассажиры, 37% - пешеходы и 3% подростки, водители механических транспортных средств. Происшествия на дорогах являются одной из серьезнейших социально-экономических проблем и во Владимирской области, в том числе и в Александровском районе.
С целью ее решения в период с 2013 года и до дня сегодняшнего на территории Александровского района реализуется комплекс мер по обеспечению безопасности дорожного движения, носящих программный характер и утвержденных нормативными правовыми актами Владимирской области и Александровского района.
Снижение уровня риска ДТП с несовершеннолетними и тяжести их последствий достигается в результате комплекса мер, включающего в себя: приобретение учебно-методической литературы для образовательных учреждений Александровского района, ежегодное проведение в общеобразовательных организациях, дошкольных образовательных учреждениях, лагерях отдыха конкурсов, слетов, оборудование в образовательных учреждениях уголков дорожного движения, оборудование автогородка, проведение широкомасштабных акций.
Его достижение может быть осуществлено при решении поставленных задач с учетом комплексного воздействия:
1. Увеличение удельного веса детей и подростков, занимающихся в отрядах ЮИД (в 2022 году - до 6,1%; в 2023 году - до 6,3%, в 2024 году - до 6,5%, в 2025 году - до 6,5%, в 2026 году - до 6,6%).
2. Приобретение оборудования для автогородков для проведения мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и изучения детьми Правил дорожного движения (ежегодно по 1 автогородку в образовательные организации).
3. Проведение широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Зебра" и т.д. (не менее 7 мероприятий в год).
4. Проведение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма: "Безопасное колесо", "Зеленый огонек", "Посвящение первоклассников в пешеходы" с вручением светоотражающих элементов, конкурсы рисунков и поделок и т.д. (не менее 20 мероприятий в год).
5. Повышение эффективности работы по пропаганде Правил дорожного движения среди детей, а также по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

VI. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) их достижения; основные конечные результаты
муниципальной программы, сроки и этапы реализации
муниципальной программы"

Целью муниципальной программы являются:
- создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
- сокращение количества детей, травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних;
- формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
Задачи Программы позволят создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по снижению детского дорожно-транспортного травматизма, а также обеспечить:
- условия для грамотного, ответственного и безопасного поведения несовершеннолетних участников дорожного движения;
- сотрудничество и партнерство с участием всех заинтересованных сторон в районе с привлечением детских общественных объединений, участников волонтерского движения, родительской общественности;
- повышение эффективности работы по пропаганде Правил дорожного движения среди детей, а также по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Сведения о показателях муниципальной программы и их значениях по годам реализации представлены в таблице.

Показатель
Ед. изм.
2021
базовый год
2022
2023
2024
2025
2026
Ежегодное сокращение количества детей, пострадавших в ДТП
%
7
20% к предыдущему году
25% к предыдущему году
15% к предыдущему году
15,1% к предыдущему году
15,2% к предыдущему году
Ежегодное сокращение количества ДТП с участием несовершеннолетних
%
7
14,3% к предыдущему году
16,7% к предыдущему году
17% к предыдущему году
17,1% к предыдущему году
17,2% к предыдущему году
Увеличение удельного веса детей и подростков, занимающихся в отрядах ЮИД (к общему числу детей от 10 до 16 лет)
%
6,1
6,2
6,3
6,4
6,5
6,6
Оборудование автогородка для проведения мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и изучения детьми Правил дорожного движения
ед.
2
1
1
1
1
1
Проведение широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Зебра" и т.д.
ед.
9
10
11
12
13
14
Проведение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма ("Безопасное колесо", "Зеленый огонек", районный смотр-конкурс на лучшую общеобразовательную школу по организации профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, посвящение первоклассников в пешеходы, конкурсы рисунков и поделок и т.д.)
ед.
21
22
23
25
25
26

Муниципальная программа рассчитана на 2022 - 2026 годы. При этом планируется реализация следующих мероприятий:
1. Приобретение учебно-методической литературы, периодических изданий ("Добрая дорога детства", "Stop-газета" и др.) по безопасности дорожного движения и основам безопасности и жизнедеятельности, подготовка и организация выпуска наглядной агитации с тематикой безопасного поведения на дорогах.
2. Ежегодное проведение в общеобразовательных учебных заведениях, дошкольных образовательных учреждениях, лагерях отдыха конкурсов и слетов в целях профилактики аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма (в т.ч. конкурс "Безопасное колесо", смотр-конкурс на лучшую образовательную школу года по организации профилактики детского дорожно-транспортного травматизма).
3. Оборудование автогородка для проведения мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и изучения детьми Правил дорожного движения.
4. Проведение широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель", "Зебра", и т.д. Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения.

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы и подпрограмм
муниципальной программы

Основные разделы муниципальной программы содержат следующие мероприятия:
1. Создание системы пропаганды в целях формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, формирования у детей навыков безопасного поведения на дорогах:
- оборудование автогородков для проведения мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и изучения детьми правил дорожного движения;
- проведение широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Зебра" и т.д.;
- проведение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма "Безопасное колесо", "Зеленый огонек", конкурсы рисунков и поделок.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на районном уровне, состояние детского дорожно-транспортного травматизма.
Общий объем финансирования Программы составляет 1446,0 тыс. рублей, источником финансирования являются средства муниципального образования Александровский район и бюджета Владимирской области.
Указанные объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом возможности бюджета муниципального образования Александровский район. Финансирование мероприятий Программы по годам реализации составляет:
- в 2022 г. - 290,0 тыс. руб. (местный бюджет);
- в 2023 г. - 433,0 тыс. руб. (290,0 тыс. руб. - местный бюджет и 143,0 тыс. руб. - областной бюджет);
- в 2024 г. - 290,0 тыс. руб. (местный бюджет);
- в 2025 г. - 290,0 тыс. руб. (местный бюджет);
- в 2026 г. - 290,0 тыс. руб. (местный бюджет).

VI. Прогноз конечных результатов реализации
муниципальной программы

Решение задач муниципальной программы будет способствовать:
- сокращению количества детей, травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий;
- сокращению количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних.

VI. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы

Муниципальная программа представляет собой систему мероприятий (взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач муниципальной программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
- демографические риски, связанные с приростом (убылью) численности населения района, оказывающим влияние на приведенные числовые показатели;
- законодательные риски, связанные с эффективностью реализации мероприятий муниципальной программы в сфере урегулирования вопросов финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета.
Управление рисками при реализации муниципальной программы и минимизация их негативных последствий при ее выполнении будет осуществляться на основе:
- своевременной корректировки планов для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;
- периодической корректировки состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации муниципальной программы.

Таблица
"Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы"

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Итого
2022 - 2026 годы
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа
Повышение безопасности дорожного движения в Александровском районе
Всего
290,0
433,0
290,0
290,0
290,0
1593,0
Федеральный бюджет






Областной бюджет

143,0



143,0
Местный бюджет
290,0
290,0
290,0
290,0
290,0
1450,0
Внебюджетный источник






Основное мероприятие
Повышение эффективности работы по пропаганде Правил дорожного движения среди детей, а также по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
Всего
290,0
252,0
290,0
290,0
290,0
1412,0
Федеральный бюджет






Областной бюджет






Местный бюджет
290,0
252,0
290,0
290,0
290,0
1412,0
Внебюджетный источник







Расходы на проведение мероприятий бюджетными учреждениями
Всего
290,0
252,0
290,0
290,0
290,0
1412,0
Федеральный бюджет






Областной бюджет






Местный бюджет
290,0
252,0
290,0
290,0
290,0
1412,0
Внебюджетный источник






Основное мероприятие
"Федеральный проект "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"
Всего

181,0



181,0
Федеральный бюджет






Областной бюджет

143,0



143,0
Местный бюджет

38,0



38,0
Внебюджетный источник







Обеспечение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма
Всего

181,0



181,0
Федеральный бюджет






Областной бюджет

143,0



143,0
Местный бюджет

38,0



38,0
Внебюджетный источник











Приложение в„– 2
к постановлению
администрации
Александровского района
от 16.10.2023 в„– 2065

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

N
п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый результат (краткое описание)
Связь мероприятия с показателями программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Основные мероприятия муниципальной программы
1.
1. Основное мероприятие "Повышение эффективности работы по пропаганде Правил дорожного движения среди детей, а также по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма"
Управление образования администрации Александровского района
2022
2026
Ежегодное проведение в образовательных организациях не менее 7 широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание-пешеход!", "Зебра" и не менее 20 конкурсов, слетов, флешмобов, соревнований. Обеспечение ежегодной подписки на газету "Добрая дорога детства" в 49 образовательных организациях.
Снижение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, к 2026 году до 15,2% к предыдущему году.
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей к 2026 году до 17,2% к предыдущему году
Расширение, углубление знаний учащихся в области изучения правил дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
1.1. Проведение ежегодного муниципального и участие в региональном смотре-конкурсе на лучшую общеобразовательную организацию по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
Управление образования, общеобразовательные организации, ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району
ежегодно, сентябрь месяц

1.2. Организация и проведение мероприятий с первоклассниками "Посвящение в пешеходы" с вручением световозвращающих элементов
Управление образования, общеобразовательные организации, ОГИБДД ОМВД
России по Александровскому району
ежегодно, сентябрь - октябрь месяцы

1.3. Проведение муниципального и участие в региональном конкурсе "Безопасное колесо" среди учащихся 5 - 7 классов
Управление образования, общеобразовательные организации, ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району
ежегодно, сентябрь месяц

1.4. Проведение муниципального и участие в региональном конкурсе среди дошкольных образовательных организаций "Зеленый огонек"
Управление образования, дошкольные образовательные организации, ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району
ежегодно, март месяц

1.5. Организация и проведение "Брейн-ринга" по безопасности дорожного движения среди юных инспекторов дорожного движения
Управление образования, общеобразовательные организации, ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району
ежегодно, февраль - март месяцы



1.6. Организация и проведение в образовательных организациях, летних оздоровительных лагерях конкурсов рисунков, поделок по ПДД "Улица глазами детей"
Управление образования, образовательные организации, ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району
ежегодно, апрель, июнь, июль месяцы



1.7. Участие в региональных соревнованиях по ПДД "Учиться на пять, трудиться на пять, родную страну на пять защищать"
Управление образования, общеобразовательные организации, ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району
ежегодно, апрель месяц



1.8. Участие в ежегодном Всероссийском конкурсе по ПДД "Со светофоровой наукой по добрым дорогам детства"
Управление образования, образовательные организации, ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району
ежегодно, в течение учебного года



1.9. Организация и проведение широкомасштабных акций "Внимание - Дети!", "Внимание - Пешеход!", "Зебра", "Дети и безопасность" и т.д.
Управление образования, образовательные организации, ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району
ежегодно, в течение учебного года



1.10. Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения
Управление образования, ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району
ежегодно, в течение учебного года



2.
2. Основное мероприятие "Федеральный проект "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"
Управление образования администрации Александровского района
2022
2026
Оборудование к 2026 году 5 дополнительных автогородков.
Увеличение количества занимающихся в объединении юных инспекторов дорожного движения до 470 чел. (6,6%) к общему числу детей от 10 до 16 лет
Практические занятия на базе автогородков позволят сформировать поколение грамотных, воспитанных граждан, уважающих права всех участников дорожного движения, тем самым способствуя сокращению числа дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших детей
2.1. Приобретение оборудования для автогородка в МБОУ СОШ в„– 9
Управление образования
2022

2.2. Приобретение оборудования для автогородка в МБОУ СОШ в„– 36
Управление образования
2023

2.3. Приобретение оборудования для автогородка в МБОУ СОШ в„– 13
Управление образования
2024

2.4. Приобретение оборудования для автогородка в МБОУ СОШ в„– 1
Управление образования
2025

2.5. Приобретение оборудования для автогородка в МБДОУ Детский сад в„– 7
Управление образования
2026



------------------------------------------------------------------