Постановление администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской обл. от 13.10.2023 N 844 "Об утверждении муниципальной программы "Жилище" на 2024 - 2030 годы"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2023 г. в„– 844

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2024 - 2030 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 в„– 1390 "О государственной программе Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", постановлением администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 19.01.2021 в„– 17 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области" и на основании Устава муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Жилище" на 2024 - 2030 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по строительству и развитию инфраструктуры.

Глава города
А.Н.СОКОЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Гусь-Хрустальный
от 13.10.2023 в„– 844

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЖИЛИЩЕ" НА 2024 - 2030 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

1.
Наименование программы
Муниципальная программа "Жилище" на 2024 - 2030 годы" (далее - Программа)
2.
Наименование подпрограмм
- подпрограмма 1 "Социальное жилье на 2024 - 2030 годы";
- подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей города Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2024 - 2030 годы";
- подпрограмма 3 "Обеспечение жильем многодетных семей города Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2024 - 2030 годы"
3.
Руководитель Программы
Первый заместитель главы администрации по строительству и развитию инфраструктуры
4.
Ответственный исполнитель Программы
- жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
5.
Соисполнители Программы
1. МКУ "ЦБМТИО администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный".
2. МКУ "СЕЗ".
3. Управление экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
4. МКУ "УИЗА"
6.
Участники Программы
- банковские и кредитные организации.
- строительные компании
7.
Цель Программы
- обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда;
- создание системы муниципальной поддержки молодых семей в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области в решении жилищной проблемы;
- создание системы муниципальной поддержки многодетных семей муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в решении жилищной проблемы
8.
Задачи Программы
Основными задачами Программы являются:
- увеличение муниципального жилищного фонда;
- улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;
- обеспечение служебными жилыми помещениями работников бюджетной сферы;
- проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о целях и задачах подпрограммы, условиях участия молодых семей в подпрограмме;
- осуществление мер государственной и муниципальной поддержки обеспечения жильем молодых семей;
- проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о целях и задачах подпрограммы, условиях участия многодетных семей в подпрограмме;
- предоставление социальных выплат многодетным семьям - участникам подпрограммы
9.
Целевые показатели (индикаторы) Программы
- увеличение муниципального жилищного фонда на 16395,0 кв. м;
- обеспечение жильем 274 семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;
- обеспечение жильем 38 молодых семей муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области;
- улучшение жилищных условий 7 многодетным семьям
10.
Сроки и этапы реализации Программы
2024 - 2030 годы.
Этапы не выделяются
11.
Ресурсное обеспечение Программы
Источник финансирования
Объемы финансирования по годам, тыс. руб.
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
ИТОГО:
39545,2
250538,8
217655
208756
224661,5
269414,8
301468,6
1512039,9
Федеральный бюджет
2268,2
1684,0
1684,0
1271,6
1512,2
1409,0
2818,1
12647,1
Областной бюджет
17005,4
204777,7
175179,8
170225,9
182437,1
222069,7
240430,1
1212125,7
Местный бюджет
3763,6
31506,7
27084,0
26121,4
28075,8
33942,3
37445,3
187939,1
Внебюджетные источники
16508,0
12570,4
13707,2
11137,1
12636,4
11993,8
20775,1
99328,0
Источниками финансирования Программы являются:
12.
Ожидаемые конечные результаты Программы
- обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда;
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей;
- создание механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- обеспечение жильем 38 молодых семей муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области;
- повышение уровня обеспеченности жильем многодетных семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств многодетных семей;
- закрепление и развитие положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений и повышение авторитета многодетности, создание достойных условий для воспитания детей

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Жилищная проблема в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области по-прежнему остается острой, а ее решение - актуальным. По ряду оценок одной из основных причин сокращения численности населения является отсутствие перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого поколения.
Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи по той причине, что основная доля рождений приходится на первые брачные годы. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов, необходимость проживания на съемных квартирах снижают уровень рождаемости и увеличивают количество разводов среди молодых семей. Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ряд приоритетных государственных задач, требующих незамедлительного решения, задачу по обеспечению жилищных условий для молодых семей в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, создание возможностей для улучшения жилищных условий граждан, стимулирование жилищного строительства являются одними из первоочередных задач государственной жилищной политики.
В муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - Администрация города) по состоянию на 01.10.2023 в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, претендентов на получение жилых помещений в рамках данной Программы значится 274 семьи, в том числе 220 семей состоит в очереди на социальное жилье более 10 лет. Социальное жилье в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области до 2010 года не предоставлялось. В 2010 - 2023 гг. приобретено 168 жилых помещений для обеспечения жильем граждан, признанных в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, для обеспечения работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда.
В муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области существует необходимость обеспечения жильем специалистов для замещения дефицитных вакантных должностей, снижения потребности в работниках дефицитных специальностей в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в государственных и муниципальных учреждениях.
Недостаточные темпы решения жилищной проблемы граждан были обусловлены отсутствием свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда и ограниченностью финансовых ресурсов в муниципальном образовании для его строительства в прошлые годы.
В период с 2004 по 01.10.2023 участниками целевых программ по обеспечению жильем стали 188 молодых семей муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, улучшили жилищные условия 150 молодых семей.
На 01.10.2023 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят 38 молодых семей.
Программа предлагает финансово-кредитный и организационный механизм оказания муниципальной поддержки, обеспечивающий строительство и приобретение доступного жилья для молодых семей с минимальным привлечением бюджетных средств. Программа имеет социальный характер и направлена на улучшение жилищных условий молодых семей.
Важнейшим направлением государственной социальной политики является социальная поддержка многодетных семей путем улучшения жилищных условий. Задача, связанная с обеспечением доступности жилья для жителей муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, относится к приоритетным направлениям жилищной политики и социально-экономического развития. Данное направление закреплено Указом Президента РФ от 07.05.2012 в„– 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
На территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области по состоянию на 01.09.2023 проживает 752 семьи, имеющие троих и более несовершеннолетних детей. Признаны нуждающимися в жилых помещениях 62 многодетные семьи. Из них 23 многодетные семьи признаны малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
По состоянию на 01.10.2023 изъявили желание получить земельный участок бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства 149 многодетных семей, в том числе 131 многодетная семья обеспечена земельными участками. По состоянию на 01.10.2023 не обеспечено земельными участками 18 многодетных семей.
По состоянию на 01.10.2023 изъявили желание получить социальную выплату на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" 15 многодетных семей. Социальные выплаты предоставлены 11 многодетным, из них: 3 - в 2017 году, 2 - в 2019, 2 - в 2020, 2 - в 2021, 1 - в 2022, 1 - в 2023. По состоянию на 01.10.2023 в списке граждан на получение социальных выплат на строительство индивидуальных жилых домов значатся 4 многодетные семьи (25 человек).

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является:
- обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда;
- создание системы муниципальной поддержки молодых семей в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области в решении жилищной проблемы;
- создание системы муниципальной поддержки многодетных семей в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области в решении жилищной проблемы.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи, основными из которых являются:
- увеличение муниципального жилищного фонда;
- улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;
- обеспечение служебными жилыми помещениями работников бюджетной сферы;
- проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о целях и задачах подпрограммы, условиях участия молодых семей в подпрограмме;
- осуществление мер государственной и муниципальной поддержки обеспечения жильем молодых семей;
- проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о целях и задачах подпрограммы, условиях участия многодетных семей в подпрограмме;
- предоставление социальных выплат многодетным семьям - участникам подпрограммы.

III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации Программы включает в себя систему программных мероприятий. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств городского, областного, федерального бюджетов и средств из внебюджетных источников (личные средства граждан, кредитные ресурсы).
Первый заместитель главы администрации по строительству и развитию инфраструктуры обеспечивает единое руководство процесса реализации Программы, несет ответственность за своевременную подготовку отчетности о ходе ее реализации.
Исполнителем мероприятий подпрограмм является жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
Исполнители несут ответственность за целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства областного бюджета, которые предусматриваются законами Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год;
- средства местного бюджета;
- средства из внебюджетных источников (личные средства граждан, кредитные ресурсы).
Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет бюджетных ассигнований осуществляется в пределах средств, предусматриваемых нормативным правовым актом на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Объемы указанных средств подлежат ежегодному уточнению.
Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации муниципальной программы, в соответствии с задачами приведены в приложении в„– 1 к данному разделу.





Приложение в„– 1
к разделу в„– 4

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Всего
2024 - 2030
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Муниципальная программа
Всего
39545,2
250538,8
217655,0
208756,0
224661,5
269414,8
301468,6
1512039,9
Федеральный бюджет
2268,2
1684,0
1684,0
1271,6
1512,2
1409,0
2818,1
12647,1
Областной бюджет
17005,4
204777,7
175179,8
170225,9
182437,1
222069,7
240430,1
1212125,7
Местный бюджет
3763,6
31506,7
27084
26121,4
28075,8
33942,3
37445,3
187939,1
Внебюджетные источники
16508
12570,4
13707,2
11137,1
12636,4
11993,8
20775,1
99328,0
Подпрограмма 1
Всего
9890,1
227473,7
196566,9
191621,9
205220,8
250962,8
269506,9
1351243,1
"Социальное жилье на 2024 - 2030 годы"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
Областной бюджет
8604,4
197902,1
171013,2
166711,1
178542,1
218337,6
234471,0
1175581,5
Местный бюджет
1285,7
29571,6
25553,7
24910,8
26678,7
32625,2
35035,9
175661,6
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2
Всего
21747,1
16145,6
16145,6
12191,6
14498,2
13509,5
27019,2
121256,8
"Обеспечение жильем молодых семей города Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2024 - 2030 годы"
Федеральный бюджет
2268,2
1684,0
1684,0
1271,6
1512,2
1409,0
2818,1
12647,1
Областной бюджет
3585,0
2661,6
2661,6
2009,8
2390,0
2227,1
4454,1
19989,2
Местный бюджет
1758,3
1305,4
1305,4
985,7
1172,2
1092,2
2184,5
9803,7
Внебюджетные источники
14135,6
10494,6
10494,6
7924,5
9423,8
8781,2
17562,5
78816,8
Подпрограмма 3
Всего
7908,
6919,5
4942,5
4942,5
4942,5
4942,5
4942,5
39540,0
"Обеспечение жильем многодетных семей города Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2024 - 2030 годы"
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
4816,0
4214,0
1505,0
1505,0
1505,0
1505,0
1505,0
16555,0
Местный бюджет
719,6
629,7
224,9
224,9
224,9
224,9
224,9
2473,8
Внебюджетные источники
2372,4
2075,8
3212,6
3212,6
3212,6
3212,6
3212,6
20511,2

V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы по договорам найма специализированного жилищного фонда, осуществить приобретение жилья на первичном рынке.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2024 - 2030 годах увеличить жилищный фонд на 16395,0 кв. метров, обеспечить жильем 274 семьи (1093 человека), признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также сократить очередность нуждающихся в жилых помещениях и сократить сроки ожидания предоставления им социального жилья.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых и многодетных семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых и многодетных семей;
- создание механизмов оказания муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности.

VI. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Перечень программных мероприятий включает в себя:
- приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья в многоквартирном доме в городе Гусь-Хрустальный;
- организация и проведение информационной и разъяснительной работы среди населения о целях и задачах подпрограммы, условиях участия молодых семей в подпрограмме, пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью;
- формирование списков молодых семей - участников подпрограммы;
- предоставление молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- разработка муниципальных нормативных правовых, финансовых актов, определяющих порядок реализации мер поддержки обеспечения жильем многодетных семей;
- организация и проведение информационной и разъяснительной работы среди населения о целях и задачах подпрограммы, условиях участия многодетных семей в подпрограмме, пропаганда новых приоритетов демографического поведения населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью;
- предоставление многодетным семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома.





Приложение в„– 1
к муниципальной программе
"Жилище" на 2024 - 2030 годы"

ПОДПРОГРАММА 1
"СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ НА 2024 - 2030 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Социальное жилье на 2024 - 2030 годы" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
Соисполнители Подпрограммы
1. МКУ "ЦБМТИО администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный".
2. Управление экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
3. МКУ "СЕЗ"
Участники Подпрограммы
Строительные компании
Цель Подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда
Задачи Подпрограммы
1. Увеличение муниципального жилищного фонда.
2. Улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
- увеличение муниципального жилищного фонда на 16395,0 кв. м, в том числе:
- 2024 - 120,0 кв. м;
- 2025 - 2760,0 кв. м;
- 2026 - 2385,0 кв. м;
- 2027 - 2325,0 кв. м;
- 2028 - 2490,0 кв. м;
- 2029 - 3045,0 кв. м;
- 2030 - 3270,0 кв. м;
- обеспечение жильем 274 семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
- приобретение 274 жилых помещений
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2024 - 2030 годы.
Этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 1351243,1 тыс. руб.,
в том числе:
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Всего
9890,1
227473,7
196566,9
191621,9
205220,8
250962,8
269506,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Областной бюджет
8604,4
197902,1
171013,2
166711,1
178542,1
218337,6
234471,0
Местный бюджет
1285,7
29571,6
25553,7
24910,8
26678,7
32625,2
35035,9
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Ожидаемые результаты Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить 274 жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, создание возможностей для улучшения жилищных условий граждан, стимулирование жилищного строительства являются одними из первоочередных задач государственной жилищной политики.
В муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - Администрация города) по состоянию на 01.10.2023 в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, претендентов на получение жилых помещений в рамках данной Программы значится 274 семьи, в том числе 220 семей состоит в очереди на социальное жилье более 10 лет. Социальное жилье в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области до 2010 года не предоставлялось. В 2010 - 2023 гг. приобретено 168 жилых помещений для обеспечения жильем граждан, признанных в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, для обеспечения работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда.
В муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области существует необходимость обеспечения жильем специалистов для замещения дефицитных вакантных должностей, снижения потребности в работниках дефицитных специальностей в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в государственных и муниципальных учреждениях.
Недостаточные темпы решения жилищной проблемы граждан были обусловлены отсутствием свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда и ограниченностью финансовых ресурсов в муниципальном образовании для его строительства в прошлые годы.
Для ускорения решения проблемы Подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета (далее - субсидии) бюджету муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на приобретение жилых помещений, строительство жилья либо реконструкцию зданий под жилые помещения, предназначенные для обеспечения жильем граждан, признанных в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью Подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- увеличение муниципального жилищного фонда;
- улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда.

III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Механизм реализации Подпрограммы включает в себя систему программных мероприятий. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств городского и областного бюджетов.
Условиями предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области являются:
а) наличие в бюджете Администрации города (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии;
б) заключение соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету Администрации города, предусматривающего обязательства Администрации города по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
в) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
При определении стоимости 1 кв. метра в случае приобретения жилого помещения учитывается средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемая муниципальным образованием, не превышающая среднюю рыночную стоимость, ежеквартально утверждаемую для Владимирской области органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В случае предоставления субсидии на строительство жилых домов расчетная стоимость жилья определяется исходя из сметных расходов по объектам жилищного строительства.
Вместе с соглашением Администрация города предоставляет в Министерство нормативный правовой акт об утверждении стоимости 1 кв. метра.
Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области от 15.07.2008 в„– 517 "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в части финансирования объектов капитального строительства".
Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в субсидиях), а также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Министерство архитектуры и строительства Владимирской области по согласованию с Министерством финансов Владимирской области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.
Средства областного бюджета выделяются в виде субсидии на приобретение жилых помещений, строительство жилья либо реконструкцию зданий под жилые помещения, предназначенные для обеспечения жильем граждан, признанных в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда.
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя:
жилищный отдел администрации города:
- обеспечивает оперативное управление реализацией Подпрограммы и координацию исполнителей и участников ее мероприятий;
- осуществляет текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Подпрограммы;
- осуществляет нормативное правовое обеспечение реализации Программы;
- осуществляет учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- совместно с МКУ "ЦБМТИО администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный" формирует заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы из бюджета города и на софинансирование из областного бюджета в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- совместно с МКУ "ЦБМТИО администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный" обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации (квартальных и годовых отчетов) о ходе реализации Подпрограммы и вносит изменения в Подпрограмму;
- совместно с МКУ "СЕЗ" осуществляет контроль за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- совместно с управлением экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области обеспечивает своевременное проведение торгов, заключение контрактов.
Управление экономики определяет среднерыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, которая утверждается муниципальным образованием, не превышающая среднюю рыночную стоимость, ежеквартально утверждаемую для Владимирской области органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
МКУ "СЕЗ" осуществляет многоступенчатый контроль качества работ.
Субсидии из областного бюджета выделяются муниципальному образованию город Гусь-Хрустальный Владимирской области по результатам проводимого конкурса.
Муниципальное образование город Гусь-Хрустальный Владимирской области предоставляет Министерству ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об объемах фактического финансирования из местного бюджета по формам, утвержденным постановлением Губернатора области от 15.07.2008 в„– 517.
В целях координации деятельности исполнители своевременно составляет отчеты о реализации мероприятий в рамках Подпрограммы. По мере необходимости уточняют перечень программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, осуществляют координацию деятельности по подготовке и реализации мероприятий.

IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 1351243,1 тыс. рублей, из них:
- за счет средств городского бюджета - 175661,6 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета - 1175581,5 тыс. руб.
Объем финансирования по мероприятиям Подпрограммы исчислен с учетом стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья.
Расчет объема финансирования Подпрограммы рассчитан на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.08.2023 в„– 619/пр "О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2023 года".
В соответствии с постановлением Губернатора области от 17.12.2013 в„– 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" распределение средств областного бюджета на софинансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется пропорционально объему средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на реализацию Подпрограммы.
Распределение средств областного бюджета на софинансирование мероприятий осуществляется пропорционально объему средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на реализацию мероприятий.
Распределение субсидий за счет средств областного бюджета между бюджетами муниципальных образований осуществляется по формуле:



Si - объем средств областного бюджета для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;
S обл - размер бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год для предоставления субсидий на реализацию мероприятий;
Зi обл - размер средств областного бюджета на очередной финансовый год для софинансирования мероприятий, указанный в заявке i-го муниципального образования.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - Закон) или постановлением Правительства Владимирской области.
Субсидии на реализацию мероприятий предоставляются при условии обеспечения финансирования из местных бюджетов.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета устанавливается в соответствии с распоряжением Правительства Владимирской области об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период.
В случае разработки проектной документации муниципальным образованием за счет средств местного бюджета уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования при строительстве жилья либо реконструкции зданий под жилые помещения может быть увеличен на сумму средств, направленных муниципальным образованием на разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы, но не может превышать 95%.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей всех бюджетов.

V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда, осуществить приобретение жилья в следующих показателях.

Сведения
о составе и значениях целевых показателей
(индикаторов) Подпрограммы

в„– п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей по годам (индикаторов)
базовый 2023 год
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
1.
Приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья в многоквартирном доме в городе Гусь-Хрустальный
кв. м
394,5
120,0
2760,0
2385,0
2325,0
2490,0
3045,0
3270,0
квартир
8
2
45
45
45
45
45
47
2.
Количество семей, улучшивших жилищные условия
семей
8
2
45
45
45
45
45
47
человек
24
8
184
159
155
166
203
218

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2024 - 2030 годах увеличить жилищный фонд на 16395,0 кв. метров, обеспечить жильем 274 семьи (1093 человека), признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также сократить очередность нуждающихся в жилых помещениях и сократить сроки ожидания предоставления им социального жилья.

VI. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Перечень мероприятий и объемы финансирования Подпрограммы приведены ниже в таблице.

Перечень
мероприятий и объемы финансирования Подпрограммы

тыс. руб.
в„– п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок выполнения
Объемы финансирования, в т.ч.
Ожидаемый непосредственный результат
Фед. бюджет
Обл. бюджет
Мест. бюджет
Внебюдж. источники
Цель Подпрограммы:
обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда
Задачи Подпрограммы
1. Увеличение муниципального жилищного фонда.
2. Улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда
1.
Приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья в многоквартирном доме в городе Гусь-Хрустальный
Жилищный отдел администрации МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, МКУ "ЦБМТИО администрации МО"
2024
0
8604,4
1285,7
0
- увеличение муниципального жилищного фонда на 16395,0 кв. м;
- обеспечение жильем 274 семьи (1093 человека), признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях
2025
0
197902,1
29571,6
0
2026
0
171013,2
25553,7
0
2027

166711,1
24910,8

2028
0
178542,1
26678,7
0
2029
0
218337,6
32625,2
0
2030
0
234471,0
35035,9
0

Итого по Подпрограмме

2024 - 2030
0
1175581,5
175661,6
0






Приложение в„– 2
к муниципальной программе
"Жилище" на 2024 - 2030 годы"

ПОДПРОГРАММА 2
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей города Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2024 - 2030 годы" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
Соисполнители Подпрограммы
МКУ "ЦБМТИО администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный"
Участники Подпрограммы
Банковские и кредитные организации
Цель Подпрограммы
Создание системы муниципальной поддержки молодых семей в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области в решении жилищной проблемы
Задачи Подпрограммы
1. Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Подпрограммы, условиях участия молодых семей в Подпрограмме.
2. Осуществление мер государственной и муниципальной поддержки обеспечения жильем молодых семей
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
- обеспечение жильем 38 (119 человек) молодых семей муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, в том числе:
- 2024 год - 5 семей;
- 2025 год - 5 семей;
- 2026 год - 5 семей;
- 2027 год - 5 семей;
- 2028 год - 5 семей;
- 2029 год - 5 семей;
- 2030 год - 8 семей.
38 семей получат свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2024 - 2030 годы.
Этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 121256,8 тыс. рублей, в том числе:
Источник финансирования
В том числе по годам:
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Всего
21747,1
16145,6
16145,6
12191,6
14498,2
13509,5
27019,2
федеральный бюджет
2268,2
1684,0
1684,0
1271,6
1512,2
1409,0
2818,1
областной бюджет
3585,0
2661,6
2661,6
2009,8
2390,0
2227,1
4454,1
местный бюджет
1758,3
1305,4
1305,4
985,7
1172,2
1092,2
2184,5
собственные и заемные средства молодых семей
14135,6
10494,6
10494,6
7924,5
9423,8
8781,2
17562,5
Ожидаемые результаты Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей;
- создание механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности;
- обеспечение жильем 38 молодых семей муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Жилищная проблема в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - Администрация города) по-прежнему остается острой, а ее решение - актуальным. По ряду оценок одной из основных причин сокращения численности населения является отсутствие перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого поколения.
Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи по той причине, что основная доля рождений приходится на первые брачные годы. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов, необходимость проживания на съемных квартирах снижают уровень рождаемости и увеличивают количество разводов среди молодых семей. Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ряд приоритетных государственных задач, требующих незамедлительного решения, задачу по обеспечению жилищных условий для молодых семей в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
В период с 2004 по 01.10.2023 участниками целевых программ по обеспечению жильем стали 188 молодых семей муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, улучшили жилищные условия 150 молодых семей.
На 01.10.2023 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят 38 молодых семей.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей города Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2024 - 2030 годы" предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области. Подпрограмма предлагает финансово-кредитный и организационный механизм оказания муниципальной поддержки, обеспечивающий строительство и приобретение доступного жилья для молодых семей с минимальным привлечением бюджетных средств. Программа имеет социальный характер и направлена на улучшение жилищных условий молодых семей.
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей города Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018 - 2023 годы" 35 молодых семей получили государственную поддержку на улучшение жилищных условий.
Таким образом, целесообразно в 2024 - 2030 годах продолжить реализацию данного механизма улучшения жилищных условий молодых семей муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью Подпрограммы является создание системы муниципальной поддержки молодых семей муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в решении жилищной проблемы.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
- разработка и внедрение правовых, финансовых механизмов оказания областной и муниципальной поддержки молодым семьям по улучшению жилищных условий на приобретение (строительство) жилья;
- проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Подпрограммы, условиях участия молодых семей в Подпрограмме;
- осуществление мер государственной и муниципальной поддержки обеспечения жильем молодых семей.
Подпрограмма рассчитана на 2024 - 2030 годы. Целевой показатель Подпрограммы - предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 38 молодым семьям.

III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятиями Подпрограммы предусматривается создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем.
Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется путем предоставления молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющимся участниками Подпрограммы, социальных выплат.
Участником мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия исполнительным органом субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в мероприятии является добровольным.
Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 в„– 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила), - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 Правил, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "е" и "и" пункта 2 Правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 Правил, количества членов молодой семьи - участницы мероприятия и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятия. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается Администрацией города, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
16. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 15 Правил.
Администрация города до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
Порядок формирования Администрацией города списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются исполнительным органом субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
В сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, исполнительным органом субъекта Российской Федерации могут вноситься изменения в порядке, утвержденном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
В случае если на момент формирования исполнительным органом субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятия в порядке, установленном исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее - жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 в„– 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);
з) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной Администрацией города в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
Дополнительная социальная выплата может быть предоставлена молодым семьям - участникам Программы (по их желанию) единоразово в случае рождения (усыновления) 1 (одного) ребенка в размере 5 (пяти) процентов средней стоимости жилья, при рождении (усыновлении) двойни (тройни) - не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья на каждого родившегося (усыновленного) ребенка.
Дополнительная социальная выплата может быть использована для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, частичная оплата которого производилась за счет средств социальной выплаты (субсидии).
Средняя стоимость жилья при расчете суммы дополнительной социальной выплаты признается равной средней стоимости жилья, взятой при расчете суммы социальной выплаты (субсидии), указанной в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты (субсидии) на приобретение (строительство) жилья.
Возраст каждого из супругов или одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет на день принятия решения о предоставлении дополнительной субсидии.
Право молодой семьи - участницы мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.
Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты по форме согласно приложению в„– 1 к Правилам на основании решения о включении молодой семьи в список участников мероприятия осуществляется Администрацией города, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в мероприятии, в соответствии с выпиской из утвержденного высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.
Социальная выплата предоставляется Администрацией города, принявшей решение об участии молодой семьи в Подпрограмме, за счет средств городского бюджета и за счет субсидий из областного бюджета в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Губернатора области.
Распорядителем средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, является администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области. Отдел бухгалтерского учета и отчетности МКУ "ЦБМТИО администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный" организует учет бюджетных средств.
Жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области:
- обеспечивает оперативное управление реализацией Подпрограммы, координацию исполнителей и участников ее мероприятий;
- осуществляет текущий контроль, за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Подпрограммы;
- совместно с МКУ "ЦБМТИО администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный" формирует заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы из бюджета города и на софинансирование из областного бюджета в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- совместно с МКУ "ЦБМТИО администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный" обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации (квартальных и годовых отчетов) о ходе реализации Подпрограммы и вносит изменения в Подпрограмму.
Механизм внесения изменений в Подпрограмму предусматривает:
- уточнение средств городского бюджета;
- уточнение количественного показателя молодых семей, вставших на учет на улучшении жилищных условий.
Средства для реализации программных мероприятий ежегодно предусматриваются в городском бюджете.
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя:
- эффективное и целевое использование средств городского бюджета;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании.

IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 121256,8 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 12647,1 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 19989,2 тыс. рублей;
- средства городского бюджета - 9803,7 тыс. рублей;
- собственные и заемные средства молодых семей - 78816,8 тыс. рублей.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей;
- создание механизмов оказания муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности.
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из федерального, областного бюджетов, а также бюджета города может привести к уменьшению планового количества молодых семей - участниц Подпрограммы;
- рост цен на рынке жилья, недоступность ипотечных кредитов могут привести к увеличению количества молодых семей, которые не смогут приобрести жилье с использованием средств социальной выплаты.
Для обеспечения устойчивого финансирования Подпрограммы из бюджетов всех уровней в перечне программных мероприятий предусмотрена подготовка соответствующих заявок на финансирование Подпрограммы.
Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается путем сопоставления объема освоенных бюджетных средств по Подпрограмме и утвержденного объема бюджетных обязательств по Подпрограмме. Равенство показателя ЭИБС единице либо незначительное уменьшение его размера по отношению к единице будет свидетельствовать о приемлемом уровне организации планирования и расходования бюджетных средств.



ЭИБС <= 1 - эффективность использования бюджетных средств;
ООБС - объем освоенных бюджетных средств по Подпрограмме;
УОБО - утвержденный объем бюджетных обязательств по Подпрограмме.
При отклонении показателя ЭИБС от единицы требуется анализ причин, повлекших неиспользование (недостаточность) предоставленных бюджетных средств на реализацию программных мероприятий.
По окончании реализации Подпрограммы производится оценка уровня реализации поставленных задач, полноты достижения результатов.
Показателями оценки эффективности реализации Подпрограммы являются:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия;
- общий объем средств бюджетов всех уровней, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей;
- общий объем внебюджетных средств, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей.
В ходе реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие экономические результаты:
- создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;
- вовлечение дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников в жилищную сферу;
- закрепление положительных демографических тенденций в обществе.
Подпрограмма предлагает финансово-кредитный и организационный механизм оказания муниципальной поддержки, обеспечивающий строительство и приобретение доступного жилья для молодых семей с минимальным привлечением бюджетных средств. Средства молодых семей составляют от 65% до 70%.
Для выявления степени достижения запланированных результатов и намеченных целей фактически произведенные затраты сопоставляются с их плановыми значениями. Информация о запланированных значениях целевых показателей представлена в таблице.

Сведения
о составе и значениях целевых показателей
(индикаторов) Подпрограммы

N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. изм.
Значения целевых показателей по годам (индикаторов)
базовый
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
1.
Количество семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
семей
6
5
5
5
5
5
5
8
2.
Количество семей (человек), улучшивших жилищные условия
семей
6
5
5
5
5
5
5
8
3.
человек
24
22
16
16
11
14
13
27

VI. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, результатам мероприятий.
Перечень мероприятий и объемы финансирования Подпрограммы приведены ниже в таблице.

Перечень
мероприятий и объемы финансирования Подпрограммы

N
п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок выполнения
Объемы финансирования, в т.ч.
Ожидаемый непосредственный результат
Фед. бюджет
Обл. бюджет
Мест. бюджет
Внебюдж. источники
Цель Подпрограммы: создание системы муниципальной поддержки молодых семей в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области в решении жилищной проблемы
Задача 1: проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Программы, условиях участия молодых семей в Программе
1.
Организация и проведение информационной и разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Подпрограммы, условиях участия молодых семей в Подпрограмме, пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений
Администрация МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области
2024 - 2030
0,0
0,0
0,0
0,0
Рост количества участников Подпрограммы
Задача 2: осуществление мер государственной и муниципальной поддержки обеспечения жильем молодых семей
2.
Предоставление молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
Администрация МО город Гусь-Хрустальный Владимирской области
2024
2268,2
3585,0
1758,3
14135,6
5 свидетельств
2025
1684,0
2661,6
1305,4
10494,6
5 свидетельств
2026
1684,0
2661,6
1305,4
10494,6
5 свидетельств
2027
1271,6
2009,8
985,7
7924,5
5 свидетельств
2028
1512,2
2390,0
1172,2
9423,8
5 свидетельств
2029
1409,0
2227,1
1092,2
8781,2
5 свидетельств
2030
2818,1
4454,1
2184,5
17562,5
8 свидетельств
Всего
12647,1
19989,2
9803,7
78816,8
38 свидетельств





Приложение в„– 3
к муниципальной программе
"Жилище" на 2024 - 2030 годы"

ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ГОРОДА
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2024 - 2030 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение жильем многодетных семей города Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2024 - 2030 годы" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
Соисполнители Подпрограммы
1. МКУ "ЦБМТИО администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный".
2. МКУ "УИЗА"
Участники Подпрограммы
Банковские и кредитные организации
Цель Подпрограммы
Создание системы муниципальной поддержки многодетных семей муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в решении жилищной проблемы
Задачи Подпрограммы
1. Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Подпрограммы, условиях участия многодетных семей в Подпрограмме.
2. Предоставление социальных выплат многодетным семьям - участникам Подпрограммы
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
- 7 многодетных семей получат поддержку на улучшение жилищных условий;
- 7 многодетных семей получат свидетельства о праве на получение выплат на строительство индивидуального жилого дома
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2024 - 2030 годы.
Этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 39540,0 тыс. руб.
Год
Всего
Источник финансирования, тыс. руб.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные источники
2024
7908,0
0
4816,0
719,6
2372,4
2025
6919,5
0
4214,0
629,7
2075,8
2026
4942,5
0
1505,0
224,9
3212,6
2027
4942,5
0
1505,0
224,9
3212,6
2028
4942,5
0
1505,0
224,9
3212,6
2029
4942,5
0
1505,0
224,9
3212,6
2030
4942,5
0
1505,0
224,9
3212,6
Итого:
39540,0
0
16555,0
2473,8
20511,2
Ожидаемые результаты Подпрограммы
- повышение уровня обеспеченности жильем многодетных семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств многодетных семей;
- закрепление и развитие положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений и повышение авторитета многодетности, создание достойных условий для воспитания детей

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Важнейшим направлением государственной социальной политики является социальная поддержка многодетных семей путем улучшения жилищных условий. Задача, связанная с обеспечением доступности жилья для жителей муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - Администрация города), относится к приоритетным направлениям жилищной политики и социально-экономического развития. Данное направление закреплено Указом Президента РФ от 07.05.2012 в„– 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
На территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области по состоянию на 01.09.2023 проживает 752 семьи, имеющие троих и более несовершеннолетних детей. Признаны нуждающимися в жилых помещениях 62 многодетные семьи. Из них 23 многодетные семьи признаны малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
По состоянию на 01.10.2023 изъявили желание получить земельный участок бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства 149 многодетных семей, в том числе 131 многодетная семья обеспечена земельными участками. По состоянию на 01.10.2023 не обеспечено земельными участками 18 многодетных семей.
По состоянию на 01.10.2023 изъявили желание получить социальную выплату на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" 15 многодетных семей. Социальные выплаты предоставлены 11 многодетным, из них: 3 - в 2017 году, 2 - в 2019, 2 - в 2020, 2 - в 2021, 1 - в 2022, 1 - в 2023. По состоянию на 01.10.2023 в списке граждан на получение социальных выплат на строительство индивидуальных жилых домов значатся 4 многодетные семьи (25 человек).
Несмотря на увеличение объемов средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, направляемых на улучшение жилищных условий, проблема обеспечения жилыми помещениями многодетных семей остается одной из наиболее острых социальных проблем. Ее решение программными методами окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие, создание достойных условий воспитания детей и улучшение демографической ситуации в городе.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью настоящей Программы является оказание муниципальной поддержки многодетным семьям муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в решении жилищной проблемы.
Для достижения поставленной цели в рамках Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Подпрограммы, условиях участия многодетных семей в Подпрограмме;
- предоставление социальных выплат многодетным семьям - участникам Подпрограммы.

III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание муниципальной поддержки многодетным семьям - участникам Подпрограммы в виде предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата).
Социальная выплата предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома и их использования (далее - Правила), утвержденными постановлением администрации Владимирской области от 20.04.2022 в„– 260 "Об утверждении правил предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения и их использования".
Применительно к Подпрограмме под многодетными семьями понимаются семьи, имеющие в своем составе трех и более детей в возрасте, не превышающем 18 лет, в которых дети и оба родителя или родитель в неполной семье являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают во Владимирской области. При этом к членам многодетной семьи не относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, зарегистрированные в семье опекуна (попечителя), приемного родителя по месту временного пребывания и имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с законодательством Владимирской области.
Социальная выплата используется для создания или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, приобретения жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания. Создаваемый (реконструируемый) объект индивидуального жилищного строительства или приобретаемое жилое помещение должны находиться на территории Владимирской области.
Социальная выплата предоставляется в безналичной форме и может быть направлена на:
а) оплату цены договора строительного подряда на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома;
б) оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного (далее - жилищный кредит), на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома;
в) оплату строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, осуществляемого получателем социальной выплаты без привлечения подрядчика;
г) компенсацию затрат, понесенных многодетной семьей на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
д) оплату цены договора купли-продажи жилого помещения - для семей, имеющих пять и более детей;
е) оплату цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 в„– 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или оплату цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - для семей, имеющих пять и более детей;
ж) уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита на приобретение жилого помещения или на уплату цены договора участия в долевом строительстве (цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - для семей, имеющих пять и более детей.
Право многодетной семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения (далее - свидетельство) по форме согласно приложению в„– 1 к Правилам, которое не является ценной бумагой.
Выдача свидетельства осуществляется Администрацией города в соответствии со списком многодетных семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Срок действия свидетельства составляет не более 12 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Участником мероприятия может быть многодетная семья:
- возраст трех и более детей в которой на дату подачи заявления не превышает 18 лет. В случае достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет право семьи на участие в мероприятии сохраняется, если Администрацией города принято решение о предоставлении данной семье земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в порядке, установленном Законом Владимирской области от 25.02.2015 в„– 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области";
- признанная нуждающейся в жилых помещениях;
- имеющая доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- имеющая земельный участок под индивидуальное жилищное строительство (для семей, направляющих средства социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома).
Применительно к мероприятию под нуждающимися в жилых помещениях понимаются многодетные семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г., а также многодетные семьи, признанные для цели участия в мероприятии местными администрациями по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Многодетные семьи, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся следующие действия гражданина и (или) членов его семьи:
а) обмен жилыми помещениями, повлекший возникновение права на получение социальной выплаты;
б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и временных жильцов);
г) выделение доли в праве общей собственности на жилые помещения, повлекшее возникновение права на получение социальной выплаты;
д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи.
Порядок и условия признания многодетной семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяются в соответствии с приложением в„– 2 к Правилам.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется многодетной семье 1 раз. Участие в мероприятии является добровольным.
Социальная выплата для семей, имеющих трех или четырех детей, предоставляется в размере не менее 35 процентов расчетной (средней) стоимости строительства индивидуального жилого дома, определяемой в соответствии с Правилами.
Социальная выплата для семей, имеющих пять и более детей, предоставляется в размере не менее 70 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с Правилами.
Администрацией города размер социальной выплаты может быть увеличен за счет средств местного бюджета.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из норматива 18 кв. метров общей площади жилого помещения на 1 члена многодетной семьи.
К членам многодетной семьи в целях расчета размера социальной выплаты относятся родители или родитель в неполной семье, дети в возрасте, не превышающем 18 лет. Кроме того, к членам многодетной семьи относятся дети, достигшие 18 лет, если Администрацией города в отношении семьи принято решение о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в порядке, установленном Законом Владимирской области "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором гражданин включен в список участников мероприятия. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается Администрацией города. Указанный показатель не должен превышать определяемый в установленном порядке размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Владимирской области.
Администрация города вправе дифференцированно устанавливать норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам, городским округам, городским и сельским поселениям, а также по строительству и приобретению жилья.
Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;
РЖ - размер общей площади жилого помещения.
Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, действующего на дату формирования списка многодетных семей.
Размер социальной выплаты не может превышать стоимость строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, указанную в смете (расчете заявленной стоимости строительства (реконструкции) жилого дома), договоре купли-продажи или договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве).
Порядок формирования Администрацией города списка многодетных семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и его форма определены Правилами.
Реализация Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем. Жилищный отдел администрации города:
- обеспечивает оперативное управление реализацией Подпрограммы и координацию исполнителей и участников ее мероприятий;
- осуществляет текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Подпрограммы;
- формирует заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы из бюджета города и на софинансирование из областного бюджета в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- осуществляет нормативное правовое обеспечение реализации Программы;
- осуществляет учет многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- проводит разъяснительную работу с многодетными семьями, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий о порядке улучшения жилищных условий с помощью социальной выплаты на строительство жилья;
- осуществляет прием заявлений и документов от многодетных семей на участие в Подпрограмме, производит проверку содержащихся в них сведений;
- представляет документы многодетных семей на рассмотрение общественной комиссии по жилищным вопросам;
- формирует списки многодетных семей, признанных участниками Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в порядке, установленном администрацией области;
- производит расчет социальных выплат многодетным семьям;
- готовит проект постановления Администрации города о выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома;
- производит оформление и выдачу свидетельств о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома;
- совместно с МКУ "ЦБМТИО администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный" обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации (квартальных и годовых отчетов) о ходе реализации Подпрограммы согласно утвержденным формам отчетности;
- совместно с МКУ "УИЗА" контролирует соблюдение многодетными семьями - участниками Подпрограммы условий реализации социальных выплат при строительстве жилья.

IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 39540,0 тыс. рублей, из них:
- за счет средств городского бюджета - 2473,8 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета - 16555,0 тыс. руб.;
- за счет внебюджетных источников (собственные и заемные средства многодетных семей) - 20511,2 тыс. руб.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год, а также возможностей многодетных семей - участников Подпрограммы.
Расчет производится на основании постановлений муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем многодетных семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств многодетных семей;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений и повышение авторитета многодетности.
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из областного бюджета в связи с изменениями регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий;
- значительное опережение роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения Владимирской области;
- недофинансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета.
Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается путем сопоставления объема освоенных бюджетных средств по Подпрограмме и утвержденного объема бюджетных обязательств по Подпрограмме. Равенство показателя ЭИБС единице либо незначительное уменьшение его размера по отношению к единице будет свидетельствовать о приемлемом уровне организации планирования и расходования бюджетных средств.



где:
ЭИБС <= 1 - эффективность использования бюджетных средств;
ООБС - объем освоенных бюджетных средств по Подпрограмме;
УОБО - утвержденный объем бюджетных обязательств по Подпрограмме.
При отклонении показателя ЭИБС от единицы требуется анализ причин, повлекших неиспользование (недостаточность) предоставленных бюджетных средств на реализацию программных мероприятий.
По окончании реализации Подпрограммы производится оценка уровня реализации поставленных задач, полноты достижения результатов.
Подпрограмма предлагает финансово-кредитный и организационный механизм оказания муниципальной поддержки, обеспечивающий строительство доступного жилья для многодетных семей с минимальным привлечением бюджетных средств. Средства многодетных семей составляют от 65% до 70%.
Для выявления степени достижения запланированных результатов и намеченных целей фактически произведенные затраты сопоставляются с их плановыми значениями. Информация о запланированных значениях целевых показателей представлена в таблице.

Сведения
о составе и значениях целевых показателей
(индикаторов) Подпрограммы

N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. изм.
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам
базовый
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
1.
Количество семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома
семей
1
1
1
1
1
1
1
1
2.
Количество семей (человек), улучшивших жилищные условия
семей
1
1
1
1
1
1
1
1
чел.
7
8
7
5
5
5
5
5

VI. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, результатам мероприятий.
Перечень мероприятий и объемы финансирования Подпрограммы приведены ниже в таблице.

Перечень
мероприятий и объемы финансирования Подпрограммы

в„– п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок выполнения
Объемы финансирования, в т.ч.
Ожидаемый непосредственный результат
Фед. бюджет
Обл. бюджет
Мест. бюджет
Внеб. источники
Цель Подпрограммы: создание системы муниципальной поддержки многодетных семей муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в решении жилищной проблемы
Задача 1. Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Подпрограммы, условиях участия многодетных семей в Подпрограмме
1.
Организация и проведение информационной и разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Подпрограммы, условиях участия многодетных семей в Подпрограмме, пропаганда новых приоритетов демографического поведения населения, связанных с укреплением семейных отношений и повышение авторитета многодетности
Администрация МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области
2024 - 2030
0
0
0
0
Рост количества участников Подпрограммы
Задача 2. Предоставление социальных выплат многодетным семьям - участникам Подпрограммы
2.
Предоставление многодетным семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома
Администрация МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области
2024
0
4816,0
719,6
2372,4
1 свидетельство
2025
0
4214,0
629,7
2075,8
1 свидетельство
2026
0
1505,0
224,9
3212,6
1 свидетельство
2027
0
1505,0
224,9
3212,6
1 свидетельство
2028
0
1505,0
224,9
3212,6
1 свидетельство
2029
0
1505,0
224,9
3212,6
1 свидетельство
2030

1505,0
224,9
3212,6
1 свидетельство
Всего
0
16555,0
2473,8
20511,2
7 свидетельств


------------------------------------------------------------------